韓長(zhǎng)賦：推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革 重點(diǎn)做到“五個(gè)好”

2018年11月16日，全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議在江蘇省南京市召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署，交流各地農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，部署下一步改革工作。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并講話，江蘇省省長(zhǎng)吳政隆致辭。韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落地，確保2019年基本完成清產(chǎn)核資、2021年基本完成股份合作制改革，以改革新成效為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕道路的基礎(chǔ)保障。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聚焦清產(chǎn)核資和股份合作制改革兩項(xiàng)硬任務(wù)，努力把改革向縱深推進(jìn)。各級(jí)黨委政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，大力推進(jìn)改革，取得了積極成效。目前，清產(chǎn)核資工作已全面展開(kāi)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍已覆蓋全國(guó)1 000多個(gè)縣市區(qū)，全國(guó)已有超過(guò)13萬(wàn)個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成改革，共確認(rèn)集體成員2億多人，累計(jì)向農(nóng)民股金分紅3 251億元，農(nóng)民群眾在改革中有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，在改革過(guò)程中仍存在一些需要重視的問(wèn)題，必須采取有效舉措，不斷完善政策，切實(shí)解決問(wèn)題，確保改革順利推進(jìn)。重點(diǎn)做到“五個(gè)好”：一是統(tǒng)籌好進(jìn)度，抓緊時(shí)間進(jìn)度，保證工作質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù)。二是處理好關(guān)系，注意處理好政府指導(dǎo)和農(nóng)民主體、尊重歷史和兼顧現(xiàn)實(shí)、一般情況和特殊情形這三組關(guān)系，依法合規(guī)全面確認(rèn)集體成員身份。三是把握好重點(diǎn)，改革試點(diǎn)單位要在拓寬集體資產(chǎn)量化范圍上、在賦予集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位上下功夫，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。四是掌握好方向，建立集體資產(chǎn)股份有償退出和繼承機(jī)制，豐富集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保形式，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極探索完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。五是運(yùn)用好成果，不斷豐富新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，充分利用各項(xiàng)扶持政策、多種路徑發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。