湖南省糧食生產(chǎn)影響因素及對策研究

張冬雨 石瀟純 黃帥 黃勝男

（湖南人文科技學(xué)院，湖南 婁底 417000）

湖南省自古以來便是糧食生產(chǎn)大省，其中湘東、湘中地區(qū)人口眾多，因此，湖南省更是一個糧食消費大省。湖南省一直是我國重要的商品糧基地，在保障全國食品安全中更是占有一席之地，如果湖南省糧食生產(chǎn)有所波動，必然會對全國糧食形勢產(chǎn)生重要影響。

1 影響湖南省糧食生產(chǎn)的主要因素

糧食的種植面積和667 m2產(chǎn)量這兩個因素最終決定了糧食總產(chǎn)量，而影響糧食生產(chǎn)能力的最終決定因素在于糧食種植的土地問題，包括耕地及農(nóng)田水利等耕作生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、資本與勞動力、農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技發(fā)明與后續(xù)的推廣措施、涉農(nóng)相關(guān)制度等。糧食生產(chǎn)是由自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)兩者結(jié)合而成的產(chǎn)物，其中，農(nóng)耕土地、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)技設(shè)備是影響糧食生產(chǎn)發(fā)展的主要因素［1-2］。

首先，國家對中部農(nóng)業(yè)大省的政策支持。我國一直大力推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，給湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了新機遇。湖南省境內(nèi)多山地，耕地資源較為分散，且多以水田為主，主要集中于湖南東北部與中部、南部地區(qū)，湘西多山地丘陵，以旱地為主，耕地較為落后且分散。而湖南省作為農(nóng)業(yè)大省，配合國家政策實行了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，中東部地區(qū)以長、株、潭為首，開展城郊水田集中種植；西部大規(guī)模引用山地梯田種植模式，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，深度發(fā)掘和有效發(fā)展資源潛力，促進了湖南省糧食生產(chǎn)效益，且大大縮短了糧食運輸所需要的成本。湖南省是最早應(yīng)用雜交水稻的省份，保證了糧食的供給［3］。隨著國家取消進口糧食補貼，把對于進口的需求轉(zhuǎn)向國內(nèi)各省，且湖南省周邊的江西、貴州、重慶等省市多以山地為主，地形因素限制了耕地面積，從而限制了糧食的產(chǎn)出，所以對外依賴加大，這為毗鄰的湖南省提供了更大的銷售市場［4］。現(xiàn)如今，長沙市糧食批發(fā)市場的建立和完善，已使湖南省成為華中糧食主要集散地區(qū)之一。

其次，自改革開放以來，湖南省大力實施“科技興農(nóng)”，研發(fā)出了舉世聞名的雜交水稻，并大面積引入種植，解決了中國多年來面臨的人多糧食少這一困境。但湖南省西部多山地，受交通不便、生產(chǎn)落后及經(jīng)濟落后的影響，后期雜交水稻推廣只適用于中東部平坦地區(qū)種植，西部地區(qū)種植業(yè)難以得到發(fā)展。

再次，湖南省自然條件相對優(yōu)越。湖南省中東部較為平坦，適合水田大規(guī)模生產(chǎn)，湘江流域水源充足，滿足了農(nóng)作物的生長需求，雨熱同期，熱量條件好，利于農(nóng)作物生長。但早期湖南省重工業(yè)污染嚴(yán)重，部分地區(qū)酸雨頻發(fā)，水資源受到污染，且亂砍濫伐致使湖泊蓄水能力變差，旱澇頻繁。

最后，農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。現(xiàn)如今，湖南省農(nóng)村勞動力大多是留守在家的老年人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以粗放型為主，小農(nóng)家庭局限性突出，從而造成了資源上的浪費，而且文化程度較低，阻礙了湖南省科技種田農(nóng)業(yè)推廣的實行，進而影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

2 保障和提高湖南省糧食綜合生產(chǎn)能力的建議

目前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，隨之而來的是對高質(zhì)量糧食的追求。而湖南省受自身多山地、自然災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境污染及勞動力水平較低等因素對糧食生產(chǎn)的制約，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，要對耕地進行保護，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，優(yōu)化配置，高效利用耕地資源，并加大對湖泊、森林的保護力度，減少人為引起的自然災(zāi)害對耕地的影響。

其次，加大科學(xué)技術(shù)的引進力度。湖南省耕地面積受山地的制約很難再大面積地開發(fā)出實際有效的耕地，只能依靠科技來提升農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)效率。目前，政府主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技大規(guī)模投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，特別是糧食生產(chǎn)的科研投入。除政府主導(dǎo)外，還需與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)、農(nóng)林類高校加強合作，實現(xiàn)雙贏。當(dāng)今是信息化社會，還應(yīng)加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，使糧食種植做到最簡、最準(zhǔn)，保證不浪費資源。

再次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)品的效益，大力發(fā)展不占用農(nóng)耕地的農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)。目前，湖南省大多數(shù)地區(qū)都在養(yǎng)殖稻米魚與稻米鴨，利用魚、鴨、水稻和水系互利共存的特點，培養(yǎng)出小的生態(tài)系統(tǒng)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化［5］。此外，改造中低產(chǎn)田對于提高湖南省糧食產(chǎn)量至關(guān)重要，可加大有機肥的實施，減少化肥的使用，不僅能加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，而且能在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力。

最后，加快基本農(nóng)田及小型水利設(shè)施的建設(shè)。湖南省境內(nèi)多水系湖泊，然而近年來人們亂砍濫伐，圍湖造田，致使植被減少、湖泊河流的水分涵養(yǎng)功能減弱。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，確保基礎(chǔ)才能確保糧食的生產(chǎn)。因此，應(yīng)增加小型水利的建設(shè)，以有效防止由人為引起的自然災(zāi)害。