食品衛生檔案化管理的現狀及應對措施研究

◎ 崔常樂

（廣州市黃埔區食品藥品監督管理局，廣東 廣州 510700）

食品衛生檔案詳盡記錄了食品從原材料種植、養殖到后期的生產和加工全過程，可追溯至食品源頭，公開透明，且可有力地保障食品安全。因此，在食品監督中加強食品衛生檔案化管理對保障食品安全具有重要意義，有必要深入研究食品衛生檔案化管理在食品監督中的具體實踐，根據實踐中存在的不足，提出針對性的解決對策。

1 食品衛生檔案化管理的現狀

1.1 對食品衛生檔案化管理認識不足

實際工作中，食品監督部門對食品衛生檔案化管理缺乏足夠的重視和宣傳，導致很多食品企業及消費者甚至不知道食品衛生檔案化管理的存在，更不了解其重要意義。還有很多不法食品企業鉆管理空子，在食品監督管理中未充分提供企業自身各方面重要信息，嚴重影響食品安全管理[1]。由于人們對食品衛生檔案化管理不夠重視與了解，在購買食品的時候只關注食品表面，沒能有效了解食品生產途徑的安全性等。此外，食品監督中的食品衛生檔案化管理工作量大且復雜，一些工作人員缺乏責任心等也會導致食品衛生安全難以保障。

1.2 食品衛生檔案化管理制度不完善

由于在食品監管中對食品衛生檔案化管理缺乏足夠的認識，食品衛生檔案化管理相關制度存在很多缺陷，檔案數據庫建設的也缺乏科學性和系統性，很多只有目錄檢索，難以有效發揮其真實效用。目前食品監督中的食品衛生檔案化管理，主要就是對食品相關文字檔案的收集和整理歸檔，很少有電子檔案、影視檔案、音頻檔案等資料的收集與整理，檔案完整度嚴重缺乏[2]。同時，在食品監督工作當中，對食品衛生檔案化管理缺乏充足的資金投入，很多工作都受到資金限制難以順利開展，影響檔案的真實性和時效性。

2 食品衛生檔案化管理的優化措施

2.1 加強對食品衛生檔案化管理的重視

為了有效加強食品監督工作中的食品衛生檔案化管理，食品監督部門應充分重視食品衛生檔案化管理這項工作，并全面了解食品經營信息，以此來有效改進食品監督中衛生檔案管理工作。在食品經營中，需要了解的信息包括企業的地址、企業法人、負責人、聯系電話、健康證明和經營許可證等。同時，在食品衛生檔案化管理中，需要充分了解相關食品企業是否有不良記錄，以及食品具體的運輸途徑、生產地點以及生產條件、所屬監管部門等，充分拓寬食品監督范圍及內容，全面記錄在食品衛生檔案當中，并結合相關資料公開發布食品安全信息，充分保障食品衛生安全。

2.2 建立完善食品安全檔案管理制度和數據庫

為了系統化、科學化地在食品監督中實現食品衛生檔案化管理，需要制定相應的管理制度，結合實際情況完善并優化食品衛生監督管理檔案規章制度，改進檔案監督具體的管理流程，不斷提升食品監督安全管理質量。為了促使食品監督工作人員更加積極且具有創造性地進行食品衛生檔案化管理工作，需要有針對性地建立并貫徹落實相關懲罰制度和激勵制度。另外，建立優秀人才引進制度，積極引進優秀的技能應用型人才。還應在食品監督部門建立現代化的信息數據庫，科學、高效地進行檔案管理，在檔案歸檔之后，能夠利用信息技術快速有效地調出并利用食品安全檔案當中的相關數據資料。食品監督部門要積極引進先進信息技術，利用互聯網信息技術先進的操作方法和流程，實現網絡化管理平臺的創建，結合各種功能菜單為消費者提供更便利、優質的服務[3]。為了充分保障食品監督當中的食品衛生檔案化管理工作能夠順利開展，需要食品監督部門加強資金投入，為各項檔案管理工作奠定堅實基礎。

2.3 多種方式聯合加強食品衛生檔案管理

食品監督中的食品衛生檔案化管理，主要分為集中統一式管理和動態式管理。在集中統一式管理中進行食品衛生檔案化管理工作，需要食品衛生監督相關科室部門在統一整理好各種食品衛生相關文件資料并進行歸檔之后，轉交至專門的檔案管理工作人員，由檔案管理部門專業人員集中管理衛生檔案[4]。并在管理中對各種類型的食品衛生監督檔案進行統一、規范化的收集、分類、編號等相關管理工作。在動態式管理中，各科室在對食品衛生監督單位相關問題進行合理化處理后，需要及時收集相關資料，進行整理和歸檔工作。在整理日常性質的食品衛生監督管理相關活動文件以及材料的時候，要保障在次年2月份之前完成所有歸檔整理工作，確保食品衛生監督部門的食品衛生監督檔案管理工作能夠一直以許可證為中心進行各項工作，實現“一證一檔”的動態管理模式。

2.4 加強食品安全檔案化管理的宣傳

食品安全檔案化管理工作直接關系到人們身體健康和生命安全，這就需要食品監督部門加大對食品衛生檔案化管理工作的宣傳力度，使得食品生產加工企業充分認識到這一工作的重要性，促進企業的健康可持續發展[5]。同時，在宣傳推廣過程中，也有助于人們對食品安全檔案管理增加了解與認識，在日常消費當中更加關注食品生產途徑等方面，輔助加強食品衛生安全監督。

3 結語

近年來，食品安全問題頻發，嚴重影響人們的飲食健康。食品衛生檔案化管理對保障食品安全具有重要意義，食品監督部門需要結合目前的食品衛生檔案化管理工作存在的不足，積極采取有效措施加以改進與強化，充分發揮食品衛生檔案化管理在食品監督中的重要作用，以強有力地保障食品安全。