當前農村發展與生態保護的新思考

楊蕩來

（江西省農墾事業管理辦公室，江西南昌 330077）

1 完善布局，構建綠色農村

1.1 完善農業產業布局 科學靈活地運用我國農村得天獨厚的自然條件，打造優秀的農業品牌對于農村發展來說至關重要。相關部門有必要在這方面加大推廣力度，幫助我國農業更好地發展。運用先進的經營理念，做好農產品加工作業，發展農村自身的優秀品牌。完善養殖結構，加強畜牧業的扶持力度。運用先進的科技來發展農業，提高農業的生產效率。

1.2 提升扶持龍頭企業的力度 為了使農業的發展更加符合生態保護的理念，政府部門有必要適當地給龍頭企業開綠燈。根據相關的扶持政策，政府部門要幫助龍頭企業做好帶頭模范的作用。而且要注意招商引資，在經營和管理上要做到科學合理，更好地發展以及建設[1]。要多和國外的先進機構交流，既要保障發展，還要注意環境的保護。

1.3 調節產業結構 農業發展中，要貫徹落實生態環保的理念，所以相關的配套設施就非常重要，如農產品的保管、物流，而且農村還可以根據自身的實際情況發展旅游以及餐飲等，這樣農村才能更加全面的發展。

2 節省能源，構建低碳農村

2.1 加強能源節約方案的落實 運用先進的技術確保農業資源得到充分的開發與利用，如大力推廣沼氣，從而降低空氣中的二氧化碳濃度。這就需要相關的研究人員多下功夫，讓資源能夠得到更有效的應用。

2.2 探索垃圾分類處理新模式 （1）集中處理模式，如“門前三包+統一收集+集中分揀+綜合利用、無害化處理”的方式。（2）就地處理，如“分類+收集+堆肥+漚肥+焚燒+填埋+沼氣+環保酵素”方式，進行資源化減量化無害化降解垃圾。（3）實行獎懲機制。有關單位應鼓勵村民購買能夠重復利用的包裝或商品，減少不能回收再次利用商品的購買次數。同時，對于一些表現較好的村民可以進行獎勵，而不按照機制執行的村民，則可以適當對其加以處罰。

如江西省的瑞昌市、崇義縣、靖安縣均根據要求，因地制宜地定制了符合求自身實際發展的生活垃圾分類方法，并在半數以上鄉鎮進行全鎮試點，并力求在兩年后實現所有鄉鎮的生活垃圾分類全覆蓋。

2.3 做好農村固體廢物風險管控預警 根據相關的政策要求，有關部門要從根本上把控好農村固體廢物。相應的制度要科學合理，做好垃圾的回收工作，如此一來，資源才能得到更好的回收與利用。而且一定要注意垃圾的分類，這樣回收工作才能做得更好。

3 完善制度，構建和諧農村

3.1 構建自然產權管理制度 自然資產管理非常重要，相關的登記工作一定要落實好。工作人員要建立科學合理的管理制度，對于各方面都要科學嚴謹地規范。加強相關的規劃與安排，這對于農村的發展有非常大的影響。在交易上也需要多花一些心思，確保交易足夠的科學合理。

3.2 推行生態環境理賠試點 黨的十九大報告指出：“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”誰損害了生態環境就要為其行為付出代價，這同時也是在全國試行生態環境損害賠償制度的關鍵意義。由賠償義務人對受損的生態環境進行修復，生態環境損害無法修復的，實施貨幣賠償，用于替代修復。

在2017年年初，貴州省貴州市建立了生態環境理賠制度試點，并向一家非法處理污泥渣的企業下達了生態環境損害賠償司法確認書，該企業為其生態環境污染行為付出了900多萬的賠償金，以用來改善污染地區的生態改善[2]。

3.3 探索生態保護考核制度 把資源消耗、環境損害等體現生態文明建設狀況的指標，納入農村經濟社會發展評價體系。弱化重點生態功能區生產總值考核，執行以生態保護、環境要素質量、低碳環保產業發展等指標為主的政績考核，建設和諧農村。

4 結語

目前，我國經濟在飛速發展，不僅農村的發展工作非常重要，而且也需要做好環境保護工作。同時隨著時代的發展，讓人們生活在舒適健康的環境中是政府需要實現的目標，這也是社會穩定發展的需求。如果農村想要更好地發展，就有必要引入足夠先進合理的工藝技術。如果技術不過關，環境的保護也就無從談起。故而為了讓社會更好地進步，讓國家經濟更好地發展，讓人們的生活質量得到提升，一定要在發展農村的同時兼顧生態保護工作。

[1]戴福興.關于農村生態文化建設的幾點思考[J].環境教育，2013（10）：74-75.

[2]衛華.淺淡我國當前農村生態環境保護的現狀與舉措[J].新農村：黑龍江，2017（11）：8-9.