高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究

王栓寶，韓 立，宋勝女

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高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究

王栓寶，韓 立，宋勝女

（衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 衡水 053000）

高等職業(yè)教育必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，其專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須一致，高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二者相互協(xié)調(diào)制約發(fā)展。文章主要重點分析了河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和河北省高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過二者協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，發(fā)現(xiàn)高職高專專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，針對問題給出高職專業(yè)調(diào)整的原則和方向。

教育結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；協(xié)調(diào)發(fā)展

職業(yè)教育作為教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部分和促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，十九大報告明確提出，要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，并提出要“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。進(jìn)入新時代，高職教育面對“求學(xué)者日益增長的美好生活需要與高職教育發(fā)展不平衡、供給不充分之間”的新矛盾，要求高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整，高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是否合理在一定程度上關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域教育程度與教育資源以及國家職業(yè)資格制度等因素來綜合研究，構(gòu)建科學(xué)高效的高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與管理的運行機(jī)制[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響高職教育結(jié)構(gòu)的設(shè)置與發(fā)展。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)。

本課題以河北省為研究對象，考察高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是否隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出適時調(diào)整，探討各學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。

一、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

由表1可見，2016年、2017年、2018年前三季度河北省生產(chǎn)總值總增長率都在6.6%左右，說明河北省經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，近三年來三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是均衡的。從河北省近三年來生產(chǎn)總值及三大產(chǎn)業(yè)的增長情況圖來看，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對平衡，河北省不斷推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力化解過剩產(chǎn)能、持續(xù)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等舉措，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭[2]。但是第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，這就需要河北省繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、新動能培育、綠色發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，爭取取得新的成效，促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

表1 河北省近三年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值統(tǒng)計表

數(shù)據(jù)來源：河北省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的月度數(shù)據(jù)

二、河北省高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

中國高校之窗2018年最新數(shù)據(jù)顯示，河北省共有高校107所，本科高校44所，專科高校63所，其中民辦15所，高職院校54所，高職民辦11所，高職院校占比50%，見圖1。可以看出，河北省在綜合國力競爭異常激烈的今天，高度重視人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)，尤其是把職業(yè)教育作為其發(fā)展戰(zhàn)略，重視職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。河北省職業(yè)教育的半壁江山也正好符合十九大報告中提出的要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的發(fā)展”。

表2 從各年度單招數(shù)據(jù)看產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2018年河北省高職院校單獨招生情況統(tǒng)計顯示，三大產(chǎn)業(yè)計劃招生人數(shù)分別是：2.66%、44%、53.34%、而河北省一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值（2018年前三季度）的比重分別是：3.5%、3.5%、10.3%，從數(shù)據(jù)上可知，河北省高職院校的各產(chǎn)業(yè)招生人數(shù)規(guī)模與河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才比例并不一致，第三產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)大招生數(shù)量，而第一產(chǎn)業(yè)的招生人數(shù)卻不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

三、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展問題

1. 高職高專專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)

高等職業(yè)教育數(shù)量在增多，專業(yè)也在增多，招生人數(shù)也不斷上漲，與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體遞增情況基本相適應(yīng)，但與相關(guān)產(chǎn)業(yè)布點也出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。如第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才的專業(yè)較多，第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才的專業(yè)發(fā)展基本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動方向保持一致并稍顯滯后，而第一產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才專業(yè)相對穩(wěn)定并呈滯后的狀態(tài)。

2. 高職院校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貼近度太低

目前，河北省高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并未達(dá)到預(yù)期的效果，畢業(yè)生的職業(yè)道德、人文素質(zhì)、持續(xù)發(fā)展能力等綜合素質(zhì)有待提高。另外，部分高校重視新專業(yè)發(fā)展，片面追求學(xué)科、專業(yè)齊全，新專業(yè)的設(shè)置主要以當(dāng)前人才市場的反饋信息為依據(jù)，很難完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來變化趨勢，盲目追求專業(yè)數(shù)量增長，忽視既有專業(yè)外延、內(nèi)涵建設(shè)和其他形式的改造。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在趨同現(xiàn)象，分化與特色欠缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出現(xiàn)很大的區(qū)域差異，專業(yè)設(shè)置卻不與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人才需求相銜接。

3. 高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接的體制機(jī)制不健全

河北省高職院校的自我調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，主要體現(xiàn)在兩點：一是高職院校不能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要和市場動態(tài)及時調(diào)整人才培養(yǎng)的策略和實施手段。二是校企合作的長效機(jī)制尚未形成。當(dāng)前，高職教育中的校企合作，雙方互動性比較差，學(xué)生實地鍛煉效率不高，校企雙方尚未中國人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)基地建設(shè)、課程體系開發(fā)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行深層次的合作和研究。高職院校未根據(jù)人才需求現(xiàn)狀、企業(yè)鍛煉情況及時深化教學(xué)改革，以適應(yīng)企業(yè)需求。企業(yè)只是根據(jù)自己的需求量接收一定的學(xué)生實習(xí)，實地鍛煉效率不高，企業(yè)與院校沒有形成反饋型的專業(yè)對口人才培養(yǎng)模式。

四、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

1. 圍繞地方產(chǎn)業(yè)功能定位，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)

尋求按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置的有效機(jī)制方法，讓學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二者間達(dá)到最佳狀態(tài)[3]；以區(qū)域需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)；以學(xué)校的發(fā)展定位和學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，優(yōu)秀人才培養(yǎng)和發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)效益為原則，突出特色發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新出獨特的競爭模式。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)，必須采取一種開放式的創(chuàng)新教育教學(xué)理念，企業(yè)方面要大力支持，積極搭建校企合作平臺，高職院校在進(jìn)行社會企業(yè)人才需求的基礎(chǔ)上，深化教學(xué)改革，在人才培養(yǎng)定位、標(biāo)準(zhǔn)、條件與評價四個方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，這樣才能達(dá)到互相協(xié)作，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的目的。

按照《京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展綱要》“河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實驗區(qū)”的功能定位，重點發(fā)展汽車及零部件、航空航天及新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。據(jù)此，職業(yè)院校應(yīng)積極構(gòu)建與京津產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)、綠色、循環(huán)、低碳、高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；專業(yè)設(shè)置匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，滿足勞動力類型的需求結(jié)構(gòu)影響；應(yīng)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，調(diào)整職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，多方位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)及時跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的緊俏急需專業(yè)，做出合理專業(yè)設(shè)置規(guī)劃。

2. 創(chuàng)建仿真實訓(xùn)基地，走進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新實地教學(xué)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)

通過創(chuàng)建仿真實訓(xùn)基地，將課堂搬到企業(yè)的創(chuàng)新實地進(jìn)行實踐鍛煉，再到院校的集團(tuán)化辦學(xué)，真正做到職業(yè)院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極建立與企業(yè)的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，合作培養(yǎng)人才，使企業(yè)成為學(xué)校的實訓(xùn)基地。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、支柱產(chǎn)業(yè)和專業(yè)特色建立高水平的職業(yè)實訓(xùn)基地，創(chuàng)設(shè)仿真環(huán)境，以引導(dǎo)學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實踐，熟練掌握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作技能，提高其專業(yè)技術(shù)水平。

3. 建立信息交流與反饋機(jī)制，培養(yǎng)合格人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政府、職業(yè)中介和學(xué)校要聯(lián)合起來，建立信息反饋機(jī)制，以促進(jìn)高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的合理、及時調(diào)整。可以制定河北省職業(yè)教育發(fā)展細(xì)則和實施方法及創(chuàng)新發(fā)展行動計劃等，做到有章可循，有制可依，及時掌握相關(guān)信息，學(xué)校才能合理地進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)置和制定人才培養(yǎng)方案，才能為社會培養(yǎng)和提供大量合格人才，以更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起提升河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重任。

五、總結(jié)

高等職業(yè)教育是面向市場、面向社會的教育，其專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和人才培養(yǎng)都以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求為驅(qū)動。在河北省高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二者的發(fā)展中尋求創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)能力是關(guān)鍵；不斷強(qiáng)化服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，加大對職業(yè)教育的資金投入，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展為導(dǎo)向，適度超前地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作力度，深化校企合作，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

[1]鄒嘉勇.關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的思考[J].中國培訓(xùn)，2009（11）：50-51.

[2]河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要[EB/OL].河北省人民政府網(wǎng)，http://www. hebei. gov.cn.2016-04-19.

[3]王明倫.高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化[J].職業(yè)技術(shù)教育（教科版），2001（34）：17-19.

Research on the Adaptability of Higher Vocational Education Structure and Local Industrial Structure in Hebei Province

WANG Shuan-bao，HAN Li，SONG Sheng-nv

（Hengshui College of Vocational Technology, Hengshui, Hebei 053000, China）

Higher vocational education is to serve economic construction. Its major setting and local industrial structure must be consistent, that’s because the relationship of higher vocational education structure and local industrial structure are coordinate and restrict. This paper mainly analyzes the local industrial structure and the major setting of higher vocational education in Hebei Province. Through the coordinated development of the two, the problems of the major setting of higher vocational colleges are found, and the principles and directions of major adjustment are given.

educational structure; industrial structure; coordinated development

2018—11—01

2018 年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題——“高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與河北省地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究”，編號：201803040133。

王栓寶（1980—），河北武邑人，衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。

G710

A

1008—6129（2018）06—0044—04