工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制措施

王雪峰

在當(dāng)前發(fā)展背景下，工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)中涉及的工程造價(jià)作為施工過(guò)程中憑借工程項(xiàng)目的主要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算管理工作，可以防止不必要成本的消耗。但是從目前情況來(lái)說(shuō)，由于沒(méi)有給予工程造價(jià)預(yù)算管理充分注重，同時(shí)也沒(méi)有采取對(duì)應(yīng)的管理方式，使得工程項(xiàng)目超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)，從而影響企業(yè)自身效益的獲取。因此，在落實(shí)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作時(shí)，應(yīng)該采用對(duì)應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)把控，從基礎(chǔ)上防止超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)，即便出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，也可以將其把控在合理范疇內(nèi)。下面，本文將進(jìn)一步對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制措施進(jìn)行闡述和分析。

1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理的作用

在開(kāi)展工程項(xiàng)目施工工作時(shí)，做好工程造價(jià)預(yù)算管理工作，能夠確保工程項(xiàng)目的全面落實(shí)。造價(jià)預(yù)算管理作為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體效益提升的主要方式，同時(shí)也是確保工程項(xiàng)目有序進(jìn)行的前提依據(jù)。所以，在開(kāi)展工程項(xiàng)目施工工作時(shí)，為了減少成本投放，做好造價(jià)預(yù)算管理工作是非常必要的。通過(guò)加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理力度，不但能夠確保工程項(xiàng)目投資在預(yù)算范疇內(nèi)，同時(shí)還能減少造價(jià)成本投放，讓企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益[1]。總而言之，落實(shí)好工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作，除了能夠防止不必要造價(jià)成本消耗，同時(shí)還能給施工企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 工程預(yù)算管理方面

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)把工作重心放置在工程質(zhì)量管理方面，而沒(méi)有意識(shí)到工程造價(jià)預(yù)算管理的重要性，同時(shí)也沒(méi)有給予工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理充分注重。過(guò)于追求施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，造成工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。從實(shí)際角度來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)在于施工環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)中，假設(shè)沒(méi)有給予施工材料質(zhì)量管理高度注重，沒(méi)有進(jìn)行施工材料質(zhì)量科學(xué)把控，如果發(fā)生成本上升現(xiàn)象，便會(huì)引發(fā)工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象。

2.2 預(yù)算編制方面

工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制作為落實(shí)預(yù)算管理工作的第一環(huán)節(jié)，當(dāng)采用的預(yù)算編制方式不規(guī)范，或者預(yù)算編制缺少合理性，將會(huì)給工程項(xiàng)目造價(jià)管理帶來(lái)一定影響。工程造價(jià)人員缺乏相應(yīng)的工作能力，同時(shí)預(yù)算人員沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查工作，而采取了直接預(yù)算的形式，不完善的信息掌握導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，在市場(chǎng)環(huán)境影響下，施工材料、施工設(shè)施以及施工人員等成本將會(huì)隨著市場(chǎng)發(fā)展而出現(xiàn)一定改變。當(dāng)市場(chǎng)浮動(dòng)相對(duì)較高時(shí)，工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算將無(wú)法迎合市場(chǎng)浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引發(fā)超預(yù)算現(xiàn)象。鑒于上述問(wèn)題，導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的核心內(nèi)容在預(yù)算編制缺少合理性，從而給超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)營(yíng)造了條件。

2.3 預(yù)算執(zhí)行水平方面

從目前情況來(lái)說(shuō)，落實(shí)工程項(xiàng)目施工工作時(shí)，造價(jià)預(yù)算在工程圖紙?jiān)O(shè)定、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程項(xiàng)目施工等環(huán)節(jié)缺少較強(qiáng)的執(zhí)行力度，財(cái)務(wù)部門因?yàn)槭艿缴霞?jí)部門的監(jiān)管和約制，不能深入的參與到工程項(xiàng)目施工工作中，而實(shí)際工程施工工作落實(shí)時(shí)，施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理以及造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不充分，沒(méi)有給予預(yù)算執(zhí)行充分注重，導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目即便實(shí)現(xiàn)了造價(jià)預(yù)算建立，但是預(yù)算執(zhí)行效力普遍偏低，給工程項(xiàng)目超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)營(yíng)造了條件，同時(shí)還加劇了項(xiàng)目施工壓力。

3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算控制的措施

3.1 給予工程造價(jià)預(yù)算充分注重

在大多數(shù)的建筑企業(yè)當(dāng)中，許多管理人員缺少對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的了解，沒(méi)有給予工程造價(jià)超預(yù)算工作過(guò)多的關(guān)注，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。而在現(xiàn)實(shí)中，容易發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象當(dāng)屬施工階段，因此在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)該給予施工造價(jià)管理充分注重，做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)成本投放把控工作，一旦出現(xiàn)成本投放量增多現(xiàn)象，結(jié)合實(shí)際情況，采取對(duì)應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以此減少不必要成本投放。在施工材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該做好施工材料質(zhì)量把控工作，根據(jù)施工要求，加以嚴(yán)格管理，以此保證施工材料質(zhì)量安全，從基礎(chǔ)上防止工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。

3.2 保證造價(jià)預(yù)算編制的合理性

要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的把控，還要做好公衡預(yù)算編制工作。在開(kāi)展造價(jià)預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)該給予其充分注重，結(jié)合工程項(xiàng)目需求和施工合同，對(duì)工程項(xiàng)目所需施工材料和施工設(shè)施，進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估，同時(shí)建立對(duì)應(yīng)的管理體系，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行把控和規(guī)范。此外，提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)工作，工程造價(jià)預(yù)算本身具有多學(xué)科特征，有效的培訓(xùn)能夠促進(jìn)工作人員的發(fā)展，繼而整體素質(zhì)得到提升。

3.3 全面落實(shí)造價(jià)預(yù)算

在落實(shí)工程項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算管理情況，應(yīng)該結(jié)合相關(guān)體系嚴(yán)格落實(shí)。①?gòu)墓こ特?zé)任人的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)發(fā)展情況有所了解，提升其對(duì)市場(chǎng)變化的敏感性，及時(shí)找出工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化建議。②做好工程項(xiàng)目施工人員、技術(shù)人員以及管理人員職責(zé)落實(shí)的監(jiān)管工作，防止人為出現(xiàn)投機(jī)取巧現(xiàn)象，引發(fā)超預(yù)算問(wèn)題。③結(jié)合工程造價(jià)預(yù)算管理存在的漏洞，優(yōu)化預(yù)算管理方式，同時(shí)制定完善的問(wèn)責(zé)體系，讓各個(gè)人員均能對(duì)自身職責(zé)有所了解，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)找對(duì)對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，從基礎(chǔ)上減少問(wèn)題出現(xiàn)[4]。

3.4 完善預(yù)算考核機(jī)制

要想保證工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算對(duì)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)管理時(shí)效性的提升，在落實(shí)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該制定完善的預(yù)算考核和激勵(lì)體系，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行狀況，把相關(guān)責(zé)任人和參與人員的切身利益進(jìn)行結(jié)合，極大限度的給工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作開(kāi)展提供依據(jù)。通過(guò)制定一系列的預(yù)算考核體系，結(jié)合預(yù)算管理執(zhí)行情況和超預(yù)算內(nèi)容，給予職工適當(dāng)?shù)奶幜P或者激勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作積極性。把預(yù)算監(jiān)管職責(zé)融合到工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)算的把控。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，由于工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理自身含有一定的系統(tǒng)性和繁瑣性，其工作是否可以順利落實(shí)，將會(huì)給施工企業(yè)今后發(fā)展帶來(lái)直接影響處。通過(guò)開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算管理工作，不僅能夠有效減少工程項(xiàng)目成本投放，還能給企業(yè)創(chuàng)造更好效益。但是，從目前情況來(lái)說(shuō)，因?yàn)椴糠质┕て髽I(yè)在落實(shí)工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作時(shí)，因?yàn)槭艿街T多因素的影響，使得工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，無(wú)法保證企業(yè)效益獲取。因此，這就需要企業(yè)給予工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理充分注重，從工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)入手，做好預(yù)算管理工作，構(gòu)建完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理水平的提升，在防止超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利發(fā)展。