市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策解析

王海明

（浙江恒宸建設(shè)集團(tuán)有限公司 浙江 310000）

1 優(yōu)化市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

市政工程項(xiàng)目建設(shè)和城市居民的日常生活有密切聯(lián)系，和居民的切身利益息息相關(guān)，所以優(yōu)化市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理是非常有必要的。其不但可使市政工程的施工質(zhì)量和施工安全得到進(jìn)一步提升，還能創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)市政工程的實(shí)用性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指的是對(duì)制訂項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，采用有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理能最大程度地減少安全風(fēng)險(xiǎn)，降低潛在損失，從根源上壓低成本，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。市政工程施工項(xiàng)目涵蓋了諸多類別的技術(shù)結(jié)構(gòu)，不論是設(shè)計(jì)方案，還是施工方法，都有很大的不確定性。通過(guò)優(yōu)化市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理理論的學(xué)習(xí)，可加強(qiáng)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)因素可能造成的后果，進(jìn)而加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。開展有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工作能將施工事故的發(fā)生幾率降到最低，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。通過(guò)研究不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，分析其中的利弊，可為施工人員提供最為科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，進(jìn)而營(yíng)造出最適合施工的環(huán)境，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，確保市政工程順利完成。總而言之，優(yōu)化市政工程風(fēng)險(xiǎn)管理可借助更先進(jìn)的技術(shù)和更有效的管理手段，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以有效控制，合理控制工程項(xiàng)目的各大目標(biāo)。

2 市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足

當(dāng)前，許多市政工程的施工人員還未形成完整的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性缺少正確認(rèn)識(shí)。缺少完備的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，施工單位負(fù)責(zé)人不重視風(fēng)險(xiǎn)管理，未完全了解施工工程特點(diǎn)，在前期規(guī)劃中沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)管理。此外，還存在諸多不利因素加劇了市政工程施工單位的壓力，導(dǎo)致這些單位為自身的生存以及員工的福利，只關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)應(yīng)付了事，并未真正投入精力。

2.2 對(duì)工程施工存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足

市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新生學(xué)科，在實(shí)際操作中必須將理論和技術(shù)結(jié)合起來(lái)，才能真正提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。從市政工程目前的施工狀況來(lái)說(shuō)，對(duì)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)不能做出準(zhǔn)確預(yù)斷，還未形成專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論，致使在實(shí)際施工過(guò)程中無(wú)法真正管理和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響最終的工程質(zhì)量。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)規(guī)范性不足

①當(dāng)前，部分市政工程施工單位的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)依舊不夠全面和完善，導(dǎo)致其無(wú)法準(zhǔn)確分析投標(biāo)項(xiàng)目的可行性，風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍僅局限于事前投標(biāo)，只在真正發(fā)生問(wèn)題后才采取補(bǔ)救措施；②無(wú)法準(zhǔn)確估計(jì)投標(biāo)對(duì)象，在分析數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)也存在諸多不足；③在估計(jì)潛在投標(biāo)對(duì)象時(shí)存在諸多偏差，最終造成中標(biāo)率偏低。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的不完善造成施工單位難以預(yù)計(jì)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，并未快速做出應(yīng)對(duì)措施，甚至有可能做出錯(cuò)誤決策，嚴(yán)重影響企業(yè)的管理效率。

3 優(yōu)化市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1 建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

風(fēng)險(xiǎn)管理工作本身就涉及到許多方面的內(nèi)容，其過(guò)程也非常復(fù)雜，由于在市政工程建設(shè)中隱藏了更多風(fēng)險(xiǎn)，也在一定程度上增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的困難。開展市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，須找到引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，分析并排除施工中的潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)告知單位決策者，使其能迅速做出應(yīng)對(duì)措施，這對(duì)市政工程的施工成敗有著極其重要的影響。同時(shí)，市政工程的施工單位還應(yīng)制訂完備的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、相關(guān)的預(yù)防計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃，成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，安排專人實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這樣的方式，市政工程施工單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力可得到根本性的提高，在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也能更快、更好地制訂應(yīng)對(duì)措施。

3.2 加大風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督力度

要想在市政工程施工過(guò)程中真正落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提升施工過(guò)程的抗風(fēng)險(xiǎn)性，就必須加大相應(yīng)的監(jiān)督力度，督促施工單位的決策者和管理者重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作。為此，相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期地檢查市政工程施工狀況，真正發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要做出正確、及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，真正落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

3.3 實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理措施

市政工程施工單位應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理力度，對(duì)工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)規(guī)避，避免給單位帶來(lái)不必要的損失，確保施工進(jìn)度如期完成。①市政工程施工單位在實(shí)際施工時(shí)須嚴(yán)格參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為工程質(zhì)量提供保障。②市政工程施工單位應(yīng)建立專門的質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，安排專業(yè)人員仔細(xì)、認(rèn)真地檢測(cè)所有應(yīng)用到工程建設(shè)中的原材料，確保施工材料和檢驗(yàn)工藝合格。同時(shí)，技術(shù)人員還應(yīng)定期檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，確保所有設(shè)備能正常使用。③應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行不斷完善，建立適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量控制體系，認(rèn)真驗(yàn)收所有材料。在實(shí)際施工前還應(yīng)檢驗(yàn)隱蔽工程的每道工序，對(duì)預(yù)留檔案進(jìn)行檢查，確保所有工序都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有極其重要的意義，甚至對(duì)工程的最終質(zhì)量起著決定作用。然而，在當(dāng)前的質(zhì)量管理工作中還存在諸多不足，相關(guān)單位必須意識(shí)到這些不足并進(jìn)行改正，切實(shí)優(yōu)化市政工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量。

[1]何承鋒.市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[J].建筑與裝飾，2017（6）：42，44.

[2]吳文翔.市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[J].建材與裝飾，2016（9）：148～149.