建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析

文/萬(wàn)訓(xùn)華、張楊 山東裕升置業(yè)有限公司 山東日照 276826

目前，建筑工程造價(jià)在建筑工程施工中所占據(jù)的地位日益凸出，在建筑工程施工期間不斷加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)算控制，可為投資人的投資能力提供有力的參考，同時(shí)還可起到降低成本投入、縮短建筑工程施工工期等作用。因此，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，提高控制的有效性，以此來(lái)全面提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

1、工程造價(jià)控制中存在的主要問(wèn)題及原因

1.1 缺乏完善的管理制度，創(chuàng)新性不足

管理工作的有效落實(shí)，需要一定硬性要求對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行有效控制。同時(shí)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，管理機(jī)制、管理制度應(yīng)依據(jù)時(shí)代發(fā)展特色與市場(chǎng)需求進(jìn)行不斷的調(diào)整與完善。建筑工程造價(jià)管理作為建筑公司管理體系中的重要組成部分，其管理制度的不斷完善與創(chuàng)新至關(guān)重要。但是，由于我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起步較晚，尚未形成完善的管理體系。相關(guān)工程造價(jià)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)不健全，加之建筑管理層人員在建筑施工中，存在“重質(zhì)量，輕管理”、“重技術(shù)，輕控制”等思想，對(duì)建筑工程造價(jià)管理的成本控制存在忽略性，導(dǎo)致工程造價(jià)新管理理念、管理體制、管理機(jī)構(gòu)欠缺，從而嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑工程管理優(yōu)化發(fā)展。

1.2 材料和設(shè)備因素

在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，建筑材料和設(shè)備也會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，相應(yīng)的設(shè)計(jì)人員都會(huì)根據(jù)工程建設(shè)需要以及工程施工場(chǎng)地、環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮，從而選擇合理的施工材料和施工設(shè)備，既能夠保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，又能夠降低工程造價(jià)。然而在實(shí)際的材料采購(gòu)時(shí)，建筑項(xiàng)目的施工單位往往會(huì)兼顧自己的經(jīng)濟(jì)利益，選擇一些價(jià)格相對(duì)低廉但質(zhì)量稍次的施工材料和設(shè)備。此外，還有一些采購(gòu)人員私貪公款、然后通過(guò)采購(gòu)價(jià)格低、質(zhì)量差的施工材料和設(shè)備等方式填補(bǔ)漏洞，影響建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。而且由于這些材料的質(zhì)量不符合要求，也會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程所需的材料增加以及部分質(zhì)量較差的材料無(wú)法進(jìn)行施工而被廢棄，使得施工單位要不斷購(gòu)進(jìn)建筑材料，陷入惡性循環(huán)，加大材料成本投入，影響建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理。

2、建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 完善建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，制定科學(xué)管理制度

建筑單位在明確認(rèn)知工程造價(jià)管理重要性的基礎(chǔ)上，應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立完善的工程造價(jià)管理機(jī)制，制定科學(xué)管理制度，用以保證建筑工程造價(jià)管理工作在建筑工程建設(shè)過(guò)程中的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)精細(xì)化、柔性與硬性結(jié)合管理。首先，通過(guò)選聘、教育培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等方式構(gòu)建專業(yè)化、高素質(zhì)建筑工程造價(jià)管理與工作人員，組織開(kāi)展建工程造價(jià)編制工作。其次，根據(jù)市場(chǎng)變化情況以及建筑工程項(xiàng)目建設(shè)要求，設(shè)計(jì)工程建設(shè)方案，通過(guò)對(duì)比試驗(yàn)與模型分析等方式，選擇優(yōu)化方案，用以保證工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性與可行性。并依據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程造價(jià)控制，用以保證工程造價(jià)管理工作在各工程環(huán)節(jié)中的有效落實(shí)。此前，依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，以及地區(qū)工程造價(jià)管理規(guī)定，制定完善的管理制度，包括設(shè)計(jì)圖紙審查制度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及各環(huán)節(jié)（施工設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段、施工建設(shè)階段、竣工決策階段）崗位職責(zé)與管理辦法等等，用以規(guī)范管理行為，保證工程造價(jià)管理質(zhì)量。

2.2 施工材料成本預(yù)測(cè)

在建筑工程施工建設(shè)中，人力、材料費(fèi)用占施工成本的主要部分，因?yàn)楝F(xiàn)階段還有大部分施工單位依舊是按照過(guò)去的管理方式，導(dǎo)致施工人力材料成本預(yù)測(cè)不科學(xué)。所以必須要結(jié)合具體的工程量來(lái)科學(xué)確定施工作業(yè)人數(shù)和需要使用的材料，更好的對(duì)成本進(jìn)行管控。通常來(lái)說(shuō)人力成本應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)代化的管理方式，促進(jìn)施工作業(yè)效率的不斷提升，通過(guò)加強(qiáng)施工質(zhì)量與提高施工進(jìn)度的方式來(lái)進(jìn)行有效的成本管理。另外在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中還必須要開(kāi)展好材料成本的預(yù)測(cè)管理工作。對(duì)于普通的建筑工程，材料成本占據(jù)很大一部分比重，同時(shí)也在很大程度上影響到具體的造價(jià)管理工作，所以應(yīng)當(dāng)針對(duì)施工主材料和其他相關(guān)材料實(shí)施科學(xué)的管控，保證工程施工效益與施工作業(yè)質(zhì)量可以符合相關(guān)規(guī)定要求。最后是對(duì)建筑工程施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的成本預(yù)測(cè)，合理預(yù)測(cè)各類機(jī)械設(shè)備的使用成本、租賃費(fèi)用等。

2.3 施工階段

在決策和設(shè)計(jì)階段完成后，工程項(xiàng)目的概預(yù)算基本確定，接下來(lái)的施工環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而施工作業(yè)一旦開(kāi)始就具有了不可逆的性質(zhì)，每一個(gè)具體的施工操作都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，首先要保證的是施工安全、工程質(zhì)量，只有以此為前提才能得到最好的建筑工程產(chǎn)品，才能得到建筑業(yè)主和使用者的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。再就是對(duì)于人力物力等直接成本的控制，避免浪費(fèi)現(xiàn)象，這就要?jiǎng)討B(tài)化的對(duì)原材料、設(shè)備、人員進(jìn)行管理和控制，禁止無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、根據(jù)實(shí)際情況決定設(shè)備的采購(gòu)或是租賃、監(jiān)督管理作業(yè)人員的施工規(guī)范性和作業(yè)效率，保證直接成本低于預(yù)期的成本目標(biāo)。

2.4 竣工期的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

要想更好地進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理，除了要在前期規(guī)劃中進(jìn)行控制，在施工中進(jìn)行控制，還應(yīng)在事后竣工管理上進(jìn)行控制。事后管理工程造價(jià)包含了兩方面的內(nèi)容：第一，對(duì)施工材料進(jìn)行審查，對(duì)一切施工過(guò)程中使用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行核算，對(duì)施工中的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和分析，這樣更利于經(jīng)驗(yàn)的累積。第二，對(duì)施工原始資料進(jìn)行采集和分析以及整合，根據(jù)工程變動(dòng)和調(diào)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行編制，只有合理的竣工結(jié)算，才能夠更好地將工程建設(shè)價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，施工階段工程造價(jià)的合理管理和對(duì)策的實(shí)施，既能有效控制建筑工程中建筑成本的投入，又能保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，從而達(dá)到對(duì)工程造價(jià)管理的目的，這也進(jìn)一步證實(shí)了施工階段造價(jià)管理的重要性和迫切性。

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