鄱陽湖流域鄉村居住形態變遷問題調查分析
——基于鄱陽縣問卷調查分析

孔譽婧

（江西財經大學旅游與城市管理學院，江西 南昌 330013）

為了探究農村居住形態變遷方面存在的問題，于2017年7月在江西省上饒市鄱陽縣全縣29個鄉鎮選取了61個自然村走訪了647戶農戶，通過問卷調研和訪談的形式，了解了鄱陽縣農村居住形態的一些情況。

1 居住形態變遷

1.1 居住空間利用效率降低

農民住新房是新農村發展的一項重要成果，反映了農村經濟水平和生活水平的大幅提高。然而，無序地建設新房帶來了住房空置問題，主要體現在以下2個方面。

1.1.1 常年在外，新房建而不住。大量流入城鎮的農村青壯年勞動力，受傳統觀念的影響，往往會將賺到的錢用于老家建新房。由于他們常年在外打拼，實際上能夠居住在新房的時間短暫。在家中無老人和小孩留守的情況下，新房一年會空置10個月以上，是一種巨大的資源浪費。

1.1.2 “喜新厭舊”，舊房遺棄空置。在受調查的647戶農戶中，有107戶農戶新房是在耕地基礎上建設的，約占總戶數的16.54%。占耕地建新房往往會出現兩房、三房共存的局面，舊房常年空置浪費建設用地資源，而新房的建設又占用了寶貴的耕地資源。由于舊房往往位于村莊內部，新房的建設向外發散，形成了所謂的“空心村”。調研過程中發現，部分村莊由于原址地勢低洼，于1998年長江流域重大洪災中受災嚴重，因而自1999年起在政府的政策支持和財政補貼下，占用大量耕地實行整村搬遷。搬遷后的村莊稱為新村，而舊村已無人居住卻沒有及時拆除，形成了新舊兩村共存狀況［1］。

1.2 居住空間過于注重外在形象

房屋本身是為了滿足人們居住需求的一種基本生活保障，是重要的生活必需品。而在調研中發現，鄱陽縣農民建造新房時存在過于注重外在效果的情況。鄱陽縣農民在建造宅基地時，往往優先考慮房屋室外裝修，普遍存在新房外墻粉刷、門窗精致、富麗堂皇，房屋內部依然處于毛坯房、無軟裝狀態。這一消費傾向有時與其自身的消費能力不符，為支付裝修新房的高昂費用，應對加重的經濟負擔，農民往往省吃儉用，開源節流，主要表現在3個方面。

1.2.1 選擇非農就業。依本次調研數據來看，宅基地建造未完工的農戶中，非農就業占83.78%。農業生產高成本、低回報、周期長、投入資金大以及受天氣條件制約大，而農產品的利潤被近年來價格不斷上升的農業成本擠壓。當外出務工效益遠大于種糧時，農戶們（除承包大戶）逐漸由傳統家庭承包經營戶演變為生計型小農。農戶家庭中青壯年外出務工，家中只留老人打理少量田地，所種糧食僅夠自家食用，不再向外兜售，然后用在外務工收入回鄉建房，攢一點建一點。這樣“棄農不離農，離土不離鄉”的情況在農村成為常態，道路旁許多尚未建成卻長期停工的新宅均屬此類情況［2］。

1.2.2 放棄社保。根據本次調查數據顯示，新房建造未完工的農戶中，未繳納社保的農戶占64.30%。調研訪談中，許多農戶直言社保對于他們來說負擔太重，他們更加愿意把繳納社保的錢花在新房建造、子女讀書上。同時，農戶放棄社保還有兩方面的影響。一是社保一次性繳納要求給農民帶來了一定壓力。根據農村養老保險一次性補繳規定，男滿45歲、女滿40歲的農民最高補繳10年，需交納6萬余元；而男滿60歲、女滿55歲的農民補繳15年，總共補繳9萬余元。二是政府對社保的宣傳不到位，農戶對社保了解片面，甚至認為社保是可有可無的。

1.2.3 采取民間借貸。通過調研數據發現，借款建房的農戶約占總數的73.61%。除了向親戚朋友借錢，他們還會選擇向裝修工隊賒賬或者借10萬以下的小額高利貸。可以說，借款建房是一個普遍現象。

1.3 居住空間優劣觀發生變化

鄱陽縣農民自我負擔加重，較之內部裝修更注重住宅外部效果，實際上是多種心理共同影響造成的消費行為。

1.3.1 盲目攀比、炫耀型消費心理。人們自古以來習慣聚群而居，極其重視與周圍人的關系紐帶，在人情社會里找自我認同感。1970年以來，大陸農村經濟社會飛速發展，農民手中可支配資金增加，“先富起來”的農民蓋起了小洋房。當外表富麗堂皇的小洋房成為財富、社會地位的象征時，盲目攀比、不甘落后的炫耀心理在農村悄然興起。本次調研數據顯示，受調查農戶中，約87.5%的人認為在農村不建新房會很沒面子。即使有的農戶家中經濟條件較差，但依然賣力賺錢，省吃儉用裝修住宅外表，使得新房“外面宮殿、里面毛坯”。

1.3.2 婚嫁建房的傳統心態。在大陸多數地區有為兒子準備婚房的習俗。當下農村社會，核心家庭逐漸取代主干家庭，“一戶一宅”的家庭結構成為主流，而新房在農村婚嫁中成為必需品。調研中發現，正在加緊建造宅基地的農戶家中多為適齡男青年。費孝通先生研究發現，農村崇尚節約的思想并不作用于婚喪禮儀中。簡言之，住宅奢華裝修和農戶清苦生活這一矛盾的構成，在于農村重祭、重禮的思想。婚房作為婚嫁禮儀最重要的物質載體，讓農戶甘愿大力投入。

1.3.3 錯誤的土地權屬觀念影響。部分農民沒有集體所有土地的概念，仍然認為宅基地是私有財產。自井田制誕生以來，土地私有延續千年，至今土地私有的思維慣性仍在。調研中，許多農戶被問及宅基地來源時，其表述往往是“這塊地不是政府批的，也不是村里面劃的，是我祖上傳下來的老宅”。在他們的思維中，宅基地是私有財產，裝修只會增加房子的價值和自己的財富，所以樂意持續投入［3］。

1.4 居住空間的規劃引導不足

調研中發現，就鄱陽縣的村莊特點，總體上表現為數量多、布局分散；個體上表現為占地面積大、結構疏松、環境較差。

1.4.1 多數村莊建設缺少科學合理的總體規劃。村莊的數量、規模、平面布局、空間結構、功能組合都缺乏科學性，村莊建設不能形成合理控制和正確引導，更不具有任何約束力和內控力。農民個體上對于合理規劃他們的房屋意識欠缺，常常導致胡亂修建、胡亂開發，很多人有“道路修到哪，房屋建到哪”的觀念，房屋難以集中連片［4］。

1.4.2 對水患考慮不足。由于鄱陽縣環湖的特殊地理位置，水位成為影響建筑布局的重要因素。然而，很多村莊選址沒有充分考慮水位因素，一些農戶為了爭取較大面積的宅基地，也會選擇低洼平坦地域建房，加大了受災風險。

2 結語

當前農村正處于轉型期，傳統農業向現代農業轉型，舊農村向新農村轉型，傳統城鎮化向新型城鎮化轉型。如何直面轉型期間暴露的弊病并及時改進，成為亟待解決的問題。在鄉村居住形態變遷方面，必須認識到加強對農村精神文明引導的重要性。習近平強調“房子是用來住的”，農村房屋更應發揮基本生活保障功能而不是攀比炫耀功能。要弘揚社會主義核心價值觀，倡導腳踏實地的簡樸生活作風，通過精神引導打壓農村的炫耀攀比風氣，減輕因注重房屋外在效果而帶給農民的負擔。因此，在鄉村轉型過程中，必須重視農村居民居住形態變遷的情況，做出合理規劃，更好地促進農村發展。