建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制

黃育秀

（山西建筑工程集團(tuán)有限公司四分公司）

建筑工程造價(jià)預(yù)算事關(guān)工程項(xiàng)目投資科學(xué)性與否，而且對(duì)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了決定性的影響。實(shí)際上，只有不斷強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算與成本控制工作，才可以為建筑工程施工提供參考和借鑒，才能夠確保建筑工程施工的整體效率和質(zhì)量。建筑工程造價(jià)預(yù)算不僅可以滿足成本控制的需求，而且還可以縮短建設(shè)工期，提升建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。

1 造價(jià)預(yù)算與成本控制現(xiàn)狀

1.1 易受其他因素影響

大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目具有比較長(zhǎng)的建設(shè)周期，而且涉及到的內(nèi)容比較多，當(dāng)然也存在比較多的不確定因素，極易因?yàn)榄h(huán)境、材料、市場(chǎng)、價(jià)格等因素的影響，而導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生不同程度上的波動(dòng)，導(dǎo)致工程造價(jià)與造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)較大的偏離，不僅會(huì)影響建筑工程施工的順利進(jìn)行，而且還有可能影響建筑工程的整體質(zhì)量。實(shí)際上，建筑工程造價(jià)易受其他因素影響，并且這些影響因素具有比較大的不確定性，導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)出現(xiàn)比較大的偏差。

1.2 未對(duì)成本控制工作給予重視

在建筑工程施工過程中，造價(jià)預(yù)算與成本控制要貫穿于建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，但是一些建筑單位并未對(duì)成本控制給予重視，而且往往會(huì)把造價(jià)預(yù)算與成本控制分割開來，這樣會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算問題。此時(shí)，就需要建筑單位將造價(jià)預(yù)算貫穿于建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且要結(jié)合建筑工程施工情況對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，避免超預(yù)算問題的發(fā)生。因此，在建筑工程施工過程中，還需要對(duì)成本控制工作給予重視，以防施工成本與造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)比較大的偏差，確保建筑工程施工的順利進(jìn)行。

1.3 成本控制人員能力不足

通常情況下，建筑工程造價(jià)涉及到的環(huán)節(jié)比較多，而且具有比較強(qiáng)的復(fù)雜性，要想提高造價(jià)預(yù)算與成本控制的效果，就需要相關(guān)人員具備一定的管理技術(shù)和能力，尤其是具備一定的控制能力，但是在造價(jià)預(yù)算與成本控制工作實(shí)際開展階段，大多數(shù)成本控制人員的自身能力有限，無法對(duì)造價(jià)預(yù)算與成本進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而出現(xiàn)預(yù)算失控的現(xiàn)象。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制對(duì)策

2.1 投標(biāo)階段造價(jià)預(yù)算與成本控制工作

對(duì)于建筑單位而言，要擁有較強(qiáng)的組織能力，并對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作的基本規(guī)則有個(gè)全面的了解和掌握，而且系統(tǒng)分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和招標(biāo)流程情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和造價(jià)工程師參與招標(biāo)。在招標(biāo)文件提交過程中，招標(biāo)團(tuán)隊(duì)要確保施工部分滿足招標(biāo)文件的具體要求，而且有效控制預(yù)算費(fèi)用，盡可能選擇與實(shí)際情況相匹配的投標(biāo)方案，以提高造價(jià)預(yù)算與成本控制的整體效果。同時(shí)，投標(biāo)團(tuán)隊(duì)要詳細(xì)分析招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，在滿足招標(biāo)文件具體要求的同時(shí)，有效衡量企業(yè)自身的實(shí)際能力，查看其是否滿足建筑施工要求，并在此基礎(chǔ)上編制出與企業(yè)定額相匹配的招標(biāo)書，以確保后續(xù)工程施工有條不紊的進(jìn)行。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)算與成本控制工作

對(duì)于建筑工程而言，設(shè)計(jì)階段是比較關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，該階段建筑單位最好以經(jīng)濟(jì)技術(shù)為核心來有效預(yù)估建筑工程的造價(jià)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的綜合分析及把控。同時(shí)，在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，投資操作人員要做好各個(gè)環(huán)節(jié)所需造價(jià)的預(yù)算工作，既要使造價(jià)預(yù)算滿足建筑工程的實(shí)際情況，又要具備一定的可執(zhí)行性，以確保設(shè)計(jì)的合理性和有效性。此外，建筑單位還需要委派專業(yè)技術(shù)人員來對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)算與成本控制方案進(jìn)行評(píng)估，從而優(yōu)選出最具合理的方案，以更好的服務(wù)于建筑工程施工。

2.3 施工階段造價(jià)預(yù)算與成本控制工作

在造價(jià)預(yù)算與成本控制過程中，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程量至關(guān)重要。為了確保工程量統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員需要對(duì)建筑預(yù)算和施工進(jìn)度有個(gè)全面的了解和掌握，并掌握施工要求和施工常識(shí)，這樣一來既可以提高工程量統(tǒng)計(jì)的效率和質(zhì)量，而且還可以有效提高建筑工程施工的整體質(zhì)量。同時(shí)，造價(jià)預(yù)算與成本控制人員還需要對(duì)建筑工程索賠工給予實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的跟進(jìn)，并熟悉和了解合同和標(biāo)書中所提出的要求和規(guī)定，以確保索賠工作的順利完成。通常情況下，建筑工程索賠包括變更索賠、延誤工期索賠、不可抗力索賠、趕工索賠等，此時(shí)需要結(jié)合具體情況來開展索賠工作，以期提高造價(jià)預(yù)算與成本控制的有效性。

2.4 結(jié)算階段造價(jià)預(yù)算與成本控制工作

在進(jìn)行建筑工程施工過程中，要對(duì)施工所在地區(qū)的各種國(guó)家政策性文件有個(gè)全面的了解和掌握，并詳細(xì)搜集與造價(jià)預(yù)算與成本控制相關(guān)的文件資料，一旦遇到設(shè)備變更、不可抗力、合同規(guī)定外的工程最好讓建設(shè)單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行簽證，并在此基礎(chǔ)上提交相應(yīng)的索賠方案，以確保項(xiàng)目結(jié)算過程中可以順利完成索賠工作，以免建筑單位遭遇比較大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 提高建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制效率的對(duì)策

3.1 完善造價(jià)預(yù)算與成本控制體系

對(duì)于建筑單位而言，所開展的造價(jià)預(yù)算與成本控制工作一般會(huì)選擇上下等級(jí)式管理模式，但是這種模式的流程比較復(fù)雜，往往會(huì)導(dǎo)致最終的成本控制與造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)比較大的偏差。此時(shí)，就需要結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況來補(bǔ)充和完善造價(jià)預(yù)算與成本控制體系，使成本控制可以從多個(gè)角度傳輸至施工管理者、決策者手中，以更好的發(fā)揮造價(jià)預(yù)算與成本控制的作用。同時(shí)，還需要構(gòu)建一套切實(shí)可行的造價(jià)預(yù)算與成本控制體系，在成本控制的個(gè)人身上和各個(gè)部門制定完善的績(jī)效考核指標(biāo)。明確每個(gè)人和部門在造價(jià)預(yù)算與成本控制中應(yīng)該肩負(fù)則職責(zé)，將造價(jià)預(yù)算與成本控制目標(biāo)詳細(xì)劃分到每個(gè)人身上，以更好的提高相關(guān)人員的責(zé)任感。此外，項(xiàng)目管理、技術(shù)管控、材料采購、施工組織等人員都需要在成本管控責(zé)任書上簽字，通過明確管理目標(biāo)的方式來不斷優(yōu)化造價(jià)預(yù)算與成本控制體系，以更好的服務(wù)于建筑工程施工。

3.2 對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行控制

在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)過程中，要嚴(yán)格把控評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)審定和合同簽訂等環(huán)節(jié)，在確保招標(biāo)文件、合同內(nèi)容和中標(biāo)條件一致性的同時(shí)，提高招投標(biāo)工作的有效性。同時(shí)，在進(jìn)行建筑工程評(píng)標(biāo)過程中，要對(duì)投標(biāo)單位的信譽(yù)、資質(zhì)、施工能力等給予綜合考慮，在保障合理低價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，選擇施工工期適中、質(zhì)量要求高的中標(biāo)單位，有效降低工程造價(jià)成本，提高建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制的整體效果。

3.3 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

在建筑工程設(shè)計(jì)過程中，其最終的目的就是把設(shè)計(jì)的方案通過一系列的施工最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的工作，因此建筑設(shè)計(jì)工作所發(fā)揮的作用不可替代。①設(shè)計(jì)單位要結(jié)合建筑工程實(shí)際情況來設(shè)計(jì)出一套滿足基本要求的設(shè)計(jì)方案；②明確建筑設(shè)計(jì)的概算辦法和審定程序，以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的科學(xué)、合理規(guī)劃，有效避免認(rèn)為原因而誘發(fā)的費(fèi)用消耗；③完善獎(jiǎng)懲制度，以激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作熱情和積極性，提高建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的整體質(zhì)量，有效降低建筑工程的資金耗費(fèi)，提高造價(jià)預(yù)算與成本控制的整體效率。

4 結(jié)束語

總之，對(duì)于建筑工程施工而言，造價(jià)預(yù)算與成本控制起到了不可替代的作用，但是由于其具體實(shí)施流程比較復(fù)雜，而且極易受到外界環(huán)境因素的影響，此時(shí)就需要從實(shí)際情況出發(fā)，做好造價(jià)預(yù)算與成本控制工作，在確保建筑工程施工質(zhì)量的同時(shí)，有效提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。