摘 要 會(huì)計(jì)制度的更迭改進(jìn)是為了提升資產(chǎn)核算管理水平。在舊會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理出現(xiàn)了比較明顯的問題,這些問題會(huì)影響醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理水平。所以,在新會(huì)計(jì)制度背景下,相關(guān)人員首先要做的是將新會(huì)計(jì)制度內(nèi)涵滲透到固定資產(chǎn)管理中,使固定資產(chǎn)得到有效管理和核算。在此背景下,還要制定核算管理方案與措施。
關(guān)鍵詞 新會(huì)計(jì)制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 核算 管理措施
醫(yī)院的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占據(jù)較大比重,其為醫(yī)院發(fā)展與功能發(fā)揮提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。這些固定資產(chǎn)類型有很多,如醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施等,固定資產(chǎn)在應(yīng)用中很容易出現(xiàn)質(zhì)損或老化等問題,相關(guān)人員還要妥善處理固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)其保值增值的目標(biāo)。本文主要對(duì)新會(huì)計(jì)制度背景下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。
一、醫(yī)院舊的固定資產(chǎn)核算管理問題
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理問題有很多,本文主要列舉三項(xiàng)。
其一,固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定過低。國家或行業(yè)有針對(duì)醫(yī)院或企業(yè)的固定資產(chǎn)金額作出限制要求。在舊制度執(zhí)行期間,醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備或其他設(shè)施類型及重要程度不同,固定資產(chǎn)規(guī)定價(jià)值也不同,一般設(shè)備和專用設(shè)備的價(jià)值都太低,而現(xiàn)階段醫(yī)院多引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,這些設(shè)備的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過固定資產(chǎn)的規(guī)定價(jià)值,所以會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)核算內(nèi)容過多,范圍過大。
其二,固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值難以體現(xiàn)。固定資產(chǎn)在應(yīng)用中都會(huì)變得破舊,甚至出現(xiàn)故障,此時(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值降低,在計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值時(shí),需要進(jìn)行折舊計(jì)算。但在醫(yī)院舊制度執(zhí)行期間,固定資產(chǎn)折舊計(jì)算操作不存在,所以原始價(jià)值并不能反映固定資產(chǎn)的真正情況,醫(yī)院的固定資產(chǎn)明細(xì)賬目數(shù)值也會(huì)存在失真、失效問題。[1]
其三,修購基金照常提取,固定資產(chǎn)損耗不能體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表中,這會(huì)使醫(yī)院資產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真,這不利于醫(yī)院的發(fā)展。
二、新會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)
新會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)主要包括兩個(gè)方面:
其一,核算標(biāo)準(zhǔn)提高。新會(huì)計(jì)制度對(duì)不同固定資產(chǎn)的數(shù)額要求有所提升,且對(duì)固定資產(chǎn)的類型和內(nèi)涵進(jìn)行了明確,使應(yīng)用壽命長的物資也被納入固定資產(chǎn)項(xiàng)目中。這里的使用期限一般以一年為界限,超過該界限,如果設(shè)備能在價(jià)值上符合要求同時(shí)保持原狀,該資產(chǎn)便會(huì)被記為固定資產(chǎn)。
其二,實(shí)行固定資產(chǎn)折舊。折舊的固定資產(chǎn)數(shù)值記錄可以反映醫(yī)院的真正經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)折舊計(jì)算方式作出了規(guī)定,在使用年限內(nèi),設(shè)備的工作量法以及年限平均法將應(yīng)用在固定資產(chǎn)折舊中。增加的與減少的固定資產(chǎn)折舊日期不同,前者主要在應(yīng)用時(shí)間段的下一月開始,后者主要在應(yīng)用時(shí)間段開始。如果醫(yī)療設(shè)備或其他的設(shè)施不能再發(fā)揮功能,則需要對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢處理,這種固定資產(chǎn)已經(jīng)不能被記錄在固定資產(chǎn)明細(xì)表中。[2]
三、新會(huì)計(jì)制度背景下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施
(一)將基建會(huì)計(jì)納入醫(yī)院核算體系中
醫(yī)院成本除了日常開銷以及設(shè)備設(shè)施購置費(fèi)用外,還會(huì)涉及醫(yī)院基建費(fèi)用。在核算固定資產(chǎn)時(shí),經(jīng)常分為基建會(huì)計(jì)和醫(yī)院會(huì)計(jì)。這種不統(tǒng)一的核算管理方式不能如實(shí)反映醫(yī)院固定總資產(chǎn)數(shù)值。這種現(xiàn)狀在新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中得到了很大改善,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門需要將基建會(huì)計(jì)納入醫(yī)院核算體系中,使實(shí)際的工程成本能如實(shí)反映出來。財(cái)務(wù)部門還要對(duì)在建工程的費(fèi)用進(jìn)行管理結(jié)算。
(二)利用“三賬一卡”完善固定資產(chǎn)管理制度
三賬主要指總賬、一級(jí)以及二級(jí)明細(xì)賬,不同等級(jí)的賬目管理主體也不同,總賬主要指醫(yī)院的所有固定資產(chǎn),主要為醫(yī)院所管理,一級(jí)明細(xì)賬需要細(xì)化固定資產(chǎn),然后由財(cái)務(wù)部門管理,二級(jí)明細(xì)賬則由資產(chǎn)管理部門直接管理。一卡指的是固定資產(chǎn)卡片賬,主要由使用部門產(chǎn)生。這種將固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的核算管理方式會(huì)使固定資產(chǎn)賬目更加細(xì)致,財(cái)務(wù)部門作為總管理部門,其在日常核算管理中,還要著重關(guān)注資產(chǎn)核算復(fù)盤等工作,使賬目與實(shí)際固定資產(chǎn)量等同。
(三)實(shí)施固定資產(chǎn)報(bào)廢制度
固定資產(chǎn)有效報(bào)廢,可使固定資產(chǎn)數(shù)值更加精確,也可反映醫(yī)院的真實(shí)資產(chǎn)水平。醫(yī)院還應(yīng)在新會(huì)計(jì)制度背景下,做好固定資產(chǎn)折舊工作,在折舊中,審查固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,判斷其是否處于報(bào)廢狀態(tài)。如果資產(chǎn)本身功能不能再使用,相關(guān)人員還要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)報(bào)廢制度,使其不會(huì)再被記錄到固定資產(chǎn)賬目中。[3]固定資產(chǎn)報(bào)廢需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核流程。
(四)科學(xué)論證大型設(shè)備購買可行性
醫(yī)院有很多固定資產(chǎn)多處于閑置狀態(tài),這種資源浪費(fèi)現(xiàn)象并不會(huì)影響其老化或變得破舊,這無異于資產(chǎn)損失。因此,醫(yī)院在購置這樣的固定資產(chǎn)時(shí),還需要對(duì)其有效性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行評(píng)估判斷,以使資源分布更加合理有效。
(五)對(duì)固定資產(chǎn)核算管理進(jìn)行信息化建設(shè)
醫(yī)院的固定資產(chǎn)類型和數(shù)量很多,涉及的核算數(shù)據(jù)也很多,醫(yī)院還需要借助信息技術(shù)和相關(guān)的軟件設(shè)備來核算固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。相關(guān)人員可將信息技術(shù)應(yīng)用在資產(chǎn)管理中,當(dāng)固定資產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值發(fā)生變化時(shí),隨時(shí)更新相關(guān)的數(shù)據(jù),可使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更清晰。
四、結(jié)語
在新會(huì)計(jì)制度背景下進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,必定還會(huì)遇到許多新問題,相關(guān)人員需要將這些問題及表現(xiàn)特征記錄下來,作為會(huì)計(jì)制度更新優(yōu)化的參考依據(jù)。醫(yī)院要針對(duì)所有的固定資產(chǎn)核算管理建立相關(guān)的制度和體系,還要參考企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以制定適合醫(yī)院發(fā)展的固定資產(chǎn)核算管理方案。
(作者單位為福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院)
[作者簡介:潘楹(1981—),男,福建福州人,大專。]
參考文獻(xiàn)
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[3] 王雅珍.醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度背景下固定資產(chǎn)核算問題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2016(14):103+107.