蔡競瑤 張宇航 賈林峰 張智明
推行綠色建筑是我國21世紀實現可持續發展的非常重要的一部分,而我國地域遼闊,各個地區的氣候環境和社會發展狀況都不盡相同,如果不考慮綠色建筑的本土化發展,容易造成建筑的綜合性能、經濟效益低下,與地域風貌嚴重不協調的情況。雄安新區的建設作為十九大唯一提到的城市建設點位,本文以雄安新區為例,分析了在未來發展中的制約因素,并提出了一些促進發展的措施。
雄安新區的建設作為“千年大計”和“國家大事”,在規劃建設指導大綱中提出了綠色發展的三個重點:①建設綠色智慧新城;②建設綠色生態城市;③建設綠色交通系統。[1]住建部發布的《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》[2]也預示著建設綠色生態、環保節能的城市體系是未來的必然發展趨勢,雄安新區也將成為綠色新城的未來典范。
(1)建材與建筑行業若即若離
由于我國的體質原因,我們國家的建筑和建材行業各自獨立發展,相互分離,沒有有效的建立起銜接,使得在發展綠色建筑的過程中出現了綠色建材應用困難的問題。而且建材工業在我國國民經濟中一直存在污染多能耗大的問題,轉型較為困難,轉變較為緩慢,導致建材與建筑總是若即若離難成一體。
(2)激勵政策有待完善
盡管出臺了《河北省建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》,提出了提升建筑節能標準和因地制宜等一系列重點任務,但缺乏詳細系統的對綠色建筑的評估體系,也沒有一些針對地方性的法律法規,缺乏有效的激勵政策。如果沒有一套完善詳盡的法律法規,綠色建筑很難有更大的發展。
(3)缺乏綠色監管體系
當前,我國大多數建筑施工企業存在嚴重的綠色施工意識淡薄問題,施工人員受教育水平較低,急功近利,導致綠色建筑在后期監測驗收時存在不達標的現象,這就需要在施工過程中政府對綠色建筑加大監管力度,如果沒有嚴肅負責的監管體系,我國綠色建筑水平難以達到一個新的水平。
(4)綠色建筑成本較高
綠色建筑在選材上需要采用一些節能環保的材料,這將提高成本,還有一些節能設備的安裝以及相關技術人員和施工人員的培訓也將是成本上升。在建筑物使用階段,使用者還需繳納一些管理和維護的費用,同時增大了使用者的負擔。
政府應制定一些綠色建筑的補貼政策或者有關稅收的優惠政策,保障開發商和建筑公司對綠色建筑項目投資的回報率,是他們更加積極的開發綠色建筑。在購房方面也應該推行一些優惠政策,刺激消費者對綠色住宅的需求。[3]
要想建材和建筑產業完成跨界深度融合,政府一定要為建筑企業和建材企業多搭建一些平臺,例如交流會、對話活動等。實現多方面精準對接,以雄安新區為出發點,去除行業發展痛點,為雄安新區的建設提供綠色建筑設計、施工、綠色材料,各個企業之間分享經驗,建言獻計,加強國際合作,實現建材和建筑協調發展,合作共贏。
綠色建筑技術的發展除了要有大量的資金保障之外,還要注重“產學研”結合,推進建筑節能技術的研究,提高綠色建筑的質量,著力于降低成本,鼓勵創新精神,培養設計、施工、安裝等多方面的人才,為綠色建筑的發展奠定堅實的基礎。
綠色建筑是世界建筑發展的必然趨勢[4],推廣和發展綠色建筑必須將綠色節能的理念深入人心,需要全社會提高綠色消費的意識。要充分利用電視、網絡、書刊等多媒體進行大力宣傳[5],營造良好的社會氛圍,引導廣大群眾消費理念。在綠色建筑產品上市時進行大力宣傳和支持,擴大消費市場。
首先,各級工程質量監督機構要按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》的要求,嚴格進行驗收,對于不符合要求的工程,堅決不予頒發許可證。[5]建立完善的監管體系,嚴格執行“四節”標準,以雄安新區作為綠色建筑的示范典范。
基于我國綠色建筑現狀,地域化本土化的綠色建筑是未來的必然發展趨勢,推廣綠色建筑也是實現可持續發展的必然要求。因此,需要社會各界齊心協力,大力發展綠色建筑,提高人們的生活品質,實現人與自然和諧相處。
[1]住房和城鄉建設部城市建設司2014年工作要點.核工業勘察設計.2014.
[2]住房城鄉建設部關于印發建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃的通知.居業,2017(04):2~8.
[3]黃海龍.蘭州市綠色住宅支付意愿的影響因素研究,蘭州交通大學,2014.
[4]理念先行引領綠色建筑發展.綠色建筑,2013(05):1.
[5]河南省人民政府關于加強建筑節能工作的通知豫政[2010]72號.中州建設,2010(20):36~38.