陜南生態產業協同發展面臨的問題及對策

吳佳磊 宗子楊 劉 杭

（安康學院陜南生態經濟研究中心，陜西安康 725000）

生態產業協同發展具有特有的發展規律，具有自生性、再生性、和諧性、有序性等特征。一切與生態相關的產業都屬于生態協同產業，如森林、畜牧、種植、林果、家禽、能源、水利、土地開發和生態旅游等。通過對生態保護與產業發展的研究，應借鑒當代系統科學思想，結合陜南地區的經濟發展與生態保護現狀，形成適合陜南地區的生態產業體系，從而在未破壞陜南生態環境的基礎上促進陜南地區經濟發展[1]。

1 陜南生態產業協調發展面臨的問題

1.1 對生態保護與經濟發展存在片面認識 生態產業與經濟產業之間本來是相互依賴、相互轉換、相互制約甚至相互促進的關系，良性的生態環境促進經濟發展，惡性的生態環境限制經濟發展。但截至目前，人們對與生態產業與經濟產業的相互關系認知仍然有限，人們為了增加收入而開墾荒地、砍伐樹木、過度放牧、大肆捕魚等，這就造成森林覆蓋率降低、天然植被被破壞、水土流失嚴重、江河中生物匱乏以及自然災害頻發，從而使人類與自然的生存關系日益尖銳。近年來，國家推出了退耕還林、禁止大量砍伐等政策，并鼓勵各個地區的科研人員及相關機構對生態協同產業進行相關研究，以求控制人們對自然環境的破壞，形成生態協同發展的經濟模式[2]。陜南地區如今仍然為嚴重貧困地區，當今的首要任務便是提高陜南地區的民眾收入，如何利用優勢生態資源發展生態產業是目前陜南地區需要破解的難題。

1.2 生態協同產業發展的動力不足 陜南地區獨特的地理位置與歷史文化，使得陜南地區成為了一個良好的農業區域。其擁有豐富的特色農作物，且形成了獨具特色的地方農產品。但是，目前陜南地區仍然沒有形成“互聯網+現代農業”的產業體系，農產品銷售主要在區域內，存在經濟發展的“區域內循環”現象[1]，從而導致陜南地區農產品滯留問題嚴重，產品附加值低，難以形成市場競爭優勢，進而沒有充分調動市場的潛力。

1.3 對當地特產的開發性不足 對于產品來說，包裝與加工也是一種提高價值的途徑。陜南地區動植物資源豐富，特色農產品頗多。但是，這些農副產品缺乏深加工，沒有龍頭企業來整合產業鏈，缺乏知名品牌，知名度不高。

2 陜南生態產業協同發展的對策

2.1 以旅游業帶動陜南生態產業融合發展 根據產業融合、產業關聯、產業耦合等理論積極整合生態資源，通過土地流轉、合作開發等促使生態旅游規模化、集成化，形成具有一定規模和體量，能夠滿足游客觀光、休閑、體驗、求知等要求的旅游景觀及活動項目。其次，積極開發特色農產品傳統工藝以及具有地方風味的特色飲食、民俗文化，滿足游客的“食、住、行、游、購、娛”多元化需求。只有通過整合資源，延伸產業鏈，實現規模化經營，才能真正起到旅游業聯動效應。

2.2 以制度創新為平臺，理順關系，提高產業組織化程度 以生態保護為價值取向的生態脆弱山區工業經濟發展受到限制，而通過生態農業與生態旅游業產業共生耦合、延伸產業鏈，可以推動區域產業結構升級優化和經濟社會快速持續健康發展，實現生態保護與區域經濟、社會發展的多重效益。特別是旅游資源非優區的生態脆弱山區，生態旅游開發不能僅僅局限于景區型旅游發展，而是要結合區域特色農業資源，以“景區+休閑村鎮”“景區+生態農業園”“休閑文化廣場+特色農家樂”等形式形成集休閑、養生、體驗、度假為一體的旅游產品，以生態旅游業帶動生態農業，以生態農業豐富生態旅游業內容，增強旅游的多樣性，從而實現規模經濟效益、耦合協同效應，才能促使區域產業由低級化向高級化、多樣化發展，實現區域資源比較優勢向產業市場競爭優勢轉變。

[1]蔡云輝.欠發達地區的經濟“區域內循環”現象[J].經濟經緯，2006（5）：57-60.

[2]胡曉鵬.產業共生：理論界定及其內在機理[J].中國工業經濟，2008（9）：118-128.