河北省肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的困境與對(duì)策
——基于唐縣的調(diào)研

郭帥鵬 張 寧 秦少華 董 謙＊

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北 保定 071000）

河北省是肉羊存欄量、出欄量、羊肉產(chǎn)量大省，羊肉產(chǎn)量?jī)H次于內(nèi)蒙古、新疆、山東。2018年河北省存欄羊1 739.3萬只，出欄2 502.9萬只，羊肉產(chǎn)量34.62萬噸；比2017年分別增加6.7%、15.4%和15.05%。千頭以上的規(guī)模化、集約化羊養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量在逐步增多。存出欄數(shù)量穩(wěn)中有升，羊肉產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)。但也存在舍飼養(yǎng)殖成本高、飼養(yǎng)管理技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、銷售渠道窄、品牌建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)難以兼顧等問題。本文基于河北省的肉羊養(yǎng)殖大縣和專業(yè)育肥基地唐縣的實(shí)地調(diào)研，探究了河北省肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困境，并提出對(duì)策，對(duì)實(shí)現(xiàn)河北省肉羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐縣北靠太行山，南鄰華北平原，養(yǎng)殖肉羊的歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富。肉羊產(chǎn)業(yè)是該縣畜牧業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，占畜牧總產(chǎn)值65%以上。唐縣屬于山區(qū)縣，山場(chǎng)廣闊、飼草豐富，農(nóng)作物播種面積達(dá)到44 667平方公頃，年產(chǎn)秸稈25萬噸，秸稈青貯氨化技術(shù)比較成熟，為肉羊生產(chǎn)提供了有利的草料保障[1]。得天獨(dú)厚的地理和人文條件使得唐縣成為華北地區(qū)最大的肉羊育肥基地，常年存欄120多萬只，年出欄600萬只，年產(chǎn)值20億元。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一般養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模在600～700只，規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶可以達(dá)到6 000～7 000只。唐縣現(xiàn)有振宏、瑞麗、國(guó)富唐堯三個(gè)大型屠宰加工企業(yè)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝庋虬l(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織主體。肉羊的品種主要是從山東引進(jìn)小尾寒羊，與黑頭薩福克和杜泊等雜交，以提高雜交后代羔羊的生長(zhǎng)發(fā)育速度和產(chǎn)肉能力。由于當(dāng)?shù)匾詫I(yè)育肥為主，多數(shù)養(yǎng)殖戶從東北、內(nèi)蒙古、壩上張承地區(qū)購(gòu)買架子羊進(jìn)行專業(yè)育肥。養(yǎng)殖以散戶養(yǎng)殖為主，也發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)模式。唐縣羊肉產(chǎn)量達(dá)10.4萬噸，銷售到全國(guó)近20個(gè)省市級(jí)地區(qū)，在北京市場(chǎng)上，一半以上的羊肉產(chǎn)自唐縣。目前，唐縣與山西懷仁縣、山東鹽窩鎮(zhèn)、河北青縣成為我國(guó)肉羊?qū)I(yè)集中育肥的基地，走出了一條具有唐縣特色的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的重要途徑。

2 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的困境

2.1 肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條短，利益機(jī)制不健全。唐縣的肉羊產(chǎn)業(yè)主要從事的是架子羊的育肥與屠宰，當(dāng)?shù)仉m然有三家標(biāo)準(zhǔn)化的肉羊屠宰加工企業(yè)，但主要是冷鮮肉的分割，考慮到成本、工藝和市場(chǎng)的因素，較少涉及深加工。本地的架子羊多是購(gòu)自東北和內(nèi)蒙古，經(jīng)過本地的育肥，將屠宰之后的冷鮮肉賣到北京、上海、天津等地。當(dāng)?shù)貨]有種羊繁育基地，飼料和獸藥的銷售多為外地品牌經(jīng)銷商，沒有規(guī)范的交易市場(chǎng)。

養(yǎng)殖戶在交易過程中沒有與經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)簽訂買賣合同，使得養(yǎng)殖戶的利益缺乏一定的保障。雖然通過養(yǎng)殖小區(qū)模式加深了屠宰加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益關(guān)系，但二者的關(guān)系是松散的，羊肉價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)大多由農(nóng)戶承擔(dān)。

2.2 生產(chǎn)同質(zhì)化，品牌建設(shè)滯后。唐縣三家屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品都通過了無公害產(chǎn)品認(rèn)證，還有清真食品的認(rèn)證，但同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重，多生產(chǎn)冷鮮肉，僅僅靠走量獲利。當(dāng)?shù)匮蛉猱a(chǎn)品知名企業(yè)品牌少，也沒有區(qū)域品牌，沒有依托羊文化開展一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2.3 銷售渠道窄，市場(chǎng)建設(shè)滯后。唐縣活羊交易市場(chǎng)建設(shè)數(shù)量少，銷售渠道窄，一些散戶多通過商販銷售，缺少穩(wěn)定的銷售渠道，在羔羊和育肥羊銷售價(jià)格上缺少話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)?shù)赝涝准庸ぎa(chǎn)品品類不豐富，銷售方式較為單一，線上銷售少，宣傳手段落后。

2.4 生產(chǎn)成本增加，效益不高。基于劉佳慧[1]的唐縣肉羊成本收益分析，可以得出在2008～2012年間唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值增速小于成本的增速，并在2014之后連續(xù)三年總產(chǎn)值跌落在總產(chǎn)值之下。造成成本增加的原因：一是養(yǎng)殖成本高(2018年約750元/只，2019年約800元/只)，生產(chǎn)附加值低；二是與豬、雞、奶牛相比，養(yǎng)羊過程的品種選定、雜交改良、飼料挖掘、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、疫病防控等方面的科技推廣、運(yùn)用還不足，智能化、設(shè)施化水平低，造成養(yǎng)羊成本居高不下，生產(chǎn)效率低下，效益不高[2]。

2.5 環(huán)境污染嚴(yán)重，糞污治理滯后。唐縣肉羊養(yǎng)殖密度較大，絕大多數(shù)羊場(chǎng)無糞污儲(chǔ)存、處理設(shè)施設(shè)備，羊糞污清理不及時(shí)，加之通風(fēng)措施不完善導(dǎo)致舍內(nèi)空氣污濁、刺鼻。在養(yǎng)殖過程中病死的羊大約占3%左右，主要進(jìn)行掩埋，易導(dǎo)致疫病傳播并在一定程度上造成土地污染。

3 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對(duì)策

3.1 完善產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)羊屠宰、加工、包裝和冷鏈運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)和改造升級(jí)，以深加工產(chǎn)業(yè)為突破口，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展羊產(chǎn)品精深加工，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；建設(shè)羊產(chǎn)品交易服務(wù)中心，組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商創(chuàng)建分工明細(xì)的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2 培育龍頭組織。通過培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭組織對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖的示范帶動(dòng)作用，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)戶的組織化程度，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 創(chuàng)新生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。提高肉羊繁育技術(shù)，增強(qiáng)肉羊自身的抗病能力；培養(yǎng)出欄快、養(yǎng)殖周期較短、含肉量高的肉羊品種，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)飼料本地化技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)飼草飼料多元化，加快建設(shè)現(xiàn)代草飼料生產(chǎn)加工示范基地，推動(dòng)草飼料加工業(yè)的發(fā)展[3]。

3.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)。加強(qiáng)唐縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和企業(yè)品牌建設(shè)，可以充分挖掘地域羊文化，深度開發(fā)旅游項(xiàng)目，開展美食節(jié)，舉辦產(chǎn)品推介會(huì)，加強(qiáng)品牌宣傳，提升知名度。充分利用電子商務(wù)渠道，建設(shè)羊肉銷售網(wǎng)絡(luò)體系，制定并實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)市場(chǎng)差異化營(yíng)銷戰(zhàn)略[3]。

3.5 健全糞污處理體系。提高唐縣當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，發(fā)揮當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖小區(qū)的作用，統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。做好肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)的選址，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)合理布局，在養(yǎng)殖場(chǎng)500米范圍內(nèi)創(chuàng)建生態(tài)緩沖區(qū)[4]，減少對(duì)環(huán)境的污染。將生產(chǎn)過程中的糞污進(jìn)行統(tǒng)一處理，建設(shè)生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式。