施文生
(新蔡縣動物衛生監督所,河南新蔡463500)
動物檢疫工作主要是對動物及動物相關產品進行質量檢疫,防止帶有疾病動物身上的病毒擴散,危害人們的身體健康,是保證社會和諧穩定發展的重要內容。在目前的基層動物衛生檢疫監督工作中來看,其總成本較低,還有很多問題有待完善。
從我國目前畜牧獸醫站的建設情況上分析,很多鄉鎮的動物防疫戰中,相關的衛生檢疫工作人員十分缺少,這就導致動物防疫、檢疫、產品質量等各種負責的工作內容環節集中在少數的工作人員身上,使得實際工作的開展面臨問題。另外盡管出現了動物飼養等級制度,但是由于在普查等級的工作人員上不足,就會直接造成等級不全的問題,嚴重影響工作效率和質量。
對于鄉鎮畜牧獸醫的工作人員來說,綜合素質比較低,很多工作人員年齡偏大,專業化技術能力不足,在實際工作中開展業務的技能不是很高,導致不能有效控制動物攜帶的疾病,加上自身的意識不足,使得在實際工作中無法全面落實。而在基層動物衛生檢疫監督人員中,只有少數具備全面的技能和素養,很多都沒有積極的工作態度,對待工作往往敷衍了事,導致實際檢疫監督工作得不到保證,更難以確保食品的健康。
盡管目前很多鄉鎮地區都引進新的技術和理念,但是隨著畜牧業范圍的擴大,產品檢疫工作的難度也越來越大,在畜牧檢疫工作開展中仍然在傳統家庭的分散飼養模式的基礎上進行,增加了檢疫工作難度。另外,在基層動物衛生檢疫監督工作中,很多養殖戶在安全意識上不夠,為了逃避檢疫想到各種方法,使得檢疫監督工作得不到有效落實,無法保證動物及相關產品的合格。
在基層動物檢疫監督工作當中,想要改變目前工作中的不足,就要從檢疫監管工作人員的素質上入手,只有這樣才能保證檢疫工作落實到實際,要對工作人員進行定期的考核與培訓,讓工作人員具備實際操作的專業技術、安全意識和法律意識等等,能及時準確的把握動物疫情,定期接受上級部分的考核,從整體上嚴格要求檢疫監督工作人員的工作,提升其工作的規范性,只有這樣,才能讓基層動物檢疫監管工作有質的提升,提高工作效率,加強工作專業性,使其能夠更好地投入到工作中,保證基層動物檢疫監管工作的有效開展。
人才就是第一生產力,隨著社會經濟的發展,高素質的復合型人才是各個領域生存發展的必須,對于基層檢疫監督工作的有效開展來說,不僅需要提高工作人員自身的素質能力,同時也需要吸納更優秀的人才。相關檢疫監督部門應與高校達成合作,制定人才吸納目標,讓專業技術過硬、業務熟練的年輕人加入到檢疫監督工作中來,相關工作部門也要提供吸納人才的條件,在薪資待遇和晉升機制上給予人才更優厚的條件,這樣通過高技術人才的加入,就能優化整個隊伍,提高整體工作能力,提供更加優質高效的服務。
執法監督是保證檢疫監督工作有效開展的基本保證,在其監管過程中,要嚴格遵守檢疫監督的原則,建立獨立的檢疫監督機構,選拔專門的檢疫監督工作人員,對實際工作所需的配套設施進行完善。另外,在檢疫監督工作的檢查方法上,可以結合突擊檢查和定期檢查兩種,檢查工作中,一旦發現有問題,就要進行及時的處理,而如果出現嚴重的違法行為,更要嚴懲不貸。基層動物衛生檢疫監督工作的執行任重而道遠,其目標人群比較分散,在實際工作中確實存在一定的難度,但是,只要把握好管理和工作人員,就一定能在制度標準完善的前提條件下,提高執行力。只有這樣,才能讓基層動物檢疫監督工作落實,不是只停留在表面,充分調動工作積極性,提高工作效率。
隨著社會經濟的不斷發展,人們對生活質量和水平上的要求也就越來越高,這就使得基層動物檢疫監督工作要積極面對目前工作中的挑戰,迎難而上,發現問題、面對難題、解決困境。就目前的基層動物衛生檢疫監督工作來說,在工作人員素質、數量和綜合能力上的不足,嚴重影響了其在實際工作中發揮的作用,這就需要優化現有工作人員的綜合素質,吸納更多的專業型人才,保證各項工作開展的人員支持,提高工作效率和質量。同時,還要加強執法監督的執行力,更好的約束監管檢疫監督實際工作。