建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制探討

丁麗

（寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾建設(shè)實(shí)業(yè)總公司 寧夏回族自治區(qū) 750001）

建筑工程企業(yè)要認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，做好相關(guān)工作。工程預(yù)算影響著整個(gè)建筑工程的收益，相關(guān)單位要引起重視，結(jié)合工程規(guī)劃、施工方案、施工材料成本等實(shí)際情況，科學(xué)合理的展開工程預(yù)算工作，確保項(xiàng)目工程預(yù)算的科學(xué)性以及合理性。建筑工程造價(jià)的預(yù)算工作，可以在一定程度上減少工程造價(jià)超出預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，為建筑工程項(xiàng)目帶來最大的經(jīng)濟(jì)收益。

1 工程預(yù)算概述

工程預(yù)算是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的建筑指標(biāo)，科學(xué)合理的預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目中的開支，把項(xiàng)目投資資金發(fā)放到工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。在工款的使用中不能出現(xiàn)私自挪用項(xiàng)目資金等違法現(xiàn)象。另外，在這個(gè)過程中，必須要采取科學(xué)合理的方法保證工程順利進(jìn)行，以及確保建筑費(fèi)用合理。工程預(yù)算是工程造價(jià)的前提，科學(xué)合理的工程預(yù)算在很大程度上決定著施工方案的可實(shí)施性，也保障工程項(xiàng)目投資金的合理使用。同時(shí)，工程預(yù)算也有助于施工計(jì)劃的運(yùn)行，對(duì)建筑成本有所掌控，推動(dòng)整個(gè)工程朝著合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

2 造價(jià)超預(yù)算的原因分析

2.1 預(yù)算編制不合理

在建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的眾多原因中工程預(yù)算編制不合理是其中原因之一。工程預(yù)算是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過程，它需要編寫人員對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行深入了解，保證預(yù)算的結(jié)果科學(xué)合理。如果項(xiàng)目工程相關(guān)的編寫人員對(duì)工程了解較淺，就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，其結(jié)果也就不能完全反應(yīng)項(xiàng)目的所有項(xiàng)支出費(fèi)用。在工程預(yù)算中，要完善工程概預(yù)算的合理性，保證其預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，建筑工作人員不能為了趕工期把超出工程造價(jià)超出預(yù)算的行為當(dāng)成備用選擇。

2.2 對(duì)預(yù)算工作缺乏重視

部分建筑公司在工程項(xiàng)目中缺乏對(duì)預(yù)算工作的重視，忽略成本估算，這也是目前在建筑工程中造價(jià)超出預(yù)算的原因之一。在工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，部分單位沒有對(duì)成本預(yù)算引起重視，認(rèn)為與整個(gè)建筑行業(yè)環(huán)節(jié)沒有較大的聯(lián)系。也有部分建筑公司認(rèn)為，工程造價(jià)預(yù)算只有在項(xiàng)目初期才有意義。正是因?yàn)檫@些建筑公司對(duì)從此造價(jià)預(yù)算的重視薄弱，才引起了造價(jià)超出預(yù)算，影響整個(gè)建筑工程的進(jìn)行。

2.3 工程特點(diǎn)的影響

不同的建筑工程都有屬于自己的施工的特點(diǎn)和困難之處。在工程造價(jià)預(yù)算中存在部分施工單位沿用傳統(tǒng)的造價(jià)預(yù)算方式，問題是沒有關(guān)注到施工單位的某些特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性造成影響，從而減弱了對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)際作用，加大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

3 控制對(duì)策分析

3.1 完善工程造價(jià)管理體系

建筑工程造價(jià)管理制度存在不夠完善的現(xiàn)象，相關(guān)單位要加快完善工程造價(jià)管理體的步伐，以在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下站穩(wěn)腳步。①建筑企業(yè)的相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的指導(dǎo)，明確造價(jià)管理體系的定位，注重管理相關(guān)預(yù)算工作。②在工程造價(jià)預(yù)算中要重視提高其管理的有效性，科學(xué)合理地把管理工作融入到工程建設(shè)中的實(shí)際情況中去，若出現(xiàn)與實(shí)際工程中不符合的現(xiàn)象要及時(shí)做出改正和完善，提高運(yùn)行效率，減少問題的發(fā)生。③在建筑工程中，相關(guān)行政人員加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的核實(shí)，使其數(shù)據(jù)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)的管理著也可以增加特殊的編制部門，專門管理企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作。

3.2 加強(qiáng)審核監(jiān)督

對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算加強(qiáng)審核預(yù)算可以保證預(yù)算數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及合理性，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)預(yù)算審核監(jiān)督需要做到以下三點(diǎn)：①在建筑工程的預(yù)算工作進(jìn)行中，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的監(jiān)督和管理，明確其工作任務(wù)和相關(guān)責(zé)任，一旦出現(xiàn)任何問題，就可以追究到相關(guān)單位和個(gè)人。②審計(jì)部門要時(shí)刻關(guān)注在工作中有無作假行為和數(shù)據(jù)超出預(yù)算的現(xiàn)象的發(fā)生。例如：材料價(jià)差等問題。③建筑企業(yè)要完善工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，保證其質(zhì)量，這樣才能實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)的最大化。

3.3 控制工程施工過程中的造價(jià)

在建筑工程中，施工方案設(shè)計(jì)是指從工程的設(shè)計(jì)構(gòu)思到整個(gè)設(shè)計(jì)詳細(xì)制定的過程。在建筑工程中實(shí)施施工設(shè)計(jì)工作的過程中，要注重與設(shè)計(jì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和尺度的問題，結(jié)合相關(guān)工程指標(biāo)，控制建筑工程的造價(jià)。在施工階段，減少圖紙改變的頻率。由于設(shè)計(jì)圖紙的變更會(huì)對(duì)工程的預(yù)算造成一定的影響，變更越多，就造成建筑工造價(jià)成本的增加。因此，在施工前要確保施工圖紙的合理性、可實(shí)施性，做好分析工作。同時(shí)，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立和完善競(jìng)爭(zhēng)和淘汰制度，選出最佳方案。

3.4 提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)

在提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)時(shí)，建筑企業(yè)的管理人員可以進(jìn)行定期培訓(xùn)或者舉辦專業(yè)知識(shí)的講座。工程預(yù)算工作對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的重要性要讓每一位企業(yè)工作人員有清楚的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)培養(yǎng)預(yù)算工作人員的收集信息的能力，在每一次的預(yù)算工作中都能清楚并詳細(xì)地掌握工程中所有材料信息，鍛煉技能，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性，從而提高建筑企業(yè)工程項(xiàng)目中的收益。

4 結(jié)語

綜上所述，盡管建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的問題很難避免，但是可以通過完善相關(guān)制度、加強(qiáng)審核監(jiān)督、控制工程造價(jià)、培養(yǎng)預(yù)算工作人員能力等方式，對(duì)在建筑工程施工中加以控制，減少風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，降低工程造價(jià)超出預(yù)算情況的發(fā)生，提高工程收益。