工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題及建議分析

王洪洋

（青島建惠工程咨詢有限公司 山東青島 266000）

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為建筑行業(yè)帶來(lái)了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)著重要的地位，工程造價(jià)審計(jì)是建筑工程管理中的重要組成部分。工程造價(jià)審計(jì)是具有專業(yè)性、技術(shù)性的綜合性工作，是對(duì)項(xiàng)目工程中各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督與管理的重要手段，隨著我國(guó)對(duì)審計(jì)工作的重視，工程造價(jià)工作必須突破意識(shí)不強(qiáng)、效率較低、人才不足等困難，樹立正確的審計(jì)意識(shí)，理順流程，針對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督審查，及時(shí)修正與補(bǔ)充，有效的控制工程成本，合理、合法的保證項(xiàng)目工程的竣工投入使用，提升自身管理能力，保證行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

1 工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題

工程造價(jià)是按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工先后順序，進(jìn)行全項(xiàng)目審查。涉及范圍廣、審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜且工作量巨大，面臨著對(duì)造價(jià)審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、審計(jì)效率低、人才素質(zhì)不高等等困難。

1.1 工程造價(jià)審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)，處于事后監(jiān)督監(jiān)察，為審計(jì)工作帶來(lái)了難度。工程項(xiàng)目管理層對(duì)工程初期造價(jià)較為重視，但項(xiàng)目開工后就轉(zhuǎn)為具體施工過(guò)程為項(xiàng)目重點(diǎn)，造價(jià)審計(jì)工作主要以補(bǔ)救為主，工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果往往成為審計(jì)部門數(shù)據(jù)懲罰依據(jù)，決策管理及審計(jì)人員意識(shí)的不足，具體施工相關(guān)人員對(duì)審計(jì)漠視，且從高管到具體操作人員對(duì)工程審計(jì)的認(rèn)識(shí)往往偏重于財(cái)務(wù)審計(jì)，單純地從財(cái)務(wù)角度看待工程費(fèi)用，造成審計(jì)環(huán)境下滑，影響工程造價(jià)審計(jì)具體實(shí)施。

1.2 工程造價(jià)審計(jì)效率過(guò)低

隨著我國(guó)工程項(xiàng)目的增多，工程造價(jià)及審計(jì)工作難點(diǎn)加大，而相關(guān)信息化技術(shù)的發(fā)展仍較為落后，甚至仍采用傳統(tǒng)手工查賬，面對(duì)龐大且復(fù)雜的工程項(xiàng)目，工程造價(jià)審計(jì)明顯效率較低，且工程造價(jià)審計(jì)結(jié)構(gòu)不夠完善，也是造成重復(fù)或存在空白審計(jì)的主要原因，降低了審計(jì)準(zhǔn)確程度及速度。

1.3 工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)不高

作為工程造價(jià)審計(jì)的人員，必須具有工程相關(guān)知識(shí)及審計(jì)能力，而審計(jì)作為專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，同時(shí)達(dá)到多種要求的人才不足，復(fù)合型人才較為缺乏。在實(shí)際工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)隊(duì)伍整體能力及素質(zhì)不高，對(duì)工程項(xiàng)目整體把握不足，對(duì)審計(jì)涉及環(huán)節(jié)重點(diǎn)拿捏不準(zhǔn)確，人員責(zé)任心及細(xì)致性不夠，審計(jì)質(zhì)量及準(zhǔn)確程度有待商榷，影響最終審計(jì)效果，為工程造價(jià)審計(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

2 工程造價(jià)審計(jì)的建議分析

工程造價(jià)審計(jì)是工程項(xiàng)目合理合法的重要保障。建筑工程項(xiàng)目在決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段中財(cái)務(wù)活動(dòng)有所不同，工程造價(jià)審計(jì)也應(yīng)具有不同重點(diǎn)。樹立正確的工程造價(jià)審計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督功能，提高人才及審計(jì)技術(shù)水平，發(fā)揮造價(jià)審計(jì)的價(jià)值，提升工程造價(jià)管理水平，從源頭上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)各部門管理，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目有序進(jìn)行。

2.1 樹立工程造價(jià)審計(jì)意識(shí)

我國(guó)建筑行業(yè)歷史歷程較為曲折，建筑工程項(xiàng)目以設(shè)計(jì)、施工、竣工為管理重點(diǎn)，工程造價(jià)審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)，甚至在部分管理層中也是如此。提升工程造價(jià)審計(jì)，必須樹立正確的審計(jì)理念。建筑工程項(xiàng)目與其他行業(yè)不同，涉及投資較大，建設(shè)過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)且復(fù)雜，在完成項(xiàng)目的同時(shí)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要以保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為重點(diǎn)。在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，必須依照我國(guó)相關(guān)建筑工程法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目各階段審計(jì)管理意識(shí)，公平對(duì)待各方利益，重視工程造價(jià)目標(biāo)的完成，細(xì)化審計(jì)管理流程，提升項(xiàng)目管理水平，提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 強(qiáng)化工程環(huán)節(jié)造價(jià)審計(jì)監(jiān)管

審計(jì)是工程造價(jià)的重要保障，強(qiáng)化環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)管工作職責(zé)，是保障項(xiàng)目工程完成既定目標(biāo)的重要手段。工程造價(jià)是為工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的宏觀控制，針對(duì)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段不同特點(diǎn)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，其中施工階段的工程造價(jià)是審計(jì)的重點(diǎn)，施工階段涉及具體材料、人工、設(shè)備等多方面，范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，逐一進(jìn)行審計(jì)，為項(xiàng)目工程的健康運(yùn)行保駕護(hù)航。工程造價(jià)審計(jì)是修正與補(bǔ)充各環(huán)節(jié)造價(jià)中不足的重要監(jiān)管手段，面對(duì)多樣性的工程造價(jià)問(wèn)題，公平且靈活處理，強(qiáng)化監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門及環(huán)節(jié)工作。

2.3 提升工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)

重視提升工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)水平，保障工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的完成。由于建設(shè)工程項(xiàng)目投資較大，工期較長(zhǎng)，施工復(fù)雜，工程造價(jià)審計(jì)工作不能保持一成不變狀態(tài)，審計(jì)人員必須秉承公正、靈活的態(tài)度，提升審計(jì)技術(shù)及方法，站在全局考慮，科學(xué)的選用全面審查、抽樣審查、分組審查等工程造價(jià)審計(jì)方法，積極利用信息化手段，提高審計(jì)效率。

2.4 提升工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)

工程造價(jià)審計(jì)工作需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍保障。在人才引進(jìn)過(guò)程中，重視具有工程及審計(jì)專業(yè)知識(shí)的人才引入，充實(shí)到審計(jì)崗位上。重視審計(jì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，拓寬用人渠道，多方篩選、培養(yǎng)具有工程建筑專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，選拔、任用用以充實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍。重視工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，貫徹相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，多利用各類培訓(xùn)、教育提升從業(yè)人員審計(jì)技能，保障人才隊(duì)伍的有序建設(shè)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，工程造價(jià)審計(jì)水平都有明顯提升，但仍需端正審計(jì)思想意識(shí)，敢于面對(duì)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過(guò)程中管理的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，理順工程造價(jià)管理流程，提升審計(jì)整體技術(shù)水平，快速適應(yīng)建筑工程發(fā)展的需要，保障工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)健康有序運(yùn)行，夯實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍，提升專業(yè)技能水平，推進(jìn)工程項(xiàng)目的完成進(jìn)度，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1]楊靖.工程審計(jì)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)（雙月刊）,2010（10）.

[2]丁紅華，楊明亮，李 晶，謝元發(fā)，龍奮杰，羅四海，李延召，黃東明，孫論.建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究[J].中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（4）.