敖陸海
(盤縣兩河街道辦事處綜合服務中心,貴州 盤縣 553535)
隨著我國畜牧業的發展,畜牧產品的質量不斷提高,甚至一度超過了世界平均水準。但是,畜牧養殖戶的不斷增多,使得動物產生傳染疾病的概率也隨之提高,對人體健康也造成了一定的威脅。基于此,社會各界對于動物防疫工作的關注度提升。所以,研究動物防疫監督工作存在的問題及解決對策勢在必行,不僅能在一定程度上促進我國畜牧業的發展,還能夠使我國畜牧產品的進出口貿易得到更好的發展。
客觀上來講,動物防疫監督工作屬于執法行為,是以動物防疫監督工作相關的部門工作人員作為執法人員。從目前的動物防疫情況來看,其相關部門并沒有明確的監督體系。從動物防疫工作流程的角度來看,動物防疫監督工作應屬于動物衛生監督的工作,由其工作人員來完成相關的動物檢疫,但是在政府部門中,動物衛生監督所在動物防疫監督工作中的地位并不明確,所以,動物衛生監督所的工作人員在執行動物防疫監督工作時并沒有實現有效的監督,特別不利于開展動物防疫監督工作。
我國的畜牧養殖大多分布在農村,相對于城市來說,農村的環境相對較差,所以,高素質的專業畜牧人才并不愿意到農村進行動物防疫工作,因此出現了動物防疫工作專業人才斷層的現象。并且動物防疫基層工作人員老齡化嚴重,動物防疫的老員工文化程度普遍不高。在鄉鎮的動物防疫體系中,相對來說高素質的專業人才較為稀少,從而造成了動物防疫工作不能很好地適應社會發展的需求。動物防疫體系不完整和基層部分防疫人員的專業素質不高,導致動物防疫的業務效率與業務質量低[1]。
動物防疫監督工作中存在的主要問題也包括對于地方動物防疫機構投入的資金不足,導致沒有先進的科學技術作為支持,因此阻礙了地方動物防疫機構的發展。我國動物檢疫機構配備專有的獸醫研究實驗室,地方還設立有獸醫衛生監督機構,這些地方都有專業的基礎設施,供獸醫進行專業的研究。但是因為投入資金不足,沒有先進的技術作為支持,這些地方很難得到有效的利用,甚至面臨不能正常運營的情況。同時,因為沒有先進的技術作為支持,動物防疫監督工作得不到有效開展。
針對動物防疫監督工作沒有明確的監督體系這個問題,相關部門應注重完善相關制度體系,明確動物衛生監督所在動物防疫監督工作中的主導地位,使動物防疫工作能夠正常開展。在防疫工作的開展過程中,可以由基層獸醫站輔助動物衛生監督所開展防疫工作,完善動物防疫監督體系,從而更加有效快速地完成動物防疫工作,提高動物防疫的工作質量和效率。
為了完善我國的動物防疫體系,使動物防疫監督工作能夠順利開展,相關部門就需要建立健全動物防疫相關的法律制度,完善動物防疫體系。在法律制度中明確規定獸醫的工作性質和工作職能,明確相關部門的職責,避免出現推卸責任的現象,同時,也減少工作職能重復的情況。除此之外,還要嚴格明確動物防疫的衛生標準,從而規范我國防疫人員的工作行為。相關部門要注重完善建立動物防疫監督體系,讓有關防疫部門能夠依法執行監督工作,從而促進動物防疫監督工作的開展[2]。
為了促進我國動物防疫工作的開展,需要加大對基層防疫工作的資金投入,加強基礎設施的建設,引進先進的技術作為支持。同時,相關部門還需要嚴格按照我國的相關法律法規來執行動物防疫工作,科學合理對防疫工作進行投資,使防疫人員在開展動物防疫工作的過程中能夠得到先進的技術支持,提高動物防疫工作人員的工作效率和工作質量。在畜牧養殖重點區域,還需要加強該地區的防疫監督工作,確保動物防疫工作能夠及時開展,確保畜牧產品的質量,促進我國畜牧產品進出口貿易活動的有效進行。
動物防疫監督工作在畜牧業發展過程中占據著重要的地位,在一定程度上影響著我國畜牧產品的質量。因此,需要注重對于動物防疫監督團體專業素質的培養,進行定期的培訓,打造出一個專業的高素質動物防疫監督團體,從而促進畜牧業的發展,確保畜牧產品的質量,在一定程度保護人體健康。
我國動物防疫監督工作存在一些問題,需要動物防疫工作人員在工作過程中對遇到的問題進行總結分析,找出最適合的解決辦法。同時,為了促進我國畜牧業更好地發展,需要動物防疫監督人員提高自己的專業素質。另外,相關部門還應加強對于動物防疫基礎設施的建設,使動物防疫工作人員得到先進的技術支持,從而促進動物防疫監督工作的順利開展,促進我國畜牧產品的進出口貿易,帶動我國經濟的發展。