淺議市政工程建設質量管理存在的問題及應對措施

鄔鑫

（貴州建工集團第八建筑工程有限責任公司　貴州貴陽　550003）

1　引言

在城市的建設和發展中，市政工程建設是不容忽視不可替代的一部分。作為城市建設的一項基礎工程，市政工程建設不僅直接關系到城市居民的生活住行，而且能夠直接影響城市的整體水平。由此可見，市政工程建設的重要性和必要性。但是由于工程建設在具體實施中所表現出的復雜性和綜合性，在具體施工過程中受到多種因素的影響，此時，工程質量的總體水平就受到嚴重的威脅。一旦工程質量出現了問題，則會對居民生活和經濟發展的方方面面產生重大影響，因此我們必須樹立起嚴格而全面的質量把控意識，在實際的工程施工建設中，從多方位多層次多因素嚴格考量工程建設質量，并將其貫穿到整個建設過程中去。

2　市政工程建設質量管理存在的問題

2.1　缺乏充分的管理意識

短期性是市政工程建設施工的特征之一，也經常誘發在具體施工過程中出現的常見的問題。當然這些問題的原因也來自方方面面，但是就目前的實戰經驗來看，主要原因還是由于工程管理人員缺乏充分的管理意識，對質量管理的重視不足，未能對施工過程進行嚴格監督，容易導致市政工程出現質量問題。一般情況下，市政工程措施，對施工單位的要求比較高，對施工技術有明確的規范，在實際操作中承建商一般采用分包的方式，使得其建設質量，和標準難以統一和把控。此外，在具體施工中用人單位的人員關系和人事結構往往比較復雜，管理制度往往比較混亂，這樣一來，工程質量的把控存在著極強的不穩定性，間接影響到市政工程的施工質量。

2.2　管理人員素質水平較低

人員流動迅速的問題，是工程項目施工單位中常見的用人問題。快速的人員流動使得施工單位尤其是中小企業很少的地組織前線建設人員進行必要的培訓工作，來提高施工人員的專業素質，培訓的缺失導致相關項目施工達不到設計的技術要求和質量要求。而大型承建商培訓過的施工人員要經常會流失，也使得其培訓工作難以開展。并且，在很多施工單位出于對成本經濟的考慮，對管理和技術等關鍵崗位聘請臨時工。無論從技術能力還是實踐經驗上，這些管理和技術人員都難以達到市政工程項目所需要的水平，這對工程項目的施工質量會產生消極的影響。與此同時，工程項目的施工過程是一個綜合性比較強的過程，由于其自身的特點使得建設的開展離不開交叉作業，這就對協調個工種之間的關系加強各崗位的聯系，提出了較高的要求。如果不能夠對整個過程，各個部門進行科學有效的管理，工程建設的進程就難以有序進行，既會影響到工程施工的進度，也會影響到施工建設的質量。

2.3　對施工圖紙的審查不夠

對工程圖紙設計的審查，國家已經制定了一系列嚴謹的審查辦法。雖然已經形成了相關的制度和標準，但是在實際操作中對于市政工程圖紙和監督，并沒有一個明確的有針對性的規章制度來進行管理和監督。缺乏必要監督的圖紙審查過程，將會導致后期施工建設中存在的質量問題。與此同時，不少實際工程圖紙的設計和審核中，一些施工圖紙的審核機構，不具備國家規定的專業的審查資質，加上缺乏專業水平的審查人員，使得圖紙的審查工作難以得到嚴格的進行充分的落實，從而導致工程圖紙設計的科學性、合理性難以達到預期的目標。

3　市政工程建設質量管理存在的問題及應對措施

3.1　建立完善的組織管理機構

完善的組織結構，組織管理作用的充分發揮，能夠確保市政工程施工過程的順利進行。因此，一定要實現對市政工程施工的質量管理工作。在市政項目的建設初期，建設單位就必須組建好施工管理組織，為整個工程項目的進行提供人力上的支撐。并且要充分考慮到建設施工過程中，各個環節，各個部門所需要的人力物力，進行科學的人員分配，確保最大化的利用人力資源為市政工程做貢獻，充分使用人才的專業性全面調動人員的積極性，為市政工程建設的質量，提供優質保障。

3.2　制定規范的質量管理體系

①要求在工程建設的前期階段，相關的管理人員和工作人員，必須加強法律意識規則意識，明確工程質量監管的重要性和必要性，確保質量管理具有體系和制度支持。管理人員應當對施工合同的條款和具體工作中的細節有一個充分整體的了解和把握，對于各個環節中的重點和難點要針對性處理，力求整個質量管理工作全面深入地貫徹到整個施工建設過程中來，從而為市政工程施工項目的質量提供制度保障。②要加強整體工程的施工質量，就必須要求，管理人員加強對各個環節各個部分各個階段的監督，并結合實際的施工工藝、項目進展等因素，對施工環節和工程項目進行全面細致的審查。在審查過程中，如果發現存在的質量問題，應該及時上報并組織設計人員和施工人員進行交流，提出針對性的解決方案，切實有效的解決施工中遇到的問題，確保工程項目的質量。

3.3　加強施工人員綜合素養培訓

施工人員是市政工程建設項目中的一線工作人員，是城市發展建設的貢獻者。要確保市政工程建設的施工質量，就必須通過組織學習培訓等方式，來強化施工人員的專業技能和操作能力。同時，培訓工作也要根據實際情況和具體效果來開展，由于工程建設項目中人員的流動性大，培訓的結果容易受人員流動而打折扣，因此，在相關管理人員的培訓上，應當遵循有層次有梯隊的原則，加強基層管理人員的實踐操作能力，鞏固中層管理人員的決策執行能力，提高高層管理人員的科學決策能力，建立一支分工明確各有所長的施工管理團隊。利用有限的資源，實現效益的最大化，讓每一次培訓都有對應的效果。施工建設單位也要鼓勵，一線建設者自發主動地學習，另外還要一線施工人員提供學習的平臺和渠道，確保其自身學習提高自己的機會。施工建設單位不僅要加強施工人員的理論知識培訓，也要提高其實踐技能的水平，只有將理論與實踐充分結合才能從根本上確保市政項目工程建設的質量，基于項目施工的分工，要求，管理人員將工程建設的宏觀管理策略細化到每個施工小單位，甚至每一個施工人員身上，確保各項管理制度的有效落實，以此來達到強化對現場施工的監督。不僅如此，在工程項目的施工過程中，給施工人員業務能力的考察也要同時進行，對于技能水平不符合項目要求的施工人員應當拒絕錄用，或者進行培養提高其能力。

4　結語

快速提高的社會經濟水平和顯著提升的居民生活水平，對我國的城市建設也提出了越來越高的要求。作為城市建設中的一項基礎工程，市政工程建設與城市經濟發展之間相互促進、相互推動。城市經濟的發展離不開市政工程建設奠定的基礎，而市政工程建設也離不開城市發展的經濟支持。良好的市政工程建設，對于促進居民生活、城市交通和經濟發展都有重要作用。因此在城市建設中，我們必須要高度重視市政工程所存在的問題，深刻分析問題存在的原因，并且有針對性的解決各項問題，要通過加強質量管理工作，從根本上提高市政工程項目的建設水平和施工質量，確保市政工程建設的質量，促進城市的健康發展。

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