如何讓未成年人不再“受傷害”？
——記者勇救被強(qiáng)迫賣(mài)淫少女背后的思考

文/單一良

2017年12月17日，《人民法治》雜志社接到反映未成年少女被強(qiáng)迫賣(mài)淫的舉報(bào)信后，迅速派出記者實(shí)地調(diào)查暗訪，及時(shí)報(bào)案，當(dāng)?shù)鼐阶罱K一舉破獲這起誘騙、強(qiáng)迫未成年少女賣(mài)淫案，成功解救了受害的少女，涉案犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。

這起強(qiáng)迫賣(mài)淫案令人震驚和疑惑：在通信、交通如此發(fā)達(dá)的今天，未成年少女何以身陷魔窟一年之久而無(wú)人問(wèn)津？

近些年，我國(guó)打擊賣(mài)淫嫖娼的力度越來(lái)越大，對(duì)于引誘、強(qiáng)迫未成年人賣(mài)淫的刑罰也越來(lái)越嚴(yán)厲。2017年7月起實(shí)施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》突出了對(duì)未成年人、孕婦等特殊群體的保護(hù)，其中第六條對(duì)于強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定中，突出了對(duì)于不滿十四周歲幼女的保護(hù)，即強(qiáng)迫幼女賣(mài)淫的，不需要人數(shù)的限定，只要強(qiáng)迫幼女賣(mài)淫的，就屬于強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”。

各地警方在掃黃行動(dòng)中，也越來(lái)越懂得通過(guò)各種新型手段加大打擊力度，加強(qiáng)了對(duì)治安管理技術(shù)進(jìn)步的重視，每年掃黃打非的成效也很大，但一些地方仍然存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)上述案例這種強(qiáng)迫未成年人賣(mài)淫的惡劣行徑。顯然，杜絕強(qiáng)迫未成年人賣(mài)淫是無(wú)法僅憑治安打擊能夠?qū)崿F(xiàn)的。本案是受害人及其家人向媒體反映暴露出來(lái)的，如果不被媒體發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映給警方，這一起案件恐怕還將繼續(xù)隱匿，得不到及時(shí)解決。在現(xiàn)代社會(huì)，是什么原因造成未成年人被誘騙到外地長(zhǎng)期被強(qiáng)迫賣(mài)淫而不被人發(fā)覺(jué)？仔細(xì)研究這一案例，我們可以發(fā)現(xiàn)主要是以下幾方面的原因：

一是社會(huì)對(duì)輟學(xué)未成年人的教育管理不到位。小琳年僅14歲就輟學(xué)在家，同年7月被其所謂“干爸”以找工作為名帶到福建省三明市，家人并未覺(jué)得不妥，反而認(rèn)為她找到了合適的工作，忽視了她外出務(wù)工的安全問(wèn)題，在小琳離家長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里，家庭對(duì)其工作內(nèi)容、個(gè)人情感等重視不夠。由于中國(guó)農(nóng)村大量外出務(wù)工人員疲于賺錢(qián)養(yǎng)家，對(duì)輟學(xué)在家或外出做事的子女關(guān)愛(ài)不足造成未成年人社會(huì)教育的“真空”狀態(tài)，一旦未成年人在社會(huì)上遇到種種問(wèn)題時(shí)就無(wú)法及時(shí)被家人發(fā)覺(jué)。湖南慈利縣一起強(qiáng)迫未成年人賣(mài)淫案中涉案的多名少年，父母雙方至少有一方在外務(wù)工。因?yàn)檩z學(xué)及無(wú)業(yè)未成年人群體家庭教育的欠缺，所以對(duì)違法行為的事先預(yù)防教育幾乎是盲區(qū)，這一點(diǎn)亟待引起重視。

二是所謂“援交”等錯(cuò)誤理念誘導(dǎo)未成年人。在一些引誘未成年人賣(mài)淫案中也發(fā)現(xiàn)所謂“自愿”的。這些案件中的強(qiáng)迫賣(mài)淫的組織者給未成年人“洗腦”，把賣(mài)淫說(shuō)成是賺快錢(qián)的生意，把這一違反道德和法律的行為美其名曰“援交”。此外，強(qiáng)迫賣(mài)淫的組織還宣揚(yáng)“賣(mài)淫應(yīng)該合法化”“賣(mài)淫能減少犯罪”等錯(cuò)誤論調(diào)。以上錯(cuò)誤理念很容易誤導(dǎo)一些社會(huì)識(shí)別能力弱的未成年人，讓她們放松警惕。因此，除了加大對(duì)強(qiáng)迫未成年人賣(mài)淫犯罪行為的懲處力度外，更要加強(qiáng)對(duì)于賣(mài)淫嫖娼行為在道德輿論上的譴責(zé)和鞭撻，特別是對(duì)于“援交”“賣(mài)淫合法化”等錯(cuò)誤理念應(yīng)及時(shí)在媒體等公共輿論平臺(tái)上給予批判，形成正確的輿論導(dǎo)向和道德引導(dǎo)。

三是治標(biāo)不治本的運(yùn)動(dòng)式掃黃打非模式亟待調(diào)整。某種程度上說(shuō)，運(yùn)動(dòng)式治理是權(quán)力的懶惰，對(duì)不法分子而言，運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法可以為他們提供更多的生存空間。平時(shí)不法分子大可以肆意而為，一旦整治行動(dòng)來(lái)臨，也可以蟄伏待機(jī)。當(dāng)然，也不能采取像本案這樣“媒體曝光—政府打擊”的治理方式，這與運(yùn)動(dòng)式嚴(yán)打一樣也并非治本之策。為了讓未成年人不再“受傷害”，媒體的參與固然重要，但更有賴于家庭、學(xué)校、媒體、警方和社會(huì)各界共同形成的長(zhǎng)效綜合治理機(jī)制。因此，要想“掃黃”治本，一方面要嚴(yán)查失職瀆職人員，深挖地方保護(hù)傘，另一方面要“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”，不能單一依賴政府執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)廣泛參與。同時(shí)不能片面依賴法律懲罰、行政管制手段，應(yīng)廣泛借助道德、文化、經(jīng)濟(jì)、教育等各個(gè)方面層次的復(fù)合手段方式，構(gòu)建起全民參與治理的機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)管合力，堅(jiān)持綜合治理，比如建立娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制，等等。

我們希望小琳的故事不再重演，更期待小琳的故事能夠喚起社會(huì)對(duì)未成年人問(wèn)題更多的關(guān)注！