房屋建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的措施

龔成

引言

在建筑技術(shù)水平不斷提升的大背景下，人民對于房屋質(zhì)量的要求也隨之越來越高，在給建筑單位帶來機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了不小的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，我國工程的招標(biāo)工作雖然在體系上趨于完善，但是在造價(jià)控制效果上依然存在著不足之處，這樣一來就大大降低了房屋建筑行業(yè)發(fā)展的延續(xù)性。在下文中筆者將對這些問題作出一一的解釋說明。

1 房屋建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制工作所存在的問題

1.1 施工圖繪制存在一定的問題

筆者經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段有很多建筑單位對于施工圖紙的繪制工作相當(dāng)?shù)牟恢匾暎O(shè)計(jì)師往往只根據(jù)自己的主觀臆斷以及工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行施工圖的繪制與設(shè)計(jì)工作，這樣一來就會造成設(shè)計(jì)圖與實(shí)際施工情況存在較大的差異。另外還有一部分原因就是，許多建筑單位在短期內(nèi)即要求上交設(shè)計(jì)圖，所給的設(shè)計(jì)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從而造成設(shè)計(jì)工作人員沒有辦法完成施工圖質(zhì)量的審核工作，施工圖草草了事之后就上交了。這樣就造成了房屋建筑在施工的過程中經(jīng)常需要根據(jù)實(shí)際情況來對材料和施工的時(shí)效進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，也就無法完成招標(biāo)階段的造價(jià)控制目標(biāo)[1]。

1.2 招標(biāo)文件的編制存在問題

現(xiàn)階段，許多投資單位的工作人員存在工作經(jīng)驗(yàn)缺失的問題，這也就造成了其在編制招標(biāo)文件時(shí)，需要借助具有豐富經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)來進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作，這樣一來雖然給投資單位節(jié)省了很多的時(shí)間和精力，但是在文件編制的過程中就會出現(xiàn)許多不必要的麻煩，例如責(zé)任分配模糊、文件的語言用法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，招標(biāo)文件與實(shí)際施工情況不吻合等一系列問題。這些問題會給招標(biāo)工作的公平公正程度造成十分大的影響，從而使招標(biāo)階段的造價(jià)控制效果力度不夠。

1.3 招標(biāo)控制價(jià)的編制存在問題

招標(biāo)控制價(jià)的具體含義是指，建設(shè)單位對于房屋建筑工程的具體狀況進(jìn)行研究，并結(jié)合實(shí)際情況編制出招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)，這不僅僅是建設(shè)單位對于工程造價(jià)控制的主要依據(jù)，同時(shí)也是評標(biāo)專家判斷投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格是否合理所依據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述情況，招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)該嚴(yán)格遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，以硬性的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格約束各方的操作規(guī)范性。但是從現(xiàn)階段的情況來看，許多建設(shè)單位在招標(biāo)控制價(jià)的編制上過于依賴造價(jià)咨詢單位，同時(shí)在編制的過程中，建設(shè)單位所要求的時(shí)間往往過緊，從而造成了清單表述不夠詳細(xì)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺乏深度以及清單遺漏等多種問題，給后期的造價(jià)控制工作造成了很大的阻礙。

2 提升房屋建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制工作力度的具體措施

2.1 全方位完善施工圖的審查工作，提升審查的力度

施工圖的審查工作對于房屋建筑工程來說可謂是至關(guān)重要，因此相關(guān)單位及工作人員要對此從態(tài)度上重視起來，杜絕敷衍了事，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來完成施工圖的審查工作。在審查的過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各個(gè)部門的價(jià)值，全面提升設(shè)計(jì)人員與現(xiàn)場施工人員的配合程度，從而在源頭上提升施工圖設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性[2]。通過這種部門之間協(xié)調(diào)配合的方式，使得施工人員能夠充分結(jié)合工程的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖當(dāng)中存在的不合理問題，并及時(shí)加以指正，使最終稿的施工部圖具有最大限度的實(shí)踐效力。

2.2 對招標(biāo)文件的編制工作進(jìn)行規(guī)范化處理

在招標(biāo)文件的編制工作中，投資單位要嚴(yán)格遵循相關(guān)部門所指定的招標(biāo)文件編制標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行編制工作，合理劃分招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，做到整個(gè)編制工作的公平、公正、公開。另外，關(guān)于工程中所要用到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)參數(shù)等硬性說明，應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工圖紙予以具體說明，避免實(shí)際情況與施工圖紙不一致的情況發(fā)生，使招標(biāo)文件能夠給予招標(biāo)控制價(jià)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)最為權(quán)威的依據(jù)。

2.3 完善招標(biāo)控制價(jià)的編制工作

通過招標(biāo)控制價(jià)的編制，可以給投資單位的造價(jià)控制工作帶來許多的便利，并且還能夠避免投標(biāo)人圍標(biāo)以及無限制哄抬標(biāo)價(jià)的問題，可以說是招標(biāo)階段造價(jià)控制工作當(dāng)中的一個(gè)強(qiáng)有力的保障，使招標(biāo)工作的損失降到最低。在招標(biāo)控制價(jià)的編制工作當(dāng)中，投資者在尋找具有相關(guān)資質(zhì)的咨詢單位時(shí)，要注重考查投資單位的規(guī)范性，同時(shí)在編制過程中還要保證嚴(yán)格依照招標(biāo)圖紙以及招標(biāo)文件，使造價(jià)清單全面契合于設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件的要求。在項(xiàng)目特征上要保證描述清晰，避免含糊其辭，為單價(jià)的的敲定工作打下切實(shí)的保障。另外在工程量的計(jì)算中應(yīng)秉承著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，保持計(jì)算的準(zhǔn)確性，最大限度的保證招標(biāo)控制價(jià)的質(zhì)量。

3 總結(jié)

房屋建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制工作中對于整個(gè)房屋工程來說起著重要的先導(dǎo)作用，在造價(jià)控制的過程中，我們不僅僅要注意對于影響因素的控制，更要從源頭出發(fā)，以控制過程中的問題作為切入點(diǎn)，從而使反房屋建筑工程的造價(jià)控制工作得到全面優(yōu)化。本文中筆者結(jié)合實(shí)際情況，全面分析了房屋建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制工作所存在的問題，并提出了對應(yīng)性的解決策略，望相關(guān)單位及工作人員能夠充分借鑒，并有效應(yīng)用。