中小學課外輔導機構發展的問題與措施

■林小瑞

山西大同大學商學院

隨著我國對教育認識與重視程度的加深，作為學校教育補充的中小學課外輔導機構，不僅招生數量越來越多，而且對于提升學生的學習能力與水平，也起到了顯著作用。無論是日常補課學習，還是參加假期補習，都已成為當前的普遍現象。

1、中小學課外輔導機構發展問題分析

1.1、偏離了教育本質

由于當前國家的教育評價體制存在著一考定終身的問題，無論是中考，還是高考，都側重于對學生的智商考察，而忽視了學生的綜合能力檢驗。這使中小學課外輔導機構也以追求提高學生的分數為目標，而缺乏多元化的發展機制，并且在補課、培訓愈演愈烈的趨勢下，背離了教育本質。

1.2、教育監管不明確

首先，監管主體不夠明確。一直以來，我國政府并不允許中小學課外輔導機構進行課外教學，但無論是在教育審批中，還是在工商管理中，對培訓機構都未進行嚴格禁止，導致監管主體的不明確，以及權限劃分的不清晰。其次，監管行為缺乏管制，除了資質審核無法保證以外，更未能對其進行教育監督。

1.3、輔導教師壓力大

目前，在教育機構中，不僅存在著輔導教師流動大的問題，而且未能形成教育合力，使輔導教師受到來自精神與物質方面的雙重壓力。一方面，輔導教師社會地位未能受到足夠重視，心理落差大；另一方面，輔導教師福利待遇無法得到穩定保證，頻繁的人員流動，也使人們對教育機構越來越缺乏信任感。

1.4、輔導機構管理混亂

在當前的中小學課外輔導機構中，導致其出現管理混亂的局面主要有兩方面：一方面是課外輔導機構對自身的定位不夠準確，對于教育機構屬于教育機構，還是商業機構這一問題至今也未有一個明確的定位，尤其還存在著利用虛假廣告宣傳，賺取高額補課費的惡劣現象，使其完全背離了教育本質。另一方面課外輔導機構的內部管理比較混亂，一般來講，大部分的課外輔導機構中都是通過外聘輔導教師進行授課，而無論是對于其招聘培訓，還是課程安排，還是工資待遇等方面的管理都缺乏科學性與系統性，使其組織結構設置不合理，而且還會出現過于頻繁的人員流失問題。

2、中小學課外輔導機構發展優化措施

2.1、強化政府的監管職能

中小學課外輔導機構在日益激烈的市場競爭中，不僅應進行更加規范化的管理，而且應進一步強化政府的監管職能作用。首先，應提升市場的準入機制，將教育真正從源頭上進行嚴格的控制與把關，無論是其注冊審批，還是其未準規范，都應進行嚴格審核。其次，逐步完善監管體系，政府部門不僅要對輔導機構的教學管理進行不定期的巡視檢查，還應對其進行詳細的備案記錄，在嚴格的監督管理中，以保證金處罰的形式實施違規監管，嚴重者則停止其辦學資格。最后，加速教育評價體系的優化完善，為了能夠實現教育的公平化，使教育本質回歸，應在多元化與客觀性的評價中，促進學生的全面發展。

2.2、建立科學的管理體系

對于當前的教育機構來說，建立科學的管理體系尤為重要，它不僅是保證機構良性健康運轉的重要支撐，更是促進教育機構提高教學質量的唯一途徑。通過建立與完善嚴格的管理制度與管理流程，使其在嚴格的教學質量監督中，完成教學任務，樹立教育品牌。在不斷學習與借鑒先進的辦學經驗的同時，逐步優化自身的管理體系，使教育機構能夠具有標準化管理流程，既能夠讓員工有章可循，又能夠讓機構紀律嚴明，與此同時也增強了機構的管理效力，進而促進其保持良性健康的發展狀態。

2.3、做素質教育的踐行者

相對于學校教育來說，課外輔導機構的教師應該在創新教育理念下進行素質教育的不斷探索與踐行，能夠真正地以促進學生的綜合素質能力提升為己任，使學生們的自主學習能力得到全面提升。尤其應貫徹實施新課程改革理念，強化學生的主體地位，在興趣教學中充分激發與調動學生的積極性。無論是在教學管理工作中，還是在教學實踐探索中，都應緊緊圍繞著以人為本的先進教育理念，以服務品質的優化與提升，確保輔導機構的教育水平與教學質量，使學生在素質能力提升的同時，也對輔導教師留下了不可磨滅的深刻印象。

2.4、配備優秀的師資力量

在當前的中小學課外輔導機構中，輔導教師具有極其重要的作用。輔導機構不僅應針對教師的素質能力進行認真考核，更應積極主動進行優秀教師培養，在不斷擴充機構優秀師資力量的同時，提升培訓水平，還應建立完善的管理機制，留住有能力、有實力的教師，為其提供教育經驗交流與學習的機會以，使教育機構的師資力量在多元化的管理中得到不斷提升。

3 結束語

總體來說，我國當前的中小學課外輔導機構，在不斷進行自身定位中獲得了廣闊的發展空間，并在樹立明確目標的前提下逐步回歸了教育的本質道路上。通過對促進學生全面發展給予高度關注，既讓學生在快樂的成長中增強學習能力，又能在專業知識的學習中得到興趣培養，隨著師資力量的不斷優化補充，管理經營模式的不斷創新突破，相信其必定會獲得長盛不衰的發展局面。

參考文獻

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