探究建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理

秦建沖

（南通建工集團股份有限公司北京公司 河北省石家莊市 050000）

1 前言

當前我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，社會各界對于施工工程的安全質量非常重視。為了保障工程安全質量，企業(yè)管理人員需要做好安全生產(chǎn)和安全管理工作，因為安全生產(chǎn)和安全管理不僅關系到建筑施工的質量，也關系到施工者的生命安全，所以需要施工企業(yè)認真對待，嚴格管理，增強全員安全意識，貫徹落實安全生產(chǎn)管理。接著筆者將在下文中就建筑施工安全和建筑安全管理中出現(xiàn)的問題進行闡述。

2 建筑施工安全生產(chǎn)和建筑安全管理面臨的問題

2.1 建筑施工安全生產(chǎn)面臨的問題

2.1.1 安全生產(chǎn)組織機構不健全

企業(yè)法人是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，其對于企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要作用，同時肩負了保障安全施工的重要任務。企業(yè)經(jīng)營的主要目的是獲取更多的經(jīng)濟收入，為此必須做好施工安全生產(chǎn)工作，否則一旦出現(xiàn)安全事故，不但威脅施工者的生命安全，還會給施工企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。對此，企業(yè)應當及時地建立安全生產(chǎn)組織機構，在實際施工過程中切實落實好生產(chǎn)規(guī)章制度，認真對待每個施工環(huán)節(jié)，確保整體施工能夠按期完成。當然實際情況往往不如預想順利，不少施工企業(yè)缺少安全施工意識，沒有建立安全管理組織機構，加上專業(yè)安全人員數(shù)量的缺失，使得安全生產(chǎn)制度浮于表面，造成建筑施工管理混亂不堪。

2.1.2 安全生產(chǎn)責任落實不到位

隨著建筑市場的逐步開放，進入市場的門檻不斷降低，不少缺少資金和足夠資質的中小企業(yè)紛紛涌入。為了壓低成本，這些企業(yè)往往壓縮自己的施工隊伍，而是選擇廉價勞動力，和民工隊的包工頭簽訂單項工程承包合同，達到對工程分包的目的，這樣企業(yè)就能將工程施工部分全權委托給包工頭，當起甩手掌柜。在雙方明確了職責權限和工作范圍后，安全制度由民工隊自行負責，企業(yè)只負責監(jiān)管施工進度和經(jīng)濟收益，不重視安全生產(chǎn)，企圖依靠民工隊自身進行安全管理，結果往往給施工埋下安全隱患。除此之外，還有不少企業(yè)一昧追求施工進度，沒有嚴格按照規(guī)定對每個施工人員進行安全生產(chǎn)教育，使得施工人員安全意識淡薄，安全操作技能水平較差，自我防護能力不足。

2.2 建筑施工安全管理面臨的問題

2.2.1 安全生產(chǎn)管理制度不完善

不少企業(yè)的發(fā)展時間短，或是將經(jīng)營重心放在了追逐利潤方面，因此安全管理機制尚未形成，施工的安全機構設置、安全人員配置、安全資金配置等方面存在著不少問題，嚴重影響了企業(yè)的順利發(fā)展。主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度存在較大缺陷，有關制度落實不到位，只能浮于表面，造成相關人員在工作中缺少實際依據(jù)，只能憑借著以往的經(jīng)驗來完成管理工作，開展工作主要依靠個人主觀性，隨意性極強，同時工作缺少計劃性、規(guī)范性和長遠性。同時，在安全管理工作中，安全管理執(zhí)行力度往往不大，沒能制定完善的安全事故應急處理體系，造成應急預案流于表面，在發(fā)生事故后無法有效啟動，安全管理混亂，嚴重影響了對安全事故的處理。

2.2.2 施工過程缺乏安全管理

建筑施工現(xiàn)場的管理屬于建筑工程安全管理的核心，其與整個工程中的施工人員生命安全都有著密切關系，只有先做好施工現(xiàn)場的管理，才能做好整體建筑工程的施工安全管理工作，從而保證生命財產(chǎn)安全。所以在施工過程中，要嚴格監(jiān)管每個施工環(huán)節(jié)，盡可能地避免施工意外事故的發(fā)生，降低經(jīng)濟損失，保證人員安全。不過從實際施工情況來看，現(xiàn)場安全管理人員往往不能嚴格按照規(guī)定開展工作，安全管理也落實不到位，違規(guī)操作隨處可見，同時對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題沒有及時處理，也沒有進行上報，都有可能釀成安全事故。

3 建筑施工安全生產(chǎn)和建筑安全管理的對策

3.1 建立安全生產(chǎn)組織機構

施工企業(yè)的法人代表，要明白企業(yè)不僅是需要盈利的，還肩負著一定的社會責任，保護每位施工者的安全是每個企業(yè)應盡之責。安全生產(chǎn)不但關系到施工質量和每位施工者的生命財產(chǎn)安全，也關系到自身企業(yè)的信譽。試想一下，一家頻發(fā)安全事故，甚至有人員傷亡的企業(yè)還有人愿意與其合作嗎？所以在建筑施工過程中，企業(yè)負責人要組織各個部門的負責人，建立安全生產(chǎn)組織機構，認真落實勞動保護法和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在施工中做好現(xiàn)場管理工作。同時定期舉行研討會，力爭解決施工中的安全重點難點問題，加強對安全事故的調查，盡可能降低事故發(fā)生頻率。

3.2 落實崗位安全生產(chǎn)責任制

在建筑施工中很難要求每個企業(yè)都有自己專業(yè)的施工隊伍，但也不能直接將施工任務進行外包。應當是有組織地與勞動人員簽訂勞動合同，從而保障他們的權利，明確他們的工作職責和義務。同時在施工前對他們進行嚴格的安全培訓，每位施工者考核合格后才能進入施工現(xiàn)場就職。另外還要完善崗位安全生產(chǎn)責任制，同時切實落實到實際工作中，由每個部門的專門負責人進行監(jiān)管，塑造文明施工、安全施工的氛圍。還應當建立良好的獎懲制度，對于不能落實崗位安全生產(chǎn)責任制度的，相關人員都需要予以嚴厲處罰。

3.3 加強施工過程的安全管理

施工過程中的安全管理遠勝于安全事故發(fā)生后的補救行為，加強施工現(xiàn)場安全管理能夠有效地避免安全事故的發(fā)生，消除安全隱患問題。在實際施工過程中，企業(yè)的專門人員需要對施工中每道環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督，明確各部門的實際職責和工作范圍，尤其是對于隱蔽工程的監(jiān)管不可忽視，從而及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，盡早處理。對于施工時存在的違規(guī)操作等問題，要嚴格按照規(guī)定進行處罰通報，以儆效尤。另外安排專人對施工現(xiàn)場中的設備和器械等進行管理，查看是否存放合適，避免出現(xiàn)火災事故。

4 結語

總結全文，現(xiàn)階段我國的建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)和建筑安全管理方面出現(xiàn)了不少問題，包括安全生產(chǎn)組織機構不健全，安全生產(chǎn)責任落實不到位，安全生產(chǎn)管理制度不完善，施工過程缺乏安全管理等，這些都嚴重影響了工程建設和企業(yè)發(fā)展。安全生產(chǎn)和安全管理關系到施工企業(yè)的發(fā)展，為此，企業(yè)的相關負責人需要對施工工程進行嚴格監(jiān)管，加強對施工人員的安全培訓，這樣才能保證施工人員的生命安全，促進施工企業(yè)經(jīng)濟收益增加，企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。

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[3]李玲，施式亮，穆衛(wèi)亮，李強.建筑施工安全現(xiàn)狀及事故預防對策[J].湘潭師范學院學報（自然科學版），2006（04）.

[4]住房和城鄉(xiāng)建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于認真吸取長沙“12·27”施工升降機墜落事故教訓切實加強住房和城鄉(xiāng)建設部工作的緊急通知[J].廣西城鎮(zhèn)建設，2009（01）.