履行職責 推進法治達川建設

文/黎澤心

四川省達州市達川區人民法院深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實從嚴治黨，忠實履行憲法法律賦予的職責，為建成幸福美麗達川提供了有力的司法保障。

達川區人民法院堅持“各項工作爭一流，多項工作爭第一”工作基調，各項工作呈現穩步前行的良好態勢。服務大局有新舉措，出臺《加強金融審判助推達川經濟健康發展實施意見》，及時跟進司法服務和司法保障，妥善審理涉政府財政擔保案件，依法化解政府金融債務上千萬元。智慧法院建設、非法集資案件審理等多項工作得到區人大、區政協主要領導批示肯定，監督聯絡工作被四川省高院表彰為先進集體。2017年共有12個先進集體和29名優秀個人受到省、市、區表彰，涌現出“莽兒”法官李國等一大批先進典型人物。形象宣傳片《夢想起航的地方》、微電影《當法律遇見愛》傳遞司法正能量，受到四川省高院表彰。

發揮審判職能全力服務區委工作大局

達川區人民法院主動將法院工作融入區委工作大局謀劃推進，讓人民群眾有更多安全感、獲得感、幸福感。

刑事審判“達川經驗”在全市法院交流，依法治理社會突出問題，審結“兩搶一盜”犯罪案件103件，切實維護人民群眾生命財產安全。積極參與禁毒綜合治理，審結毒品犯罪案件72件79人，處理涉案毒品395克，堅決遏制毒品犯罪蔓延勢頭。扎實開展危害食品藥品安全犯罪專項審判活動，公開審理吳傳碧制作銷售“毒血旺”案，該案入選全省法院十大典型案例。認真貫徹落實最高人民法院《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，審結全市首例公務員出售公民個人信息案，維護公民信息安全。

嚴懲經濟犯罪和職務犯罪。依法穩妥審理四川中川信等涉眾型經濟犯罪案件8件，堅持將追贓挽損工作放在首位，全力維護社會穩定。開展打擊脫貧攻堅領域職務犯罪專項活動，依法審結堡子鎮朱維寶、張成聯洪災救助受賄案、金埡鎮黃大貴、米國純等新農村建設資金貪污案，嚴懲涉農惠農領域“微腐敗”。依法維護和保障司法人權。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，為23名被告人指定辯護律師，依法對具有從輕、減輕情節的95名被告人適用非監禁刑，對16名未成年被告人依法予以從輕、減輕或免除處罰。

服務保障三大戰略，推進幸福美麗達川建設。共審結各類民商事案件4829件，裁決訴訟標的4.27億元。服務經濟發展轉型升級，依法審結建設工程、買賣合同、合資合作開發等糾紛343件，營造良好法治營商環境。制定《破產案件審理規程》，規范破產案件辦理程序，審理達縣物資供應公司等破產案件13件。注重民生權益保障，探索建立家事案件冷靜期、案后跟蹤回訪等制度，審結婚姻家庭案件1769件，在全市法院率先發出“法官寄語”、“離婚冷靜通知書”109份，開創家事審判新舉措。

開設綠色通道，審結勞動就業、醫療消費等民生案件468件，為農民工追回勞動報酬496萬元。深化司法助力脫貧攻堅。出臺《“互聯網+人民法庭”助力脫貧攻堅實施意見》，巡回審理涉及貧困地區產業發展案件89件，向43名困難當事人發放司法救助金43.8萬元，減免緩訴訟費20.26萬元。服務綠色達川發展，出臺深化環境資源審判實施意見，成立環境資源審判庭和旅游巡回法庭，積極推進環境資源案件“三合一”審判模式改革，依法審理非法采礦、濫伐林木等環境資源案件3件，保護“青山綠水”。

推進司法改革切實加快智慧法院建設

達川區人民法院認真落實區委依法治區部署要求，努力營造良好法治環境。堅持以信息化建設為司法改革提供技術支持，以司法改革需求引領信息化發展，借力“大數據”打造智慧法院。法官、審判輔助人員、司法行政人員各歸其位、各司其職，一線辦案人員達到85%以上。深化司法拍賣改革，在淘寶網上發布涉訴資產信息213條，網上拍賣成交16宗，成交總額7074萬元，位居全市法院第一。

建立遠程執行指揮系統，首次啟用無人機、4G單兵執法記錄儀實現單兵作戰與遠程指揮無縫銜接，完成首例執行案件資產審計，運用全國“總對總”查控系統查控被執行人財產4300余萬元，讓老賴“無處遁形”。構建失信聯合懲戒機制，配合相關部門對擬提拔任用干部開展信用審查98件次，納入失信被執行人名單576人，限制動車（飛機）出行、貸款、出境等432人次，司法拘留59人次，303名被執行人迫于壓力主動兌付執行款570余萬元。

拓寬訴訟服務體系，及時提供咨詢、立案、調解、接訪、法律援助等個性化服務。針對轄區山高路遠的特點，加強數字巡回審判便攜裝備運用，為群眾提供現代便捷的司法服務。創新多元化調解舉措，設置人民調解室、律師志愿者服務站，邀請人民調解員、律師志愿者進駐訴訟服務中心，促進訴前調解作用的發揮。

全面推進智慧法院建設，初步構建電子訴訟體系，網上立案、跨域立案，實現“數據跑腿”。建成高清科技法庭8個，加強與科大訊飛技術合作，率先使用庭審語音智能識別系統，庭審記錄由語音向文字實時轉換，庭審效率平均提高20%。文書智能編寫系統、制式文書自動生成系統運用全面鋪開，案多人少壓力逐步緩解。司法大數據開發應用不斷更新，民事類案指引大數據系統助力法官“類案同判”，審判質量明顯提升。

推進從嚴治院著力打造過硬法官隊伍

達川區人民法院將全面從嚴治黨、從嚴治院貫穿法院隊伍建設始終，不斷加強法院黨的建設和自身建設，確保法院隊伍正規化、專業化、職業化。堅持用中國特色社會主義理論體系占領法院思想陣地，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，確保在思想上政治上行動上與區委保持高度一致，自覺將法院審判工作納入全區工作“一盤棋”謀劃和推動，確保法院工作正確政治方向。

全面加強法院黨的建設，堅持把政治建設放在首位，認真學習落實黨的十九大精神，扎實開展“四對照四提升做忠誠衛士”專題教育，推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化。全面加強黨風廉政建設，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，完善對重點崗位和關鍵環節的風險防控，有效筑牢干警拒腐防變的廉政防線。

全面推進司法責任改革，建立完善辦案人員、院庭長權責等18項制度，確保司改后權力運行不越位、監督不缺位。完善專業法官會議、審判長聯席會議制度，為重大、疑難復雜案件提供咨詢參考意見。完善審判委員會工作機制，討論案件數量同比下降65.3%。運行智能審判輔助系統、庭審自動巡查系統，實現案件網上流轉、審限監控等功能，筑牢規范審判權的“數據鐵籠”。

開展紀律作風督查、審務督查、專項檢查，實行信訪投訴“零容忍”。強化履職盡責，實行院領導工作日志“日通報”“周計劃”“月統計”，充分發揮班子成員示范帶動作用。突出價值導向，出臺《審判（執行）、綜合工作獎懲激勵機制》，激發干警干事創業、奮發有為的正能量。

主動聚焦區委“12235”總體部署和“七項重點工作”，積極開展依法服務重點項目保障經濟健康發展專項活動，在精準服務上下功夫求實效。依法懲治黃賭毒等各類違法犯罪，營造安全穩定的社會環境。始終保持反腐敗高壓態勢，加大涉農職務犯罪懲處力度，保證脫貧奔康攻堅任務順利完成。加大環境資源司法保護力度，助力打好污染防治攻堅戰，推動美麗達川建設。