新常態(tài)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的思考

麥文鋒

引言

圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，企業(yè)民主管理面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。對此，我們必須堅持從實際出發(fā)，順應(yīng)時代要求，主動擔(dān)當(dāng)，不斷實踐，彰顯企業(yè)民主管理新作為。標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量通向市場的通行證，就是制高點、話語權(quán)、控制權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)化工作要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，就要從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。企業(yè)要追求精益求精的工匠精神，進一步適應(yīng)市場特點和用戶需求，抓住標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的核心，搶占標(biāo)準(zhǔn)制定的制高點，不斷提升產(chǎn)品與用戶價值的契合度，扎實做好標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升工作，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平再上新臺階。

1 準(zhǔn)確認(rèn)識企業(yè)管理的歷史方位

所謂歷史方位，只有從大時代、大戰(zhàn)略、大布局的坐標(biāo)上去認(rèn)識，才能準(zhǔn)確清晰。黨的十八大以來，黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南，也為企業(yè)民主管理提供了根本遵循。

實踐證明，以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，尊重職工的主體地位，信任職工的職業(yè)操守，認(rèn)同職工的創(chuàng)造能力，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮著構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推動企業(yè)發(fā)展的重要作用。

從一定意義上講，企業(yè)民主管理是全面深化改革的“減壓閥”，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”，基層民主政治建設(shè)的“推進器”，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的“殺手锏”。不論改革怎么深化，在企業(yè)實行民主管理的政策不會變。

2 標(biāo)準(zhǔn)化管理對企業(yè)的作用

2.1 標(biāo)準(zhǔn)提升行業(yè)競爭力

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭后層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式之一，國外企業(yè)巨頭之所以具有強大的市場競爭力，一個主要原因是他們有一套成熟的標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則。

隨著社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，不僅在國內(nèi)需要不斷擴大行業(yè)的影響力和創(chuàng)建品牌，同時也要在更大的國際舞臺上占領(lǐng)一席之地。

企業(yè)更應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)化管理看成是提升企業(yè)競爭力、鑄造行業(yè)品牌的大好時機，實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)權(quán)，不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的重要方式，同時對于自身企業(yè)參與國際競爭也具有重要意義。

我國經(jīng)濟中所占比重持續(xù)上升，而企業(yè)作為國家經(jīng)濟的重要構(gòu)成，也日益得到國家關(guān)注，從全球化發(fā)展角度來看，企業(yè)未來的發(fā)展最終會在國際舞臺上與其他國家一較高下，而標(biāo)準(zhǔn)化正是打開國際市場的敲門磚。先進標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，可以擴大企業(yè)的品牌知名度與影響力，用標(biāo)準(zhǔn)化提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

縱觀我國市場發(fā)展，雖然還存在著諸如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的理論研究滯后、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需健全、標(biāo)準(zhǔn)缺失嚴(yán)重、覆蓋范圍不全以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識和能力較低等問題，但是以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效，未來以標(biāo)準(zhǔn)化帶動專業(yè)化，以標(biāo)準(zhǔn)促進服務(wù)質(zhì)量提升，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展，未來一定會有長足發(fā)展。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實質(zhì)是“通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益”。

就拿物流行業(yè)來說，2017年3月，全國物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會統(tǒng)籌編制立項材料，在國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)上發(fā)起了《物業(yè)管理術(shù)語》、《物業(yè)服務(wù)顧客滿意度測評》、《物業(yè)服務(wù)安全與應(yīng)急處置》和《物業(yè)服務(wù)標(biāo)識》國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃的投票，獲得標(biāo)委會委員一致通過。

2017年6月，經(jīng)過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核，《物業(yè)服務(wù)安全與應(yīng)急處置》被納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部強制性標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。

2017年9月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織召開國家標(biāo)準(zhǔn)立項評估答辯會，評估專家根據(jù)行業(yè)需求和緊急程度，最終同意《物業(yè)管理術(shù)語》、《物業(yè)服務(wù)顧客滿意度測評》、《物業(yè)服務(wù)安全與應(yīng)急處置》3項國家標(biāo)準(zhǔn)立項。

目前，3項國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公示完畢，于2017年12月由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式發(fā)布立項通知。

這是企業(yè)首批國家標(biāo)準(zhǔn)的成功立項，標(biāo)志著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作的正式啟動。未來，這3項國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對于規(guī)范行業(yè)術(shù)語、安全與應(yīng)急處置和顧客滿意度測評具有重要指導(dǎo)意義，而隨著更多的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的立項和發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)將可以持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)水平，淘汰落后企業(yè)，優(yōu)化市場環(huán)境，促進企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

3 新世紀(jì)下加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作對策

3.1 科學(xué)把握企業(yè)民主管理的正確方向

習(xí)近平指出，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向。這個正確方向，就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。企業(yè)民主管理也是如此。必須服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于發(fā)展基層民主，著眼于推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，著眼于解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

當(dāng)今世界，隨著科技進步、市場競爭加劇以及勞動者素質(zhì)的提高，企業(yè)管理模式也由過去控制型管理向人性化管理轉(zhuǎn)變，其主要特點就是通過構(gòu)建利益分享機制、職工溝通機制，將職工的利益與企業(yè)的利益緊緊聯(lián)系在一起，構(gòu)建企業(yè)與職工互利共贏的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。

我們要把各項民主管理制度貫穿于企業(yè)管理的各個方面，切實保障職工政治、經(jīng)濟權(quán)益和民主權(quán)利，增強職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感，使職工在促進發(fā)展中、在有序參與中、在協(xié)商協(xié)調(diào)中，煥發(fā)出更高的勞動熱情和創(chuàng)造潛能，從而為企業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。

牢固樹立企業(yè)民主管理的法治思維“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是我國的基本方略。在現(xiàn)代法治社會條件下，企業(yè)民主管理必須依法建制、依法維權(quán)、依法履職，從法律的視野來考察，以法律的思維來審視，靠法律的精神來推動，真正把企業(yè)民主管理納入法制化軌道。

從實際出發(fā)，要加強企業(yè)民主管理的依法參與機制、依法保障機制、依法維權(quán)機制，通過源頭參與和監(jiān)督檢查等途徑，把職工的意見和愿望，以及企業(yè)民主管理的要求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度的具體條款、具體措施和可操作的手段，形成依法表達和維護職工合法權(quán)益的長效工作機制。

企業(yè)黨委要在政治上把關(guān)定向，在制度上創(chuàng)新完善，在政策上提供保障。企業(yè)行政要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，尊重職工在企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)責(zé)任，保障職工各項權(quán)益。各級工會要針對改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，教育引導(dǎo)廣大職工依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。既要成為經(jīng)濟發(fā)展的促進者，又要做好勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)者；既要成為企業(yè)的合作者，又要做好職工利益的代表者和維護者。

3.2 著力激活企業(yè)民主管理的創(chuàng)新實踐

現(xiàn)代企業(yè)制度，是國家治理體系的重要組成部分。企業(yè)民主管理是推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的具體表現(xiàn)，其著眼點是促進職工參與，著力點是激發(fā)企業(yè)活力和凝聚力，落腳點是提高企業(yè)核心競爭力和增加職工福祉。

深化職代會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到擴權(quán)和擴面相結(jié)合，健全實施細(xì)則和規(guī)范化操作規(guī)程，完善職代會質(zhì)效評估體系和考核辦法；要深化廠務(wù)公開程序化建設(shè)，借鑒質(zhì)量管理體系模式，明確責(zé)任定位、責(zé)任考核和責(zé)任追究；要深化對話協(xié)商制度常態(tài)化建設(shè)，推廣金牌職工代表、提案一卡通、民主懇談會、群眾工作室等特色民主管理創(chuàng)新實踐。

重心下移，夯實基層民主管理的根基。在重視建制的同時，更加重視作用的發(fā)揮；在重視維護職工具體利益的同時，更加重視維護職工的根本利益；在重視民主管理形式的同時，更加重視民主管理的內(nèi)容；在重視民主管理程序的同時，更加重視民主管理的結(jié)果；在重視職工代表民主參與的同時，更加重視職工代表素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。

4 小結(jié)

隨著我國市場不斷擴張的同時，我們也從原來的服務(wù)提供變得更加關(guān)注服務(wù)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化對每家企業(yè)質(zhì)量的提升作用是顯而易見的，并且也逐漸成為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。

[1]陳小蓮.深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作全面提升企業(yè)管理水平[J].機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量，2010（10）.

[2]金榮濤.企業(yè)實行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)無效的原因分析.世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理，2003（6）.

[3]靳寶善.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析[J].信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化，2007（5）.