胡星
(江西省建科工程技術有限公司 江西省南昌市 330000)
根據工程項目的具體要求和特點可以將其招標形式劃為三種:公開招標、邀請招標和議價或者談判招標。
公開招標又指無限競爭性招標,這種招標主要是招標組織通過在報紙、網站和雜志上刊登招標廣告等公開的方式,使對此招標有興趣的合格投標商有同等機會來了解此次的招標活動并投標。這樣做可以使投標商廣泛競爭,最終選擇出最符合業主要求的投標商。
邀請招標是指有限競爭性招標,即不公開的招標方式。這種招標是根據項目的特殊性,對掌握適宜技術的投標商發出邀請,請他們進行投標,最后在其中選出合適的投標商。這種方式可以將篩選過后的、具有經驗和信譽的投標商聚集在一起,這樣既可以提高效率也可以減小報價上的壓力。
議標或談判招標是在邀請招標的基礎上,將投標商限制在三家以下,從少量的供應商中選出合適的。通過雙方的談判,簽訂供貨合同。這種方式對于招標單位來說有利于節約時間,但是在價格上可能不會有利。
招標是一項對雙方工作既有聯系又有矛盾的特殊工作。招標的流程主要是:先成立招標組織,與此同時,要對項目資料進行審查。然后對投標商的投標資格進行審查,一旦投標商通過審查,則招標商對投標商發標,這之后,投標商和招標商進行交流,對項目的相關問題進行答疑和澄清。投標商制定評標的標準和策略。這之后進行收標、開標、評標和定標的一系列流程,最終與投標商簽訂合同。
在項目中由于有些設備的復雜性和特殊性,可能會有多個承包商共同對設備進行供應,或者承擔某個設備的某個部分。因而形成了四種不同的承包方式。
總包,是一個承包商承擔供應某個設備的所以責任。在合同執行的過程中,這個總包商可以將部分設備承包出去給外邊的供應商制造。總包的方式對主供應商的制造和管理能力都有較高的要求,但是這也會給主供應商帶來豐厚的利潤。
分包,是指供應商從總包商那里承包一部分設備的供應。供應商可以由業主指定也可以由總包商自行選擇供應商。
直接承包,在整個工程中,招標單位可以將整個設備供應根據不同的投標商的要求,劃分為不同的部分,由業主專門與相應的承包商簽訂合同。實現業主自主管理供應商。
聯合體,是指有兩個及以上的供應商聯合起來組成一個投標單位,僅存在于這個項目之中。聯合體的成員都是獨立運營的公司,在簽訂協議后,各自承擔各自在工程中的責任和義務。
這是我國主要的工程簽訂模式,招標工作是根據發標人的具體要求和條件,再根據廣告的形式進行招標,最后通過篩選確定承包商。
不同的人和不同的立場下人們對風險的理解都是不一樣的。通俗來說,風險是指在不確定的因素影響下,給人們造成的損失或者收益。在一項事情的發展的實際成果與預期的結果之間的差異量被認為是風險的大小。
風險管理可以分為不可管理風險和可管理風險。對于不可管理風險,人們只能利用相關的經驗和知識,對無法準確確定的未知現象做出最大程度的預估和控制。對于可管理的風險,則是利用相關的知識,并通過對風險的預估進而控制風險。因此,風險的可管理性則是取決于人們對相關知識信息的掌握和控制技術的熟練程度決定的。
確定一切可能影響工程項目的因素,考慮每個風險存在的可能,記錄每個事件的具體特征。就目前國內外的實際情況來看,我們可以將風險分為五類:經濟風險、技術風險、人員風險、自然環境風險和設備材料風險。
經濟風險是指資金的籌措和融資方式不科學、不合理造成的。除此之外,外界大環境的金融危機、通貨膨脹和物價上漲都會影響工程的進展,進而成為經濟風險。技術風險,是指項目在設計、施工方面有不科學、不合理的情況存在,可能出現技術紕漏,從而造成設備質量不能得到保證。人員風險,是指在崗的工作人員離職或者管理水平達不到高水平標準,技術人員的專業知識缺乏,技術不到位等給設備帶來的風險。甚至會造成決策失誤等嚴重后果。自然環境風險,是指自然天氣對設備加工的影響以及對工程中運輸過程的影響。設備與材料風險,是指設備在制造和采購過程中質量得不到保證,嚴重影響工程的質量和項目的正常實施。
項目風險的估計不僅包括對項目風險的評估還包括項目風險之間相互作用的評估。風險評估是對一切可能影響項目的因素進行預測。想要實現對風險的準確預測,就必須對各項事物進行定性定量的分析。這項工作是十分繁雜的,涉及到很多未知的因素,如果風險預估不準缺將有可能給業主帶來工程上的麻煩甚至經濟上的損失。
風險規劃是對風險規避的相關計劃,這其中就包含了整個項目在實施過程中的具體措施。對于確定的工程而言,可以充分的分析工程自身的特點并結合實際情況制定預防風險的計劃和具體措施。從而可以將風險降到最低。
綜上,在項目實施中,必須對項目進行風險的識別與評估管理工作,從而使項目可以順利的進行,提高項目在市場中的競爭力。對項目的發展有十分現實的意義。
[1]王 麗.建筑工程項目招投標風險管理探析[J].決策探索(中),2017(12):46~47.
[2]江心亮.工程項目招投標及風險管理探析[J].現代經濟信息,2017(22):326.