臨滄市農民收入結構及增長潛力分析

黃仙玲

（臨滄市農經站，云南 臨滄 677000）

1 臨滄市農民收入結構概況

云南省臨滄市地處我國西南邊陲，轄7縣1區，國土面積2.4萬km2。2016年末，該市農業人口204.6萬人，農村常住居民人均可支配收入8 914元，在云南省排名第9位，比云南省農村常住居民人均可支配收入9 020元低106元，比全國農村常住居民人均可支配收入12 363元低3 449元。由此可以看出，臨滄市農村居民收入水平與全省、全國相比都偏低，特別是與全國平均水平相比，臨滄農村居民收入只是全國農村居民收入的72.1%。

1.1 臨滄市農民收入構成

2016年，臨滄市農村常住居民人均可支配收入8914元，其中，家庭經營性收入5 324元，占可支配收入的59.73%；工資性收入2 649元，占可支配收入的29.72%；轉移性收入826元，占可支配收入的9.26%；財產性收入115元，占可支配收入的1.29%。由此可以看出，家庭經營性收入在臨滄市農村常住居民收入中占絕對主要地位；工資性收入占可支配收入的29.72%，占比近30%，占比較高，僅此兩項就占了可支配收入的89.45%。可見，目前臨滄市農村常住居民可支配收入仍然以第一產業為主，工資性收入緊跟其后，轉移性收入作為有力補充，財產性收入占比較小。目前，臨滄市農民收入由家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入和財產性收入四部分構成。但轉移性收入是政策性收入，其收入多少由國家政策決定。因此，真正決定農民收入，能讓農民脫貧致富的還是家庭經營性收入和工資性收入。

1.2 臨滄市農民家庭經營性收入現狀

1.2.1 種植業發展情況。2016年，臨滄市農林牧漁業總產值251.00億元，其中農業產值153.15億元，占農林牧漁業總產值的61%；國民生產總值552.34億元，其中第一產業增加值154.67億元，占國民生產總值的28%，農業在國民生產中占比很高。臨滄市政府積極響應省委、省政府發展高原特色的產業布局，根據臨滄市地理環境，考察市場需求，科學合理、因地制宜規劃產業，努力發展農業生產。抓好甘蔗、茶葉、烤煙、核桃、蔬菜、橡膠和水果等傳統產業的發展，也引進咖啡、澳洲堅果、生物藥材的種植，千方百計發展農業，增加農民收入。

第一，傳統產業發展情況。截至2016年，全市糧食播種面積30.09萬hm2，糧食總產量105.20萬t，實現產值26.0億元；甘蔗種植面積8.65萬hm2，年入榨甘蔗519.00萬t，生產蔗糖79.70萬t，實現農業產值22.0億元；茶葉種植面積9.46萬hm2，青毛茶產量12.30萬t，實現農業產值30.0億元；烤煙種植面積2.47萬hm2，烤煙收購量4.29萬t，實現農業產值10.0億元；核桃種植面積33.80萬hm2，年產核桃22.70萬t，實現農業產值20.0億元；蔬菜、橡膠、水果、蠶桑和木薯等產業都得到了較好的發展，為農村經濟發展、農民增收打下堅實的基礎。

第二，新興產業發展情況。近幾年來，臨滄市政府引進凌豐咖啡公司，在臨滄市推廣咖啡種植，目前已經初見成效。全市共種植咖啡3.14萬hm2，年產咖啡2.30萬t，實現農業產值5.0億元；發展澳洲堅果種植，目前種植面積11.53萬hm2，年產堅果0.50萬t，實現農業產值1.5億元；生物產業辦積極引進包括石斛、紅花、砂仁、三七和龍膽草等中藥材種植，2016年種植各類藥材2.89萬hm2，年產量2.20萬t，實現農業產值7.8億元。種植業健康發展，拓寬農民致富渠道。

1.2.2 養殖業發展情況。畜牧業收入也是農民收入的重要來源。2016年，臨滄市出欄肥豬351萬頭，出欄肉牛24萬頭，出欄羊41.5萬只，出欄家禽1 650萬羽，產禽蛋1.21萬t，肉類總產量28.20萬t，實現畜牧業年產值72.4億元，占農業產值的28.8%。臨滄市養殖業原先以家庭飼養為主，近年來養殖場、養殖專業合作社相繼成立，生豬養殖和肉牛羊養殖已經初具規模。現如今，全市共有大小養殖合作社549個，其中生豬養殖合作社274個，肉牛養殖合作142個。最小的規模幾十頭，規模大的上千頭，養殖業的長足發展成為農民收入的重要組成部分。

1.2.3 第二和第三產業發展現狀。近年來，臨滄市農村第二和第三產業發展較好。農村基礎設施建設、鄉村道路修建、小型水利工程、農村安居房建設等拉動鄉村磚瓦窯事業蓬勃發展。農村個體建筑隊工程項目增多，農民從事建筑業收入較可觀。農村客運、農村貨運流量日漸加大，農村運輸業穩步發展。農產品收購、流通自成體系，小商品市場走向繁榮。城鄉周邊特色餐飲生意興隆，民居客棧初具規模。餐飲和客棧的主要經營模式是家庭獨家經營，經營收益比從事第一產業高，因此，部分農戶已經把承包田地租賃出去，舉家從事第二和第三產業。

1.3 臨滄市農民工資性收入現狀

2016年，臨滄市共有農村勞動力128.00萬人，其中，外出打工人數27.88萬人，比2015年增加15.3%，占勞動力總數的21.7%；常年外出打工人數21.06萬人，比2015年增加12.4%，占外出打工人數的75.5%。農民人均工資性收入2 649元，比2015年增加13.5%，占農村常住居民人均可支配收入8 914元的29.7%。

從工資增長水平來看，2014年當地農民外出打工，普通農民工日平均工資50元，月平均工資1 350元；2015年，普通農民工日平均工資60元，上漲20%，月平均工資1 600元，同比上漲18.5%；2016年，普通農民工日平均工資80元，增長33%，月平均工資1 800元，比2015年增加12.5%。從近三年的數據來看，農民工資性收入一直呈現上揚趨勢，日工資水平增長幅度平均超過20%，月工資水平也一直保持在10%以上的高增長態勢。

從打工人員數來看，2014年，臨滄市外出務工人數為18.20萬人；2015年，外出務工人數為21.00萬人，同比增加15.5%；2016年，臨滄市外出務工人數為27.80萬人，同比增加32.3%，年平均遞增達到19.0%。由以上農民工資性收入水平和農民務工人數可以看出，未來一段時間農民工資性收入也將呈現勻速增長的態勢。

2 臨滄市農村常住居民收入增長潛力分析

未來一段時間，農民收入以家庭經營為主、工資性收入為輔的大格局會向多元化方向改變，家庭經營性收入比重會逐漸降低，非家庭經營性收入的比重會逐漸增高，經營性收入與非經營性收入的占比在4.5∶5.5比較合理。

2.1 改變傳統種植方式，發展宜糧種糧、宜果種果、宜藥種藥的生產經營模式

臨滄市主要耕作區以山區和半山區為主，高投入，低產出，土地收益率較低。以玉米種植為例，在海拔高于1 800 m以上的地區，平均667 m2產量為70 kg，產值140元。扣除種子、肥料、人員工資，收益率不到10%。如果改換種植耐寒品種，如藥材、馬鈴薯，收益率則會有所提高。以種植馬鈴薯來計算，667 m2產量300 kg，產值300元，比玉米高1倍。以種植藥材計算，667 m2產值不會低于300元。在改變種植品種的同時，依托家庭農場、農業企業、農民專業合作社、小型農場等生產經營主體，加快土地流轉速度，發展規模化種植，推廣機械化作業、產業化發展，節約人工勞動力，取得較好的經濟效益。

2.2 依托龍頭企業，用品牌效應帶動產品的精深加工，開發產品上下游產業鏈

未來的社會是一個競爭的社會，產品要具有競爭力，除了做大規模，有量的支撐外，還必須對產品的開發做到精深。比如，臨滄市年產核桃22.00萬t，但目前全市沒有一個核桃產品加工和收購企業，核桃上市后主要依靠當地中間商通過流通環節運輸賣到外地企業。當地農民只能得到很低的收入，還要受市場價格波動的影響，產品銷售成了主要問題。再比如臨滄市的茶葉，年產量12.00萬t，農業產值30億元以上，大大小小的初制所上百家，可是真正能代表臨滄市的品牌卻寥寥無幾。臨滄市號稱普洱茶之鄉，冰島茶、昔歸茶全國聞名，但茶葉基本只是停留在粗加工水平，只能提供精品原料。全市應具有專業的茶葉品鑒機構，為各類茶正名正身，統一品質、統一價格；開發茶葉新品種，如糖茶、茶飲料等；成立茶葉協會，建成茶葉旅游休閑觀光園等；召開各類茶葉推介大會，加大對茶葉的宣傳力度，建設完整的茶葉產業鏈，產生良好的經濟效益。

2.3 以健康食品為目標，做好生態農業的大文章

臨滄市具有得天獨厚的自然條件和氣候資源，適宜種植的作物品種非常多，因此要利用好地理優勢，發展種植業。除了上述的規模種植和龍頭企業管理外，還要順應市場需求，滿足人們的身體健康需要，種植和生產綠色食品、生態食品，從種植方式、品種引進上下功夫，引進高、優、名、特品種，豐富市場需求。生產過程中加強對農藥、農肥的使用監管，嚴格控制農藥的使用量，加大農家肥使用量。另外，對上市品種樣品實行抽查送檢，切實把好質量關，保證生產的產品綠色、生態，滿足人們的生活需求，增加農民收入。

2.4 依托自身資源，發展鄉村休閑旅游業

鄉村休閑旅游越來越受到人們的青睞。可以動手采摘的桃李園、櫻桃園、草莓園、蔬菜園成了節假日里家長帶孩子體驗樂趣的親子園地。品嘗農民家自種的蔬菜、自養的雞鴨，吃自己釣到的鮮魚，已逐漸成為休閑放松的主要方式。如今，回歸是一種時尚，返璞歸真是時代的主流。一個休閑山莊，或者一個風景秀麗的農家村子，原汁原味的農家生活，總是吸引著城里人的目光。發展鄉村休閑旅游，利用自身勞動力資源，主打生態食品，讓人們回到淳樸本真的生活，放松身心，擁抱自然，必將會有廣闊的前景。臨滄市鳳慶縣古墨村就是很好的例子。幾十戶人的小村子，因具有石頭砌成古老的水磨房、青翠的古核桃樹、清澈的溪流、古樸原始的景色，使其成了許多人節假日悠閑放松的好去處。去吃吃，去住住，去玩玩，當地人就增加了收入。未來，鄉村休閑旅游還會得到更好的發展。

2.5 發展電子商務，借助網絡平臺銷售農特產品

臨滄市盛產許多名特產品，如茶葉、核桃、澳洲堅果、水果和蔬菜等，產量高、品質優、價格低。按照傳統的銷售方法和銷售渠道，普遍存在人工成本高、房子租金高和稅收等問題。尤其是銷售平臺小，農產品保鮮周期短，供求關系不平衡、市場信息落后等因素容易導致市場價格波動較大，難以做到增產增收。借助互聯網平臺，利用電子商務進行產品銷售，可以實現商品信息的互聯互通，擴大銷售平臺，加大商品貿易流通速度，彌補商品流通地域限制的短板，通過網絡財務結算，提高資金流動率。

2.6 農民外出打工成為常態，農民工資性收入成為農民收入的主要來源

隨著農業規模化、機械化作業的推廣普及，會大大提高農村勞動生產率，必將釋放更多的勞動力從第一產業中轉型。加之城市建設對用工量需求增大，工資薪酬待遇不斷提高，農民外出務工漸成常態，農民工資性收入在家庭收入中所占比重會越來越高。2016年，全市農民外出打工人員27.8萬人，占全市農村勞動力的21.7%。而且，近年來這一數據一直呈上漲趨勢。永德縣大壩村，現有農村人口239人，農戶76戶，勞動力190人，包括男勞動力98人、女勞動力92人。2017年冬季，在外務工勞動力達到114人，占全村勞動力60%，其中男勞動力在外打工人數88人，占全村男勞動力的90%。以普通日工資80元計算，大春播種之前的4個月，每個農民工工資性收入9 600元，扣除生活成本，冬季工資性收入5 600元。以全市人均收入9 800元水平計算，人均工資性收入占比超過50%。由此可看出，農民工資性收入在農民收入中所占比重越來越高。

3 結語

農民收入的構成與社會經濟發展進步息息相關。其計算過程較為復雜，特別是家庭經營性收入的來源會根據市場需求和政府的引導不斷發生變化，種植品種的收益率不同，收入也會不盡相同。而且國家對農民生活的關心、惠農政策的持續支持、農民工價格的變化、農民財產性收入的增加等因素，也影響著農民收入的變化。

以上對農民收入的構成及增長潛力的分析僅是對未來農民收入趨勢的判斷，其中會有若干不確定因素的存在，并不能一概而論。對歷史數據客觀的分析，對現實問題求實的研究，才能找出經濟發展的自然規律，對未來的發展之路起到實質的參考作用。