基層畜牧獸醫技術管理存在的問題及對策

劉利強

（山東省臨沂市沂南縣畜牧獸醫局 276300）

獸醫技術管理制度為畜牧業發展提供基礎，畜牧業的健康發展不斷推動獸醫技術管理水平的進一步提升，二者密不可分。畜牧業是促進我國經濟發展的重要產業之一，要對基層畜牧獸醫管理制度進行不斷改進并促進其飛速發展。所以，有關機構要不斷加大對獸醫技術管理制度的重視力度，加大技術創新力度，進而為我國經濟進一步發展打下基礎。

1 當前基層畜牧獸醫技術管理體制中存在的普遍問題

1.1 基層畜牧獸醫技術管理制度不健全

現在，我國在主要的農副產品及種子、農藥、化肥等農業技術規范上制定的1000多項國家標準、1600多項行業標準，其對規范農業生產、不斷提升農產品質量產生重要影響。對于降低成本，畜牧企業要不斷減少成本投入，主要運用使勞動效率不斷提升、加大技術投入力度、提高自身管理水平等辦法使整體效率不斷提升。因此管理制度對畜牧業的不斷改進產生主要影響，畜牧獸醫技術管理體制對于畜牧業質量更是產生嚴重影響，可是在畜牧獸醫技術管理過程中由于飼料、獸藥制品有關方面的體制不夠完善，進而出現基層畜牧獸醫管理制度不集中，管理力度不穩定等情況出現，總體表現在畜牧獸醫管理制度改進沒有農業管理制度改進先進。在以下個體有如下表現：畜牧獸醫有關管理部門的職責不明確，獸醫管理要求不科學，沒有有效運用國際標準，國家及行業畜牧獸醫管理標準在地方的配套標準不夠完善，對新時代農業改革發展產生不利影響。由于以前對國家標準及國際先進標準研究力度不夠，各基層現有標準與國家標準不符，各基層標準指標系統不符合畜牧業進行國際競爭的需求。

1.2 管理職責不明確

雖然獸醫技術受到了一定的重視，可是站在畜牧獸醫技術管理的方式角度還存在很大缺點，主要表現在基層畜牧獸醫技術管理責任劃分不清，獸醫技術管理不夠集中，不同管理部門管理方式有所不同，進而無法建產統一的獸醫技術管理制度，進而使基層畜牧獸醫技術管理取得的效果不夠理想。

1.3 基層認識的偏差性

現在還有許多人對基層獸醫技術管理制度進行大包大攬，沒有對制度改革中所提倡的兩步走部署提高認識，所以沒有加大對部門職責劃分及人員合理分配的執行力，思想觀念沒有與時俱進，對基層畜牧獸醫技術管理制度的改革的接受不平過低，對推廣獸醫技術管理制度的改革產生嚴重影響，進而阻礙其改進步伐。

2 基層畜牧獸醫技術管理體制改革對策

2.1 逐步完善管理體制

管理部門與管理制度問題是現在基層畜牧獸醫技術管理制度改進的基礎，所以為了使創新及改進效率得到保障，就要在工作過程中對管理制度進行不斷改進，進而使管理水平不斷提高，在對制度進行不斷改進過程中，要對各機構工作人員的工作范疇、職責等進行明確劃分，降低由于在工作中職責劃分不明確而發生出現問題后各機構、工作人員相互推卸責任的情況，導致工作人員之間出現分岐，對以后的工作效率造成影響，為了使工作人員的主動性不斷提升，要制定合理的獎罰制度及晉升機制，著重培養有較高工作水平的工作人員，并為其提供良好的工作平臺，使員工流失率不斷下降，使整個管理制度更加人性化、現代化。

2.2 定期培訓

對管理人員進行按時培訓，加大安全知識學習力度，對現在容易出現的疫情進行全面了解，清楚預防及處理辦法。目前，發展經濟提高地區經濟水平，是現在各級政府管理人員的重點工作。所以，對經濟發展較為緩慢的行業不夠重視，對其存在的安全隱患沒有提高重視，因此經常有疫情狀況出現，管理制度無法順利執行，進而出現許多情況。對于這種現象，主管機構應加大疫情危害事項學習及重視力度，進而使畜牧獸醫技術管理制度發展認識不斷提高，推動畜牧獸醫技術管理制度的進一步發展。

2.3 了解疫情危害 提升防范意識

現在，政府機構越來越注重經濟發展快的行業，沒有對畜牧業這種推動經濟發展比較緩慢的行業提高重視，沒有對行業發展中存在的危害足夠重視。比如在畜牧業發展過程中，動物疫病的傳播對畜物業的發展產生嚴重影響。由于在平時工作中沒有提高危機認識，在疫情出現后沒有合理的應對辦法，進而產生巨大的經濟損失。所以，獸醫技術管理機構要在平時加大對疫情傳播有關情況的學習力度，對疫情傳播的危害進行全面了解，制定健全的獸醫技術管理制度。

結語

結合以上所講，獸醫技術和畜牧業發展兩者之間緊密相連，只有不斷提升獸醫技術，加大獸醫技術管理力度，對基層畜牧獸醫技術管理制度進行不斷改進，才能不斷推動畜物業的進一步發展。政府要建立專業的管理機構，按時對基層管理進行檢查；聘用新型技術人員，加大管理機構對疫情的危害學習力度；制定健全的獸醫技術管理制度，加大各部門之間合作，促進基層畜物獸醫技術管理制度不斷改進。