淺談城市規劃管理對規劃設計的影響

劉翠萍

桂林市遠景城市規劃服務中心 廣西 桂林 541004

前言

根據科學發展觀念開展城市規劃管理與建設，能夠促成城市發展驅動力。城市規劃管理對城市建設有著指導性的意義，也是達成不同城市發展目標的基礎條件。所以研究城市規劃管理對城市規劃設計的影響作用，能夠保證城市發展道路明晰，體現其對社會服務的功效。

1 城市規劃管理概述

城市規劃管理，就是將城市現有的資源與資金進行合理配置與應用，將涉及城市發展的各項活動進行統一協調的基本工作。在此過程之中，需要將城市建設的具體情況明晰，并具備一定的前瞻性與指導性，能夠根據城市長遠發展的目標，確立城市規劃的基本路徑。

從城市建設規劃層面分析，為了將城市規劃各個區域的活動滿足城市規劃的基本目標，所以城市中的行政管理相關部門，需要根據我國法律的審批要求，將各個建設項目進行規劃管理。這也屬于城市行政相關部門的重要工作內容，對整個城市規劃落實有著重要的影響作用。所以在城市建設工程公話滾利期間，需要將組織單位、個人在城市規劃區擴建、改進、新建等項目或工程設施，根據我國的行業發展標準進行申請，由此就能在行政相關部門的審批通過之后順利進行。期間行政相關部門需要根據城市發展規劃對項目提出具體性的要求，將其資質以及項目類型、項目進度等進行規范，確保其合法性。城市行政管理部門，需要根據不同的項目建設類型，確定其技術標準與審批形式[1]。

2 城市規劃管理對城市規劃設計的影響作用

2.1 影響未來城市發展的基本方向

我國經過多年來的實踐與應用，人們對城市發展以及建設的期許也逐漸增加。所以對于城市規劃管理工作，將民眾的愿景與發展目標結合，經過補充與完善不難發現，傳統的城市規劃管理方法是不能夠滿足現代社會發展的基本要求的。所以根據我國經濟與科技的發展所需，需要城市規劃管理工作根據社會發展實際情況進行調整，將嶄新的城市規劃設計方法探索出來，由此能夠打破傳統城市規劃設計的弊端，滿足城市健康發展的基本要求。

2.2 影響城市規劃建筑

城市規劃管理中對建筑、綠化、基建等方面的管理要求較多。由于這些方面是反映城市現階段發展水平的基本內容，只有經過合理的城市規劃設計，才能將城市生態、園林景觀、基建設備等性能發揮出來。由此可見城市的管理規劃需要與城市規劃設計統一進行，并且需要具備協調性。經過實踐工作中的規劃設計者、建筑工程師、園林設計師等設計人員的共同努力，才能將城市環境改善達到預期的建設高度。

2.3 影響城市規劃設計需要遵循的原則

城市發展規劃在不同的區域以及時代背景之下，就會出現城市發展水平與城市建設要求等方面的差異性。所以在開展城市規劃設計研究期間，必然要考慮不同時代以及區域經濟發展實際，由此進行調整或改進滿足城市桂懷細則中的要求。對于一些修改性的規劃設計內容，需要將建設項目之間的空間關系確立，將建筑結構的布局合理性探求。在城市中心區域進行規劃設計，則為了將城市核心發展的健康與科學性呈現，需要在合理的空間布局以及管理工作之下，從現有的行政管理角度進行制度編纂。所以根據不同城市經濟狀況與不同的師弟啊特征，從地理學、社會學、環境學等多個領域之間的知識融合之中，逐步將城市規劃設計的理論條件建立，也是開展城市問題研究領域的必然因素。

2.4 影響城市規劃設計資金籌集工作

對于城市規劃設計工作來講，最需要解決與處理的問題就是在資金方面，只有具備資金基礎條件，才能將改造城市的目標達成，如果在建設或管理規劃中缺乏資金，那么城市規劃設計或建設工作就會處處受制于此。對于城市規劃設計的資金需求問題，不僅僅是在我國的城市規劃管理中被高度重視，也是全球范圍內的國家發展所面臨的問題。所以基于城市建設屬于投資市場的行為，需要將市場規范起來才能保證投資者具備穩定合作的信息。城市規劃管理在實踐工作中，能夠對投資者行為起到一定的示范作用，在規劃管理編制、規劃審批管理、規劃考查管理方面協調進行，才能展示一個城市對發展的訴求，給城市規劃設計帶來足夠的資金支撐條件[2]。

3 增強城市規劃管理效率的基本途徑

3.1 重視城市規劃管理中的資源意識

城市規劃是需要的資源眾多，所以加強資源意識是滿足經濟發展的條件。在我國現有的制度下，對城市土地的使用權需要通過有償出讓或轉讓的形式進行。而該項活動的重點取決于土地的價值問題。由于影響土地價值的外界影響條件諸多，一些城市基礎設施的配套完善都需要根據城市規劃設計進行。

3.2 引進現階段的市場機制開展管理

根據我國市場經濟條件，城市中的生產或經營活動都會直接受到市場關系的影響，而市場機制則是城市土地資源優化配置的條件，要想推動生產力，必然要將運行機制建立起來。所以城市規劃工作需要開展合理化的市場調節，經過政府管控或干預，能夠將城市居民的公眾利益進行維護。由于城市土地價格上漲以及供求關系緊張，所以想要維護城市的基本功能，不能僅僅依靠經濟效益較高的項目進行，還需要開展一定的公益事業的項目來吸引投資。

3.3 健全城市管理相關制度與法律法規

為了達成城市規劃管理的規范性，需要將規范許可自由裁量權進行管控，使得其滿足我國相關制度與法律法規的基本要求。對此將編制工作的完善與創新，需要將城市規劃技術性規范嚴密與充實，將城市規劃法制化不斷推進，才能保證其中的項目建設、技術應用、項目管理工作協調，使得城市管理走向科學化、合理化的道路[3]。

4 結束語

城市規劃設計能夠將城市的未來發展路徑明確，那么城市規劃管理則能夠給該道路進行目標引導。所以城市規劃管理需要根據現有的經濟實力與資源條件進行布局，經過城市規劃管理的規范進行，才能給城市規劃設計帶來基礎條件。