臨沂半程鎮加強科技創新促進農業經濟發展研究

■王佃香

山東省臨沂市蘭山區半程鎮社會事務綜合服務中心

1 前言

山東省臨沂市蘭山區半程鎮位于臨沂市區北郊，蘭山、沂南二縣交界處，方圓95平方公里，轄區有61個行政村，7.41萬人。全鎮實現農業總產值2億元。完成村莊硬化道路22公里，農業生產新發展養殖戶218戶，新發展經濟作物3600畝。發展黃桃加工5000畝，豐產林2000畝，甜茶1萬畝。年出欄生豬10萬頭，雞500萬羽，特種鴨500萬羽。發展養殖大戶500戶。金鑼集團被命名為國家級農業產業化龍頭企業，三維集團、豐華種禽、康泰鹿業被命名為省級農業產業化龍頭企業，興蒙花生制品有限公司被命名為市級農業產業化龍頭企業，雙興面粉加工廠被命名為區級農業產業化龍頭企業。村村通自來水村達39個，建沼氣150余戶，發展興蒙花生加工購銷專業協會、豐華種禽合作社、半程飼料合作社3個經濟合作組織。蘭山區半程鎮的農民轉變了傳統的養殖思路，不斷發展起了“特種養殖業”，涌現了一批特種養殖戶。該鎮有十幾個村的村民摸索著養起了貉子、狐貍、貂等經濟性動物，從2006年開始村民們又琢磨著養起了較省事的黃粉蟲，養殖能力不斷增強。特種養殖增加了農民的經濟收入，僅此一項，增收多的可達十幾萬，少的也有三四萬元。特種養殖作為農業的一個特色產業在該鎮正在逐步形成規模，有效解放了農村生產力，調動了農村的老人、婦女等留守群眾的積極性。

2 現代農業發展的關鍵是如何在有限的資源和時間條件下生產出更多更好的農產品

提高資源生產率，加快農業科技創新是突破資源和市場雙重制約的決定因素，是發展現代農業的核心。

加快農業科技創新的重點領域是：

（1）糧食作物超高產、高品質育種。

保障糧食安全不僅關系到當前經濟社會發展，而且關系到國家長遠利益和民族生存根基。在我國耕地不能增加且逐年減少的情況下，保障糧食安全的唯一出路只有靠提高單產，因此糧食作物育種任重道遠，必須下大力氣抓好糧食作物超高產、高品質育種。

（2）農產品優質高效安全生產技術。

目前，食品安全已成為人們最關心的問題。為此，農業科技創新必須增強責任意識，加快研究生物疫苗、生物農藥、生物肥料、飼料添加劑等高效安全農業生物制劑和高效健康種養模式，建立從“農田到餐桌”的農產品全程質量控制技術體系，提高食品的質量安全水平。

（3）設施農業工程技術。

設施農業包括設施栽培和設施養殖，如各類塑料大棚、各類溫室和人工氣候室，畜禽、水產和特種動物的設施養殖和現代化集約養殖小區等。發展設施農業在某種意義上就是增加耕地面積，增加農業生產時間和空間，增強生產的可控性。科技創新應在進一步節約成本，減小勞動強度，提高光能、熱能利用率，改善農產品品質，增加生產效益上下工夫。

（4）農產品精深加工技術。

農產品精深加工是傳統農業分化和演變的關鍵點。一是農業產業的分化，由傳統的種養業向產前、產中和產后三大部門演變；二是農業勞動力就業的分化，由原來主要集中在農業產中就業向產前和產后演變，并逐步向現代工業化擴散；三是農業經營方式的分化，由傳統的以生產初級產品為主向產加銷、貿工農一體化經營演變；四是農民收入來源的分化，由原來單純依靠種養業收入向依靠延伸農業產業鏈增加收入演變，美國等發達國家農產品加工業產值已達到農業增加值的3-5倍。要走現代農業的路子，農產品精深加工技術研究必須不斷有新的突破。

（5）農業生態環境保護和資源綜合利用技術。

建設節約型社會對加強農業資源綜合利用的要求越來越高。農業科技創新要更多地負起責任，加快發展生態農業技術、農業資源污染檢測與防治技術和農村廢棄物循環利用技術研究，特別是以污染治理和秸稈、肥料利用為重點，推進有機農業、生物質能源和食用菌等產業的發展，推進環境友好型和資源節約型農業的發展。

3 加快農業科技創新的對策建議

（1）農業產業化是繼農村家庭聯產承包責任制和鄉鎮企業異軍突起之后，我國農村的又一次偉大創舉，是加快農村改革與發展，盡快富裕農民，早日實現小康目標的必由之路。

近年來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，半程鎮農村經濟開始步入快車道，農業產業化也逐步向著縱深方向發展。

農業產業化是在建立和發展社會主義市場經濟體制過程中和農村經濟發展到一定階段而產生的一種經營形式。其基本內涵是：以市場為導向，以提高經濟效益為中心，按照市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的形式，優化組合各種生產要素，對區域性主導產業實行專業化生產、系列化加工、企業化管理、一體化經營、社會化服務，逐步形成種養加、農工商、內外貿一體化生產經營體系，使農業走上自我積累，自我發展，自我調節的良性發展軌道。

（2）分析半程鎮農業產業化發展軌跡，大致經歷了三個發展階段。

第一階段是緊緊圍繞農業新技術的推廣和農業基礎設施建設，狠抓了糧油、蔬菜、養牛、養豬、養禽、養羊等商品基地建設，依靠科學技術，改善生產條件，提高單產，增加總量，提高效益。第二階段是圍繞建立商品基地和主導產業，按照發展社會主義市場經濟的要求，不斷調整和優化結構。尤其是在一批經營大戶的帶動下，農戶生產經營領域不斷拓寬，由過去的單一種養業開始向農、林、牧、副、漁綜合經營方向發展。積極從事流通販運、糧油、蔬菜、商業、建筑、運輸等業，全鎮農村經濟開始步入總量增長與結構不斷優化的路子。第三階段是近年來，鎮委、政府采取優惠政策、資金扶持等措施，鼓勵和引導農戶實行區域化布局，專業化生產，走規模經營的路子，全鎮農產品生產基地和農副產品加工企業在數量規模及科技含量等方面有了很大發展。全鎮農業產業化經營格局已初步形成框架。從總體情況來看，半程鎮農業產業化發展呈現以下幾個方面特點：

圍繞主導產業，半程鎮初步建成了以水稻、溫棚蔬菜、林果、牛、豬、羊、禽、等幾個相對集中穩定的生產基地。使農副產品加工、流通、銷售已初具規模，形成了糧油加工、蔬菜脫水、等農副產品加工龍頭企業。建立和完善了蔬菜批發、糧油交易、等集貿市場，重點培植和發展了糧食系統、供銷系統以及鄉鎮農副產品流通公司、個體流通大戶，初步形成了以臨沂城為中心，以集鎮農貿市場為依托，貫通城內外的農副產品加工、流通網絡。

（3）抓龍頭、帶基地。龍頭企業具有開拓市場、引導生產、服務配套的綜合功能。建立龍頭是推進農業產業化的關鍵。

4 結語

要立足于現有的農副產品加工龍頭企業，依托半程鎮農產品資源豐富，市場吞吐能力強的優勢，突出抓好糧油加工、肉食品加工、蔬菜批發、脫水、等方面農產品加工龍頭企業。積極引導工商企業進入農業領域，參與產業化經營。打破所有制界限、地域界限和行業界限，堅持國家、集體、個人一齊上的方針，誰有能力誰牽頭，誰當龍頭扶持誰。農業、農技、畜牧、糧食、林業、水產、商業供銷等部門要充分發揮其技術、人才、基礎設施優勢，建設各具特色的龍頭企業。