芻議建筑工程安全生產管理及安全事故預防策略

秦小胖

（長治市建筑工程總公司 山西長治 046000）

引言

施工安全算是一個永恒的話題，對社會穩定大局有著舉足輕重的作用。因此，要進一步加強施工安全生產工作，有效地遏制和減少建設領域重特大安全事故的發生。這就要求建筑企業必須結合自己的實際，按照相關法律法規的要求。制定出相關安全管理制度。建筑施工企業用制度來約束企業內各方主體的行為，誰違反都將受到嚴懲，從而起到規范安全管理、降低或預防生產事故發生的作用。施工管理人員要抓建筑施工安全生產、應抓重點，抓高危險部位抓事故多發點，做到標本根治，除此之外，還要對施工人員進行安全預防培訓等，使工人和管理層充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有重點、有檢查、有布置、有措施、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應求實效，持之以恒。本文結合建筑工程施工中存在的問題以及我國實際的施工安全管理現狀進行分析，對影響建筑施工安全較大的因素如施工安全防護，施工安全管理體系以及施工人員的安全培訓等方面進行研究和探索，就如何保證在完成要求的施工任務的前提下盡最大限度的減少施工安全事故的發生提出了一些自己的看法。

1 建筑施工行業安全生產管理的現狀

建筑施工安全包括的方面眾多，通常包括建筑工程中對施工的人力，物力以及其他資源和施工設備的安全管理，尤其是對在建筑工程中在的場地施工人員的安全管理，除此之外，建筑施工安全還包括建筑本身的安全管理，也就是保證建筑物能夠在規定的年限中安全的穩定的被使用，建筑的質量能夠滿足相關的要求，建筑工程與人們實際的生活關系密切，建筑施工安全關系到社會穩定以及人們的財產以及人身安全。隨著我國建筑工程的不斷增加，基礎的建筑施工項目也在不斷的增加，人們的安全意識也在其間增強，對建筑的安全水平要求也在不斷的變高，極度的重視建筑施工的安全管理，但是目前我國的建筑施工中還存在許多問題，建筑施工安全管理水平不高，使得在建筑的施工過程中不斷的有事故發生，極大的危害著人們的財產以及生命安全。

2 建筑安全生產中的常見問題

2.1 建筑工程施工隊伍的整體素質水平比較低

目前我國的建筑工程施工隊的整體素質不高，這是因為隨著我國建筑市場的不斷開放，越來越多的農民工加入到建筑施工隊伍中來，這些人大多未經過專業的建筑施工培訓，使得建筑隊伍的素質變得參差不齊，除此以外，這種現象在我國的一些大型的施工企業中也存在，甚至一個施工企業中也僅有一小部分人是公式的員工，其他的大部分為未經培訓農民工，部分農名工的素質不高對建筑施工的安全影響不能被忽略，他們相應的施工安全知識比較缺乏，而且安全意識也不夠，危險情況下的自我保護能力也較差，這嚴重的影響了建筑施工的安全。

2.2 建筑安全管理體制不夠規范

我國的建筑施工中除了建筑工程施工隊伍的整體素質水平比較低之外，另一個主要的因素是建筑施工安全管理的制度不夠完善，相較于國際上某些發達的建筑安全管理體系還有一定的差距，我國的一些建筑企業在不斷變化的建筑市場環境中以及國際宏觀政策的不斷調整下，這些企業的對于安全管理體制的實施也具有一定的阻力，大部分的施工企業在不斷的建立以及完善自己的安全施工管理體系，但是由于缺乏相應的經驗，這些安全施工管理的體系難以取得較為明顯的成就。

2.3 建筑安全管理監管機制不夠成熟

目前我國許多的相關法令都在最大程度上保證建筑施工的安全，也通過出臺了一系列的政策來規定建筑工程管理的體制，但是我國的建筑安全管理監管機制還不夠成熟，所以在這些政策的實際實行的過程中，還存在一定的阻力，各個部門的分工不夠明確，對于相關的人才的培訓也不夠規范，甚至在一些地區，還有一些人通過不正當的手段，在未經過專業的培訓的情況下就獲得了相關的從業資格證，這也是影響建筑施工安全的一大因素。

3 預防建筑安全生產事故的措施

3.1 建立安全生產目標管理體制

進行建筑工程施工的企業，決定它施工過程是否安全的重要指標是它在實際進程是否達到了安全生產的目標，對于企業的長久發展來說，安全生產這個目標是發展大計，企業只有確立了明確的安全生產目標，施工過程中安全事故的發生率才會大大降低，施工人員的生命安全才能有所保證。安全目標的制定內容要清晰準確，操作性強對于不同層次的崗位工作，其崗位所對應的安全目標也不一樣，因此安全目標要有層次化，每一個員工都應有特別確定要執行的安全目標。企業對于安全生產目標的管理，要實施責任到人機制，這樣可以提高每一個員工對于安全生產的重視程度，同時，也要定期對員工進行安全生產方面的考核，對于考核不通過者，要制定一系列的懲罰措施，使員工更好地掌握相關安全知識。實施安全生產目標管理體系，不僅可以促進企業安全規范的落實，還可以保障員工的生命安全。

3.2 建立健全建筑工程安全管理制度以及崗位責任制度

生產責任制是企業正常發展所必需的一種規章制度，企業只有對其進行全面落實，建筑工程管理工作才能正常運行。建立企業安全責任機制，需要從權、利、責三個方面同時進行，在每一個工程項目的實施過程中，首先要選擇合適的項目經理，并由該項目經理全權負責，項目經理下屬分配人員包含各個專業管理員。對于項目所有人員，企業要與其簽署相應責任合同，合同上要準確詳細的寫出發生事故后的相應懲罰情況以及做出重大貢獻的獎勵情況。對于項目的考核制度，要從全方位多角度進行考核，從而在很大程度上提升了相關人員的積極性，使得安全管理變成全方位的全部人員參加的一項活動。在企業的工程項目施工中，要建立完善的監督制度，要嚴格執行安全生產條例，不得以任何原因違背安全生產條例，對于有安全問題的企業要進行停工，只有整改完畢達標以后，才可以重新進行生產。

3.3 重視安全教育培訓，提高作業人員安全素質

對于企業的相關員工，要定期對其進行安全培訓，以提升其安全意識，降低安全事故發生率。監管部門在進行安全培訓時，主要是從以下幾個方面來開展工作的，首先是對于之前發生過安全事故、或者在生產安全檢查中不合格的企業，對其主要的負責人和其他相關管理人員每年進行強化教育；其次對于施工企業的三種人員，分別是企業安全管理人員、企業的主要負責人、和項目經理，對他們定期進行安全教育；然后是對于長期進行特種工作的施工人員，要定期對其進行相應的技能培訓；最后是對于一線工作人員的監督，要對其進行不定期的抽查工作，加大監督力度，對未進行安全教育的企業進行處罰。

3.4 重視重大危險源監管，以危險源治理帶動整體監管水平

按照施工場所的不同，建筑工地中的重大危險源可以分為施工現場的重大危險源和臨建設施的重大危險源。對于有害程度的確定，應該從多個方面進行分析，主要是對人和對環境的污染這兩個方面進行一定的分析，對于可能出現但還未出現的重大危險源，要對其進行相應的動態分析，從而預測未來的危險源，只有通過對重大危險源的分析，才能較好的對其進行治理。監管部門要根據項目的不同特點，進行不同的分析，列出各個施工地點的危險源清單，定期對其進行相應的排查工作，尋找可能出現的重大問題，并且對實際情況中已經出現問題的企業進行整改工作，從而有效避免重大危險源對人和環境造成的危害。

3.5 重視監督檢查，檢查形式多面結合

監督部門在進行安全檢查中，要認真完成每一個工作，這其中就要求以下幾個方面相互結合：①定期進行全面檢查，不定期進行重點檢查，這樣有利于加強對于重點項目的監督工作，使原本安全形勢不好的企業安全問題不再突出。②在監督部門抽查的基礎上，建立企業自查制度，這樣可以使企業更好的認識安全問題。③定期對企業進行明查，也要不定期地在不通知的情況下對企業進行暗查工作，這樣使監督部門對于企業的檢查反饋工作更加有效。

4 結語

我國的建筑行業在快速的發展，在我國的國民經濟中，建筑產業所占的比重是舉足輕重的一部分，但也在不斷的發展中面臨著一系列的問題，嚴重的影響著建筑施工的安全，建筑工程的安全關系著國計民生的各個方面，在建筑施工中，一定要杜絕安全事故的發生，建立健全相關的管理制度，確保安全第一，預防為主的策略，確保施工的安全，各個建筑企業也應當結合實際的情況，對自身的安全管理體制進行不斷的完善，不斷的改善建筑工程的安全體系，最大限度的保障建筑施工的安全。