田萍
(陜西省山陽縣動物衛生監督所,商洛 726400)
從動物衛生監督機構的職能角度出發,該項工作主要包括對動物防疫工作開展監督檢查,對動物和相關動物制品進行檢疫監測,對獸藥、飼料、飼料添加劑和動物產品質量安全進行全面監督管理,對進入市場前的動物制品的安全性進行衛生監督,對動物檢疫的證章標志標識進行管理。為確保進入市場的動物制品質量符合要求,真正安全可靠,需切實做好動物檢疫檢驗工作。由于動物衛生監督工作中的檢疫檢驗工作是動物制品進入消費者餐桌前的最后一項關鍵舉措,在新的歷史時期,動物檢疫檢驗工作應該從源頭抓起,對轄區范圍內動物整個飼養周期的養殖情況、運輸、加工、銷售到進入市場的各個環節進行全面的跟蹤監控。
進入21世紀,隨著消費者生活水平不斷提升,對肉制品的質量提出了更高的要求,同時也更加關注肉類食品的安全,要求動物衛生監督部門切實做好動物檢疫檢驗工作,確保進入動物市場的動物和動物制品質量合格符合要求。動物衛生監督部門嚴格做好動物檢疫檢驗工作,能確保整個動物制品的安全可靠,及時發現帶病動物,及時切斷各種致病原的傳播渠道,避免帶病動物進入養殖場,損害消費者身心健康。通過積極強化動物衛生安全管理,提高檢疫檢驗水平,能確保消費者買上放心肉,保證整個動物市場秩序安全,促進地區經濟向前發展。
我國畜牧養殖產業逐漸由傳統養殖模式向集約化、規模化方向發展。但在規模化養殖產業發展中,很多養殖戶依然存有傳統養殖理念和養殖思想,不注重對動物疫病的防范,只注重后期的藥物使用,不利于動物養殖產業的可持續發展。養殖戶在面對發病動物時,不能做到積極上報,及時處理病死動物,有些養殖戶甚至會銷售病死動物,嚴重損害消費者身心健康。而開展動物檢疫檢驗工作,進一步提升動物檢疫檢驗工作質量,使動物養殖產業向更加健康可持續化的方向發展,逐步轉變養殖戶的傳統落后養殖理念。衛生監督部門在開展動物檢疫檢驗工作時,通過向養殖戶宣傳先進的養殖技術和養殖理念,使養殖戶充分認識動物疫病造成的危害,并幫助養殖戶制定合理的疫病防范措施,配置完善的防疫設備[1]。通過科學高效的動物衛生監督管理,對養殖戶的養殖行為作出規范,一方面保證動物衛生監督部門檢疫檢驗工作質量,另一方面還能有效推動畜牧養殖產業健康穩定發展,實現由傳統養殖模式向現代化養殖模式轉變。
通過積極開展動物檢疫檢驗工作,能有效推動畜禽產業鏈健康發展,同時也能在廣大養殖戶和消費者心目中樹立良好的機構形象,吸引更多的養殖戶和基層群眾全面參與到動物衛生監督工作中,進而營造一個和諧、向上、團結、持續的動物衛生監督氛圍,確保動物衛生監督工作方針在基層地區全面落實。
動物衛生監督工作如果只依靠部門的帶動,很難取得明顯的實效,需要基層地區的群眾廣泛參與其中。要求動物衛生監督管理部門利用各種宣傳途徑,積極向廣大人民群眾宣傳動物衛生監督工作以及動物衛生檢疫檢驗工作的重要性,確保社會大眾能充分認識動物衛生監督工作的積極力量,進而吸引更多群眾全面參與到動物衛生監督工作中,夯實工作基礎。同時還應嚴格落實人民群眾集體參與規劃,提升廣大消費者的維權意識,出現動物質量安全問題后,及時向相關部門舉報,有效杜絕違法動物、不合格動物制品進入動物市場銷售。
首先,動物衛生監督工作部門應該從本部門職能角度出發,高度重視提升工作人員的專業素質和工作能力,逐步改變過去工作人員等、靠、要的思想,為動物監督管理工作開展提供強有力的人才保障。在實際工作中,應要求動物監督工作人員,統一著裝,佩戴相應的證件,嚴格按照國家法律法規執法,制定嚴格的操作規范,約束動物衛生監督工作人員的工作行為,確保監督管理人員執法的公平公正,避免徇私舞弊、走人情、粗暴執法等現象發生[2];其次,在具體工作和執法中,一定要保證當事人的合法權益。針對執法中面臨的各種不確定的問題,應查閱相關資料,并將相關問題及時上報,共同探討,制定合理的解決措施;最后,動物衛生監督工作開展中,還要嚴格落實檔案登記制度。按照國家相關法律法規依法取證、依法采樣、依法懲處。動物監督管理、執法工作,必須要按照國家相關法律法規進行規范化操作,并在檔案上詳細記錄整個執法過程。
動物衛生監督工作是一個專業性很強,涉及范圍廣的系統化工作,在具體執法工作開展中,會涉及到很多工作人員和部門。因此在具體工作開展時一定要做好各個部門之間的工作協調,強化溝通交流,提高動物檢疫監督工作效率和工作質量。如在動物衛生監督管理工作開展時,檢疫是十分重要的環節,而這項工作的開展,除動物衛生監督部門外,還需要當地公安部門作出配合,以打擊非法銷售病死動物等違法行為。同時,動物檢疫監督工作開展還需與交通部門、公共衛生部門做好溝通交流,強化部門間的協調合作[3],確保動物各項防疫工作能高效開展。通過加強部門之間的有效溝通合作,確保動物防疫、檢疫、監督工作的順利開展,嚴格按照國家法律法規、相關規章制度操作,提高動物衛生監督工作的有效性和準確率。
隨著社會大眾物質生活水平不斷提升,對高品質肉制品需求量不斷增加。動物制品的健康程度直接成為影響畜牧產業健康發展的重要因素,因此加強肉制品監督管理工作尤為重要。動物檢疫檢驗工作作為動物監督工作的重要組成部分,其工作質量的好壞將直接影響檢疫監督工作部門在社會大眾心目中的形象和地位。因此,需進一步強化宣傳,提高社會大眾對動物衛生監督工作的重視程度,構建完善的監督管理體系,強化部門之間的工作交流,有效提升動物衛生監督和動物檢疫檢驗工作質量和工作效率。