張榮標
(漳州市房地產測繪隊,福建 漳州 363000)
隨著我國城市化建設進程的不斷推進,房地產相關管理部門也對房產測繪質量提出了更高的要求,若各測繪單位不能在這樣的背景之下做出改善,無法滿足行業與市場的要求,那么必然會影響到我國房地產行業的有序發展。為了避免這樣的狀況出現,針對提高房地產測繪質量的方法進行研究是非常有必要的。
1、房地產面積測繪自身所具備的精確、合理、科學等特點將能輔助管理者更好的掌握房屋整體的分布狀況、使用狀況等,為后續其他工作打下基礎。2、提升交易信息的真實性。房地產市場中存在各種各樣的不規范行為,交易信息十分繁雜。在房產測繪結果的輔助之下,房產交易雙方將能獲得更加真實可靠的資料和交易數據,保證房產交易過程的安全性。
除了房屋交易之外,房屋的拆遷改造、城市規劃、綜合開發等都需要依賴房產測繪所得到的數據和信息來展開,只有這樣,相關部門及單位在決策過程中才能更好的保證具體策略的科學性及合理性。另一方面,房產行業的運轉離不開保險、稅收等單位的支持,而這些單位將能在房產測繪數據的支持之下更好的對房屋狀況進行判斷。
為了確保房產測繪工作的有效展開,房產測繪質量管理人員必須針對實際測繪過程中所使用的技術進行嚴格管控,但結合現狀來看,由于管理制度的缺乏以及管理人員自身職業素養的限制,具體的技術管控辦法并不能得到有效的實施。在這樣的背景之下,老舊技術的使用將會導致測繪結果的準確性降低,技術人員操作不熟練則會直接對房產測繪工作的開展效率產生影響。
通過完善的政策機制對房產測繪質量進行控制是確保這一工作的展開能達到預期效果的主要途徑之一,但由于房產測繪行業在我國的發展尚屬于初期階段,國家相關部門針對房產測繪所設立的政策法規并不能有效應對實際測繪工作展開過程中所出現的各類問題。對于測繪企業或單位來說,大部分單位中都沒有針對測繪工作設立專門的質量管理機制,綜合以上兩點,房產測繪質量自然難以保證。
為了針對市場經濟競爭環境下,對相關管控部門應在原有基礎上加強對于我國房地產測繪市場的控制。在管理過程中,管理人員可以從以下幾方面入手:(1)對申報測繪資質單位的人員學歷、技術等級等提出具體要求。通過這一工作的開展,測繪單位整體的專業水平將能得到基本的保證,進而達到對測繪市場進行控制的目的。(2)對各個測繪項目的測繪合同、收款發票、草圖、測繪報告等進行審核。在這樣的管控模式之下,測繪單位在房產測繪中存在的不遵守相關標準或法規的狀況將能得到及時的發現,進而輔助管理人員迅速進行處理,避免對市場產生負面影響。
為了從根本上避免房產市場中出現的不法行為,相關單位必須能在原有基礎之上加強對房產測繪流程的監管,進而確保測繪單位能依照現有標準及要求完成這一工作,輔助測繪單位自主的提升法律、法規意識。可從以下幾方面做起:(1)對測繪結果進行深入審查。在這一過程中,監管人員應結合《房產測量規范》等對房產測繪結果的適用性、準確性、完整性、真實性等進行深入審查,確定房屋的使用性質、結構普、基本權屬單元等內容。(2)針對實際測繪與規劃不一致的狀況進行審查。在這一過程中,監管人員應要求測繪單位在測繪報告中對預測與實測結果的變化情況進行詳細說明,同時,對于實測結果的抽檢比例不能小于50%。
測繪人員在實際的管理過程中,測繪單位應結合以下幾方面來達到這樣的要求:(1)開設測繪技能提升課程。房地產行業的發展意味著測繪方法也會隨之不斷發生變更,新技術、新儀器的使用都能在原有基礎上更好的滿足質量要求。(2)設立專業考核制度。在這一制度的實施過程中,測繪單位應能保證未通過考核的測繪人員不能上崗展開工作,對這部分人員進行再培訓,確保其對于專業技能及理論知識的掌握能達到要求后才能重新進入相關崗位工作。
在針對測繪成果進行考評的過程中,當有如下狀況出現時,考評結果應判斷為不合格:(1)未依照現有規定進行房屋面積數據采集、房產調查。(2)房屋測繪成果中記錄的房屋用途、房屋形態等與規劃許可證、規劃驗收合格證等存在沖突。(3)電子數據與成果報告書數據不一致。(4)房屋幢、層、戶等的確定及劃分與細則、規劃許可資料、施工圖紙存在沖突。
對于房產測繪結果的公示來說,管理部門應建立“測繪誠信”頁面,將測繪單位所得到的房產測繪成果發布到這一平臺之上,并定期對各單位測繪質量進行評價和排名,在“測繪誠信”頁面中將具體的評級結果進行公示。若部分測繪單位在房產測繪過程中出現不誠信、違規操作等狀況,那么其自身的信用等級也應相應下降,并在“測繪誠信”頁面中公開進行說明,以此來確保這些單位或企業都能得到社會輿論的監督。
結合現狀來說,“ISO9000系列標準”已經在房產測繪市場上得到了一定認可,但對于實際的測繪過程來說,相關管理單位應避免一味的引進新技術、新標準,盡量在原有基礎之上做到“因地制宜”。對于測繪單位自身來說,這些單位應能將自身特點與質量管理標準中的內容結合起來,進而基于這些內容構建一套完善的質量體系管理標準,以此來確保最終的房產測繪質量能有效提升。
總之,在測繪行業的發展過程中,相關監管單位應將針對房產測繪結果的審查工作重視起來,并通過一定的市場調控手段來確保測繪結果能在質量上滿足要求。