工程量清單計價模式下的工程造價控制

陳鈞

（南通海審工程項目管理有限公司 江蘇海安 226600）

工程量清單計價模式下的工程造價控制，是對于整個建設(shè)工程的生命過程和建設(shè)工程每個要素的工程造價控制，在這樣的模式下，能夠在整個建設(shè)工程的每個階段都能高效地進(jìn)行造價控制。當(dāng)今社會，工程量清單計價已經(jīng)成為了工程造價控制中的常見方法，并且其得到廣泛的推行和進(jìn)一步的完善，是當(dāng)前我國建筑市場廣泛使用的一種計價方式。工程量清單計價模式的使用有效提高了工作效率，因此隨著被建筑工程中廣泛使用，工程量清單計價模式下的工程造價控制的問題也備受廣大建筑行業(yè)或者非建筑行業(yè)的人探究。

1 工程量清單計價模式

1.1 工程量清單計價模式的基本理念

工程量清單計價，是基于投標(biāo)人編制的工程量清單的基礎(chǔ)上，對工程進(jìn)行投標(biāo)報價，包括工程分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金，以公平、公正、公開的方式對工程進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人需要根據(jù)企業(yè)本身的管理水平、想要得到的預(yù)期利潤等的目的出發(fā)，制定出一份符合自身實際的已標(biāo)價的工程量清單。整個建設(shè)工程由投資估算到竣工決算，是一個漫長的過程，期間可能會遇到種種的不可預(yù)見的變更、簽證等的變化，而工程量清單計價模式下，能夠考慮各種的非固定的變化因素，以提高實際施工過程中工程用量的準(zhǔn)確性。并且提前預(yù)測工程中有可能遇到的各種風(fēng)險，在進(jìn)行計價的過程中將風(fēng)險因素考慮進(jìn)去，能夠使工程造價的控制有了著重點，這樣對于企業(yè)高效開展工程造價的管理有一定的幫助，也可更好將工程成本控制好，提高工程造價的準(zhǔn)確度，為各方贏得更大的利潤。

1.2 工程量清單計價模式的優(yōu)勢

采用工程量清單計價模式，建設(shè)工程能夠按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行造價的控制。其優(yōu)勢主要表現(xiàn)主要有兩點：①由于招標(biāo)文件中必須具備工程量清單，并且按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單，包括項目編碼、項目名稱、項目特征、單位、工程量等，全部都按照了規(guī)范編制，這樣可以保證工程量清單以統(tǒng)一的格式呈現(xiàn)，讓人清晰明了。②工程量清單編制的要求，無論工程的大小，全部都應(yīng)該依照國家的規(guī)定并且進(jìn)行計價，如此能夠更好的管理和規(guī)范工程量清單的編制。

通過編制工程量清單，能夠清楚展示項目的特征，并且將工程的具體工作內(nèi)容展示出來，讓工作人員清晰知道應(yīng)該如何進(jìn)行工程的建設(shè)，并且清楚每一個分部分項的費用。而且這項工作是在施工進(jìn)行之前完成的，這有利于其他工作人員進(jìn)行其他對于建設(shè)工程相關(guān)聯(lián)的工作，如可以熟悉圖紙、對于某些施工的環(huán)節(jié)有一個著重點、某些環(huán)節(jié)的注意點等，能否提前做好這些工作，工程量清單的編制是必要的。而且工程量清單作為招標(biāo)的文件之一，是公開進(jìn)行招投標(biāo)的，這樣的舉措，可以提供公平競爭的平臺，防止某些腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，對于營造一個充滿公正、風(fēng)氣良好的招投標(biāo)環(huán)境是必要的。

2 工程量清單計價模式下的工程造價控制問題

由于工程量清單計價模式推行的時間不是很長，每個方面的配套制度還不足夠完整，只能在建設(shè)工程中的某一階段進(jìn)行工程造價控制，如何讓工程量清單計價模式與工程造價控制完美結(jié)合起來，并且解決新模式下的工程造價控制與舊模式之間的矛盾，這些問題還沒有完好的解決，仍然存在問題。現(xiàn)今，大部分的研究只比較傾向于工程量清單模式下的招投標(biāo)管理方面的，因此，讓工程量清單計價模式貫穿于建設(shè)工程的可行性研究、編制設(shè)計文件、工程招投標(biāo)、工程招投標(biāo)、進(jìn)行施工準(zhǔn)備、全面施工階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工結(jié)算交付使用等的整個過程，并且根據(jù)工程量清單的具體情況選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑尮こ淘靸r控制管理的開展工作不斷完善。

3 工程量清單計價模式下工程造價控制的方法

由上面的闡述可以知道，工程量清單模式下的工程造價控制，能夠高效控制工程造價，并且提高各方的管理水平，這對于企業(yè)還是建設(shè)單位來說，都可以帶來利益。以下是工程量清單計價模式下進(jìn)行工程造價控制的常用方法：

3.1 編制工程量清單是首要工作

進(jìn)行投標(biāo)的時候，工程量清單是不可缺少的，并且工程量清單在整個工程造價控制過程有著關(guān)鍵的地位，因此，工程量清單計價模式下的工程造價控制，首先要進(jìn)行的工作便是編制工程量清單。為了保證工程量清單的準(zhǔn)確性，編制時應(yīng)該注意一下的問題：①將所有的項目都要仔細(xì)列出來，認(rèn)真整合，不要遺漏，以免影響后面工作的進(jìn)行。②對于各種的規(guī)范和圖紙都要熟悉，這對于填寫項目特征時是必須的步驟，仔細(xì)填寫項目特征對于施工過程時也是有幫助的。③工程量清單的編制，需符合市場的實際價格，而且也要符合國家規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部定額。然后根據(jù)自身的情況，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的計價設(shè)備，提高自己的報價能力。

3.2 進(jìn)行施工合同的管理

在建設(shè)工程進(jìn)行施工時，需要做好合同的管理工作，做好這項工作是工程造價控制的關(guān)鍵步驟。每項工程在施工前都需要簽訂施工合同，如何管理合同貫穿于整個工程造價控制。因為只有科學(xué)地進(jìn)行合同的管理，按照規(guī)定管理合同，才能避免合同的糾紛，為簽訂合同的雙方提供利益。合同的簽訂也要注意各種條款是否與相關(guān)規(guī)范相符合，清晰工程完成的質(zhì)量和工期等，并按照合同規(guī)定執(zhí)行。

3.3 面對施工變更時的處理

建設(shè)工程施工階段中，最重要的任務(wù)便是將目標(biāo)的工程造價控制得當(dāng)以及目標(biāo)計劃的實行到位，而施工中則要根據(jù)工程量清單計價來實施，而且著重注意工程量計算和簽證工作，按照相關(guān)的規(guī)定合理處理好索賠的事宜。因為施工過程中會發(fā)生種種不可預(yù)知的情況，實際的工程量與工程量清單之間存在偏差，工程的進(jìn)展也未必與工程量清單一致。在這樣的情況下需要處理好種種的變更狀況。例如因為天氣的原因，施工的方案需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，導(dǎo)致整個建設(shè)工程的工期出現(xiàn)延緩甚至造價的提升，因此，如何處理好實際發(fā)生的變更是十分重要的，這樣才能高效地進(jìn)行工程造價控制。

3.4 工程竣工結(jié)算時的工程造價控制管理

結(jié)算階段是工程實施的總結(jié)階段，是涉及到發(fā)承包雙方核心利益的階段。此時應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定，做好工程的最后結(jié)算，并且按照施工圖紙和實際情況，對工程量進(jìn)行最終的確定，以得出準(zhǔn)確的工程量。并且須多次與現(xiàn)場情況進(jìn)行核實，以求工程量清單的準(zhǔn)確，更好的進(jìn)行工程造價控制，力求做到合理、合法并符合實際情況，保證工程造價的準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

綜上所述，工程量清單計價模式，是工程量和價格的分離，這樣可以清楚了解整個工程的概況和工程的造價，為招投標(biāo)提供一個公平、公正、公開的環(huán)境。在工程量清單模式下的工程造價控制，雖然沒有完善，但是在建設(shè)工程中仍然發(fā)揮著重要的作用，因此，為了適應(yīng)新時代下建筑行業(yè)的需求，學(xué)習(xí)和完善工程造價的知識是十分重要的。與此同時，造價人員需要明確建設(shè)工程每一階段的工程造價控制的目標(biāo)，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行工程造價控制。