對金融支持現代農業發展的研究

張維宇 祝 瓊

（蘭州財經大學長青學院，甘肅 蘭州 730020；蘭州職業技術學院，甘肅 蘭州 730000）

引言：我國是人口大國，人口的持續增長意味著對農產品的需求量越來越大，驅使著農業發展步伐不斷的加快，鑒于農業的發展情況與人們的生活質量息息相關，因而一直備受社會各界人士的廣泛關注。如今農業的現代化、產業化發展已經成為了一種必然趨勢，但是資金的匱乏制約了其發展的腳步，通過借助金融機構的資金支持，加強農業生產技術、設備以及農產品的研發和創新，使之在全國范圍內推廣，給現代農業發展注入了勃勃生機，促使我國農業向著更高的層次邁進。

一、金融支持現代農業發展的重要意義

現代農業指的是綠色、生態型農業，即農業生產應盡可能的提高資源的利用率，減少對生態環境的不利影響，企業需要推出更多特色產品，建立自己的品牌，以滿足人們的正常生活所需，給人們提供安全放心的農產品，進而獲得消費者的青睞。實際上，無論是農業生產技術的開發還是產品的革新，甚至是專業人才的培養，都離不開資金的支持，而農業企業僅憑借自身現有的資金很難獲得快速的發展，甚至會在激烈的市場競爭中慘遭淘汰，急需金融機構的資金支持，加快改革創新的腳步。我國現有的政策法規給農業企業提供了一系列的優惠和便利，拓展了企業的融資渠道，對現代農業發展起到了宏觀調控的作用，與此同時，農村金融機構也可以根據企業需求增設多種的金融服務，以便更好的為農業企業而服務，實現現代農業發展的大躍進。

二、金融支持現代農業發展的現狀分析

1、得到了政府的積極鼓勵

從地方政府的角度來說，發展現代農業能夠促進當地經濟創收，激發農業發展潛力，所以在政府的主導下開展了大量的金融投資項目，構建了多樣化的融資平臺，使得金融機構和農業企業緊密的聯系在了一起。為了響應政府號召，金融機構也加大了農業補貼力度，調整了農村金融服務，給農業企業的發展拓寬了空間，金融機構也獲得了良好的口碑和效益，實現了金融機構和農業企業的協同發展。

2、金融機構信貸投入不斷增加

金融機構支持現代農業的發展主要是通過信貸投入這一渠道，不拘泥于大型的農業企業，農民個體也可以向金融機構提交貸款申請，金融機構信貸投入力度越大意味著將會有更多的農業企業和農民從中獲益，而近年來金融機構的信貸投入正保持著逐年上升的趨勢，最高增長比例達到了32.14%，說明金融機構對現代農業的發展前景比較看好，資本市場與現代農業已經逐漸形成對接。

3、金融產品和服務不斷豐富

我國金融機構比較注重對金融產品和服務的改進和創新，不斷進行產品的升級，服務質量也越來越高，這些都對農業企業和農民產生了較強的吸引力，使得越來越多的企業和個人通過金融機構進行貸款。比如說農業銀行推出的惠農信用卡，專門為中小型企業提供貸款服務，款項批復時間短，可以循環使用；其他金融機構也陸續推出了一些新型的金融產品，能夠很好的解決以往農業貸款擔保難、利息高的問題，極大的帶動了現代農業的發展。

4、積極引導農業產業結構調整

要想實現農業的現代化發展，必須要加強產業結構的調整，金融機構在其中扮演著重要的角色，不但給農業企業的改革提供了充足的資金，而且引導企業更加科學合理的使用資金，促使資金的利用率更高。與此同時，金融機構對產品和服務的創新也能在一定程度上促進農業的產業化發展，例如貸款給農產品生產基地和科技園區，大力支持農業的產業化經營，使得生產技術和設備得以進一步的優化，現代農業因而獲得了長足的發展。

三、國外金融支持現代農業發展的經驗總結

通過對發達國家現代農業發展情況的探討不難發現，我國現代農業的發展水平較為滯后，金融機構的支持力度遠遠不足，需要積極參考國外現代農業發展的寶貴經驗，結合金融機構的發展要求，探索出屬于我國現代農業發展的成功之路。

1、農業金融體系比較完善

現代農業的發展需要有完善的農業金融體系為支撐，這恰好是我國所欠缺的，而在國外早已建立了系統、完備的農業金融體系，能夠對金融機構進行約束，使其明確自身的功能，保持良性的競爭，同時還能對其他金融機構的缺陷予以補充，每個金融機構在體系中的作用都不可或缺，有助于金融機構打造獨特的產品和服務，相互之間通力合作，發揮各自優勢，從而確保現代農業高速發展的需求能夠得以滿足。

2、金融產品和服務比較新穎

一般來說，不同金融機構在產品和業務的種類上有著明顯的區別，通常需要根據當地農業生產的實際情況，確保現代農業發展需要能夠得到充分的滿足。例如在機械設備成本較高地區，農民不愿意花高價購買設備，而機械化生產是農業現代化的重要特征，因此當地的金融機構提供了機械的租賃服務，大大減少了農業生產的成本，增加了農民的收入，此舉非常值得我國金融機構予以借鑒。

3、政府的支持力度較大

政府在現代農業發展中起到了宏觀指揮和調控的作用，在政府的監督和控制之下，金融機構的違規行為將得到最大程度的減少，對現代農業發展大有助益。國外政府采取的措施如下所示：第一，健全法律法規，督促金融機構合法運行，維持行業內部的良好風氣；第二，減少農業金融機構繳納的稅額，并予以適當的財政補貼，激發農業金融機構的活力；第三，鼓勵農業保險的發展，從法律層面和制度層面維護農業金融機構的根本利益，那么現代農業的發展也會獲得金融機構的有力支持。

四、金融支持現代農業發展的有效策略

在了解了國外金融支持現代農業發展的狀況以后，得出我國金融機構在現代農業發展中職責存在缺位，這一現狀亟待得到解決，促使金融機構的作用最大化的展現出來，從而為我國現代農業的發展提供助力。

1、健全農村金融機構體系

完善的農村金融機構體系是現代農業健康發展的基本前提，我國在農村金融機構體制建設上有著明顯缺失，導致金融機構的支農服務能力大打折扣，不能保證為農業企業和農民的服務質量。對此，當務之急是要完善這一體系，對信貸業務的種類進行拓展，還要強化風險管理，審查企業和個體戶的信用資質，對于那些優質客戶可以適當的放寬貸款政策，要讓服務更加的入情入理，深入人心。除此以外，政府還應有意識的引領資本向著現代農業傾斜，鼓勵社會資本建立新型的金融機構，強化社會資源的整合，爭取將農村金融機構的服務點擴展到各個鄉鎮，切實解決農民貸款難題，實現金融服務對農村地區的全面籠蓋。建立金融監管體系，專門用于監督農村金融機構的經營行為，嚴格控制各類金融風險，竭盡所能的維護金融機構、農業企業和個體戶的權益。

2、創新支農金融產品和服務

資金是現代農業發展的不竭動力，只有保證資金的持續注入，現代農業的發展速率才能趨于穩定，否則其發展前景將會不容樂觀。現代農業涉及多道生產工序，農產品的收購、加工、運輸和銷售，以及農業基礎設施的建設都需要耗費大量的資金，對資金的需求比較旺盛。鑒于這一特點，農村金融機構應降低貸款門檻，加快審批速度，針對不同客戶的需求不斷推出個性化的金融產品，從而贏得客戶的認可與支持，擴展金融機構生存和發展的空間。比如說，農村基礎設施的建設周期較長，投入的成本也比較高，應盡量延長貸款時間；部分農民對農村金融機構存在質疑心理，金融機構可以開展走進農村的活動，向農民面對面介紹金融機構的產品和服務，以發展更多的貸款業務。

3、創新貸款方式

涉農貸款的風險較高，很多金融機構出于自身利益考慮都不愿意將資金貸給農業企業和農民，擔心資金會無法回收，針對這類情況，地方政府可以組建涉農擔保機構，用于給農民提供擔保服務，農民可以將居住房屋、土地使用權等作為擔保物，政府會承擔一部分的風險，并給予金融機構一定的風險補償，這樣金融機構遭受損失的情況就會有所減少。在擔保方式上也要力爭做到靈活多樣、因地制宜，積極探索“企業+農戶”擔保、農戶聯保等多種擔保方式，促使金融機構再無擔憂，可以安心的將資金投入到涉農行業。

4、優化農村金融環境

農村金融環境不單單要依靠金融機構來創造和維護，地方政府和相關部門都有著不可推卸的責任，應加強各個部門之間的溝通和交流，建立信息共享平臺，保持信息的高效傳遞與合理使用，在發現違約行為時要對違約方進行嚴厲的懲戒，違約一方需要支付高額的違約金，防止類似行為再次發生。農村信用評價體系的建立也是非常必要的，一方面能夠增加客戶對金融機構產品和服務的了解，另一方面方便了金融機構對客戶資質進行審查，有助于促成雙方的合作。為了增強農民遵法紀、講誠信的意識，還要對農民進行金融知識的教育，促使農村金融環境得到不斷的優化，給現代農業的發展創造沃土。

結語：綜上所述，現代農業的產業化、集成化發展需要金融機構的大力支持，相比于國外成熟的金融支農體系，我國金融機構存在著諸多的不足之處，需要大力借鑒國外現代農業發展的先進經驗，結合我國的國情國策制定出一條符合我國農業現代化發展的道路，本文從金融體系建設、金融環境優化、金融產品和服務的創新以及貸款方式的變革四個方面，提出了幾點可行性的建議，希望能夠真正發揮出金融對現代農業發展的支持作用。