賴鴻
(四川宜賓江安桐梓畜牧水產(chǎn)站,四川 宜賓 644229)
隨著人們對動物產(chǎn)品安全越來越重視,然而有很多企業(yè)為了追求更高的利益,引發(fā)“健美豬”、“瘦肉精”等動物食品安全問題,這不僅嚴重威脅了人們的身體健康和安全,也影響了其社會公信力。因此,對動物衛(wèi)生監(jiān)管的方式逐漸朝向信息化的現(xiàn)代模式發(fā)展,借助現(xiàn)代計算機技術(shù)提高監(jiān)管效率和準確性。
主要包括∶對動物防疫工作實施監(jiān)督檢查,對動物及動物產(chǎn)品進行檢疫檢測,對獸藥、飼料和飼料添加劑以及動物產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品實施衛(wèi)生監(jiān)督,對動物檢疫證章、標識、標志的管理等。因此該平臺的功能主要包括獸藥生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、家禽養(yǎng)殖信息管理系統(tǒng)、散養(yǎng)禽信息管理系統(tǒng),以及相應(yīng)的系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督平臺。該平臺的工作內(nèi)容主要是提供對動物產(chǎn)品數(shù)據(jù)的查詢和接收,分析動物產(chǎn)品的衛(wèi)生風(fēng)險,這樣可以幫助監(jiān)督部門及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。該平臺的用戶主要是各個養(yǎng)殖場、飼料生產(chǎn)廠家以及相關(guān)監(jiān)督部門。
對養(yǎng)殖企業(yè)而言,紙質(zhì)化臺賬記錄是實現(xiàn)信息化管理的前提,因此要先推廣紙質(zhì)化臺賬,建立養(yǎng)殖的動態(tài)紙質(zhì)記錄,包括養(yǎng)殖、銷售、獸藥、飼料等,為平臺的推行奠定基礎(chǔ)。其次是注重智力扶持,因為很多基層地區(qū)的監(jiān)管人員的文化水平較低或者專業(yè)素質(zhì)不強,所以一定要注重智力扶持,進行獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)和信息化知識教育,提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。然后是對信息化動物衛(wèi)生監(jiān)管的調(diào)研,深入調(diào)查監(jiān)管情況,根據(jù)切實的監(jiān)管需求,針對性的進行監(jiān)管并優(yōu)化平臺功能,這樣可以提高監(jiān)管效率。最后是建立標準化和信息化的現(xiàn)代管理模式,統(tǒng)一監(jiān)管人員的思想,并做好培訓(xùn)工作,保證使用該平臺的人能夠了解到系統(tǒng)的重要性。另外還可以建立科學(xué)的獎懲機制,將對平臺的使用添加到年度考核內(nèi)容中去,對最終的評估考評結(jié)果作出獎勵和懲罰。
一方面要利用電子信息化技術(shù)貫徹落實監(jiān)管工作內(nèi)容,加強對動物衛(wèi)生的日常監(jiān)督,規(guī)范系統(tǒng)的錄入行為,比如督促各單位進行自查,并對重點監(jiān)管區(qū)域和個別監(jiān)管區(qū)域進行專項輔導(dǎo);要求監(jiān)管地區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)管數(shù)據(jù)進行仔細的核對和分析,將最終結(jié)果匯總到平臺上定期反饋給各大用戶,以便于及時發(fā)現(xiàn)異常問題并進行解決。另一方面,根據(jù)部門的監(jiān)管工作重點,制定合適的考核制度,明確考核導(dǎo)向,加強群眾監(jiān)督,這樣才可以真正實施信息化系統(tǒng)的功能;同時為了發(fā)揮成效,要建立該系統(tǒng)的長效機制,建立相應(yīng)的信息化衛(wèi)生監(jiān)督考核資金,對參與信息化動物衛(wèi)生監(jiān)督的人員進行考核,實行嚴格的獎懲制度,一旦有群眾進行反映違規(guī)問題,就要進行調(diào)查,經(jīng)證實后對違法人員進行懲處。另外還要樹立明確的獎懲規(guī)則,引入爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭機制,以提高監(jiān)管人員的積極性和職業(yè)道德。
動物衛(wèi)生信息化監(jiān)管平臺的開發(fā),不僅提高了對動物產(chǎn)品源頭的安全的保障,在經(jīng)營過程中也保障了飼料、獸藥等的質(zhì)量,還能為動物衛(wèi)生工作進行分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,這極大的提高了動物衛(wèi)生監(jiān)管的效率。另外,該平臺還能為動物產(chǎn)品經(jīng)營中的風(fēng)險進行分析,并給予解決,還加強了行業(yè)監(jiān)督,提高了動物監(jiān)管部門信息化服務(wù)的能力。
動物衛(wèi)生信息化監(jiān)管平臺的開發(fā)首先是豐富了動物衛(wèi)生監(jiān)管的方式,這樣可以使監(jiān)管人員通過一線監(jiān)管和信息化監(jiān)管的方式,雙管齊下,極大地提高了監(jiān)管效率,而且這樣做也可以避免一些錯漏的地方(包括人力和物力單一監(jiān)管不到的地方)。動物衛(wèi)生信息化監(jiān)管平臺的使用也提高了監(jiān)管部門內(nèi)部的管理水平,規(guī)范了管理秩序,幫助監(jiān)管部門實現(xiàn)從養(yǎng)殖-生產(chǎn)-運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的管理。另外,具體到各個子系統(tǒng),也加強了不同方面的核查準確性和效率,提高了動物檢疫的成果水平,也降低了各個相關(guān)證明開具的錯誤率(比如動物產(chǎn)地檢疫證明),提高了工作質(zhì)量。
本平臺涉及到動物養(yǎng)殖準入、投入、環(huán)節(jié)管理等各個方面的管理,整體性強;信息化技術(shù)的使用決定本平臺著眼于實時監(jiān)管,及時性強;有合理的糾錯機制,可根據(jù)具體情況進行修改和優(yōu)化;有多角度查詢和自動預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計,方便了動物從業(yè)人員的使用。
總之,動物衛(wèi)生信息化監(jiān)管平臺是一項新興技術(shù),科學(xué)使用能夠極大的提高動物衛(wèi)生監(jiān)管效率和準確性、全面性,值得推廣。
[1]李冬春,蔡永源,嚴麗華,等.信息化在動物衛(wèi)生監(jiān)管上的實踐[J].中國動物檢疫,2013,30(2):8-10.
[2]王祥飛,王鐵銘,郭四保.信息化在動物衛(wèi)生監(jiān)管上的實踐探索[J].當代畜牧,2015,(35):34-35.