建設項目工程的全過程造價控制與管理

張蓓蕾

自2011年我國建設項目整體改進以來，建設項目施工造價控制和管理的標準也隨之升高，同時建設項目工程招標、投標和驗收過程也經歷了重新洗牌，法人制度也更加趨于完善。雖然改善了建設項目行業的整體狀態，但是建設項目工程行業的惡性競爭情況依然存在。根據近幾年的數據，我們可以知道學習建設項目工程造價控制和管理的人越來越多，但是真正明白建設項目工程全過程工程造價的卻少之又少，因為要想學好建設項目工程造價和管理不僅要學習理論知識，還要實際入住工地去進行考察以及現場指導，只有真正熟悉一整套流程的高級建筑工程技師才能夠將自己置身于復雜的工程造價流程中，而不會頭昏腦脹，所以學習建設項目工程造價一定要將理論和實際結合的起來，這樣就能夠達到事半功倍的效果。

1 建設項目全過程造價管理概述

建設項目造價管理顧名思義就是指在建筑企業開始建設時，相關的資金管理和調配人員對各個環節進行評估，然后制定出大致的資金管理方案，根據改方案調配資金。但是傳統的建設項目造價管理只是在總方案的基礎上進行分布管理，即在不改變原有總體方案的基礎上對單個項目進行資金分配，一旦資金分配鏈出現故障，只能做單方面修補。除非原有方案的預投放資金和建筑過程差距過大，或者中途遇到不可抗力因素，才會推翻重做，不具備動態調控能力。而建設項目全過程造價管理是先擬定一個大致框架，根據資金鏈的動態流動方向對各個子項目進行分配，如果施工過程中遇到鋼鐵，水泥等施工材料價格增長，那么就可以根據動態預案考慮將該部分工程承包出去，或者可以將閑置的資金用于沒有風險的項目評估，這樣就能充分的利用資金空余期對資金進行周轉，大大降低建設項目出現崩盤的可能性。

2 建設項目全過程造價管理的重要性

眾所周知，從01年開始我們國家對建設企業施工可能性設置了審核門檻。這是因為在此之前一些建筑工程在招投標階段擬定招投標文件的時候，沒有意識到后續工程造價的龐大程度，資金鏈出現問題，最后導致工程爛尾，而其他的建筑公司又有自己設計的一套建筑方案，一般不會接手這種爛尾工程，所以建筑施工工地上只有獨棟樓的案例屢見不鮮。國家為了抵制這種現象的出現，就制定了一套標準，要求建筑公司法人在招投標的過程中一定要有預留資金，其中包括房產等固定資產，以備不時之需。因為房產和其他不動產有被低抵押的風險，所以建筑公司開始逐漸形成了一套造價管理體系，這就是建設項目全過程造價管理的雛形。另外建設項目全過程造價管理還能使工程的質量得到保障。因為造價管理包含設計階段，招投標階段，施工階段，監理階段和驗收階段。每一個階段都需要建筑公司的資金支持，如果其中一個環節的資金鏈出現問題，那么建筑公司最能夠想到解決資金的辦法就是減少施工材料的用量，降低施工標準，這種想法是國家法律堅決不允許的，所以如果資金管理得當，就能夠抑制此類事件。

3 建設項目工程的全過程造價控制與管理措施

3.1 建設項目設計階段的造價控制

建設項目設計階段的造價控制對于整個工程來說是至關重要的，因為它能夠實際估算出整個工程使用資金的數量，無論是對審批單位來說，還是對監理單位來說，設計階段的造價控制相當于一把標尺，用來衡量整個工程的資金鏈。詳細的說，建設項目設計階段的造價控制需要工程的管理部門牽頭，其他剩余幾個部門配合，整體來擬定設計階段的造價控制，采購部門需要時刻把握物資價格動向，圖紙審核部門應該和設計院進行對接，盡量減少圖紙修改的次數，這樣能夠降低造價控制。

3.2 招投標階段的造價控制

對于業主來說，項目全過程造價控制從項目審批就已經開始著手進行管理了，如概況預算，然后到招投標到中標價，一般整個過程下來，造價就越來越小了。但是在招投標過程中一定要特別注意招標單位所限制的信息，如果本建設單位的流動資金或者抵押資金達不到招標單位的要求，那么就要合理的進行取舍，可以放棄該工程，投身到其他建設工程的招標項目中去。

3.3 施工階段的造價控制

而在施工階段的造價控制，可以通過對施工時間也進度的安排來控制資金的使用量，另外施工單位應該和監理單位協調好，需要審核進行下一項目的時候就應該通知監理公司對該部門工程進行審核，如果沒有及時送審，那么就會造成施工中途的空閑期，這也變相的增加的施工的整體耗費，所以在制定施工工作初期就應該把該方面的資金耗費擬定進去。

3.4 竣工階段的造價控制

竣工驗收需要設計、建設和施工部門將所有需要的文件進行整理，然后一并交給驗收部門處理。另外驗收過程中需要進行采樣或者利用儀器監測建筑物某個部分的質量知否達標，對于這樣的驗收，施工單位可以準備精度較高的儀器，只進行一次監測就能夠得出該建筑的質量評定報告，如果準備的相關儀器不能夠達到驗收部門的標準，那么驗收的時間就會相應的往后延遲，對企業來說也是一筆資金消費。

4 結語

總之，建設項目造價控制與管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作。為此，在實際管理過程中，應結合工程項目造價管理存在的實際問題，不斷總結經驗，建立健全相關的激勵機制，有效提升建設項目工程造價的管控水平和管控效率。