大學生創新創業實踐與教師能力培養的協同發展*

◆羅建國 王續明 范國敏

1 引言

為了推動大學生創新創業工作的開展，2010 年5 月，教育部發布《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（教辦〔2010〕3 號），明確指出，在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是促進高校畢業生充分就業的重要措施。這標志著創新創業教育將進入課堂，成為人才培養的重要一部分。

目前實施創新創業已經成為國家戰略，大學生作為一個特殊的群體，他們政治覺悟高、專業能力強、綜合素質高，同時朝氣蓬勃、銳意進取，在這一時代背景下，理應成為創新創業的生力軍和時代先鋒。

高水平的教師隊伍是開展教育教學工作的前提和保證。創新創業作為新的學科領域，現階段的師資水平與實際人才培養需求存在較大差距，同時在教育理念、教育方式、地方和高校的重視程度、執行國家優惠政策力度等方面都存在不同程度的偏差。為此，國務院辦公廳于2015 年5 月發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36 號），要求進一步完善深化高等學校創新創業教育改革，其中包括加強創新創業師資隊伍建設等多項要求。

因此，加強大學生創新創業實踐與教師能力的協同發展機制研究，以促進學生和教師的共同提高，既是時代需求，又具有重要的現實意義。

2 大學生創新創業實踐對教師能力的要求

要有創新創業的主觀能動性教師要有創新創業的主觀能動性，這樣才能積極主動地正確看待創新創業，進而以旺盛精力的投入創新創業教育教學工作，而不是被動參與。創新創業教育作為全新的學科領域，教師只有具有創新創業的主觀能動性，才能更加主動、更加有效地了解、掌握這一未知學科領域的系統知識，才能勝任創新創業方向的教育教學工作。

有創新創業的理論知識體系創新創業是一門綜合學科，體系復雜，理論性強，涉及知識面廣，涉及政治學、經濟學、社會學、管理學、法律等多個學科。因此，這就要求從事創新創業教育的教師必須具有較為完整的理論知識體系，才能勝任該學科的教育教學工作。

有指導創新創業實訓的能力創新創業教育有別于傳統學科專業的教學方法，其實踐性更強，實踐是檢驗創新創業成敗的主要途徑。所以，實訓是檢驗學生掌握知識、培養創新創業能力的一個關鍵環節，為此，教師必須具有理論聯系實際的能力和指導創新創業實訓的能力。

有終身學習的勇氣與毅力創新創業學科理論體系復雜，知識面廣，實踐性強，發展迅速，知識更新較快，且受政策因素影響大，因此，教師需要具有終身學習的勇氣與毅力，以及“活到老、學到老”的心態，才能不斷完成創新創業復雜知識的儲備，勝任該學科的教育教學工作。

3 大學生創新創業實踐對教師能力的促進作用

創新創業教育進入課堂時，高校并無專職教師隊伍，教學工作往往是由就業處、學工處、教務處等行政職能部門教師兼任；專業教師創新創業方面的技能更是缺乏，并且絕大部分教師更無創業實踐的經歷，而創新創業知識技能的學習提高和掌握更非一朝一夕所能達到。因此，現階段，教師除了努力提高自己的創新創業知識外，更重要的是承擔以下角色定位，以給學生的創新創業工作保駕護航。

做好一個陪伴者和激勵者創業之路往往是艱辛的，總是會遇到各種艱難險阻，甚至是巨大的挫折和失敗。對創業者來說，巨大的壓力將會如影隨形，而教師作為學生可以信賴的師長，在學生遇到困難、挫折以致灰心喪氣甚至絕望時，要陪伴在他們身邊，給予他們精神上的安慰和鼓勵，提高他們戰勝困難的勇氣和決心，激勵他們不忘初心，砥礪前行。

做好一個服務者在學生創新創業實踐過程中，需要資金、場所、人員、技術、管理等方方面面的資源，教師應該在力所能及的范圍之內最大限度地為學生提供一些便利條件，以協助解決他們的實際困難，使他們的創業之路盡量少一些困難和挫折。

作為一個學習者和共同成長者大學生作為創新創業的實踐者，一定會親身經歷創業的各個過程和階段，在這一歷程中一定會有經驗和教訓，而這一經歷恰恰是教師所欠缺的。實踐是最好的老師，因此，教師在此過程中其實又是一個學習者，兩者共同學習成長在大學生創新創業過程中有著很好的體現，教師應該把自己定位為一個學習者和共同成長者。

做好一個參謀者盡管大學生有創業激情和一定的知識技能，并且接受過創業課程培訓，但畢竟年輕，社會閱歷少，經驗欠缺。而教師要比學生年長，且有一定的社會閱歷，因此一定要盡可能地做好學生的參謀，使他們少走一些彎路，少一些挫折。

作為一個創業潛在優勢的發現者和挖掘者教師是最了解學生的，因此，在和學生的長期接觸中一定要善于發現有創業意識的學生，進而去點燃他們的創業夢想，使他們的創業想法付諸實踐。

做好一個引導者和組織者隨著國家扶持創新創業政策的不斷出臺，越來越多的大學生選擇創業，且創業人數逐年攀升。據統計，大學畢業生創業率已達到3%，這一數據幾乎是發達國家的兩倍[1]。

為了推動大學生創新創業，國家頒布了一系列優惠政策。但由于大學生社會經驗欠缺、創業實踐不足、資源偏少等現實問題，大學生創業成功的概率偏低。甚至有數據指出，即使在浙江等創業環境較好的省份，大學生創業成功率也只有5%左右[2-3]。因此，作為教師，要積極承擔引導者和組織者的角色，因為這不僅僅是工作，更是一份責任和擔當。

4 教師能力培養與大學生創新創業實踐結合協同機制構建

教師綜合素質的提高，固然需要自身的努力與付出，但還與國家相關政策、社會氛圍、學校配套實施細則等息息相關，只有這些因素相互促進，才能為教師的培養和綜合素質的提高提供良好的內外部環境[4-5]。

政府出臺創新創業教師的培養機制，從而為教師業務能力的提高提供制度保障黨和政府對教師業務能力的培養提升具有決定性作用，可以在營造創新創業社會氛圍、創立系統規范的教師創新創業能力培養體系、打通教師提升通道三個方面做出努力，進而營造有利于創新創業教師成長發展的政策環境。

1）營造良好的創新創業社會氛圍。創新創業是推動經濟社會發展，建設工業強國、科技強國、教育強國、軍事強國的重要舉措。創新創業是經濟社會發展的重要驅動力。各級黨委政府要高度貫徹黨中央、國務院關于創新創業的決策部署，加大宣傳力度，在全社會形成尊重創新創業、鼓勵創新創業、支持創新創業的良好氛圍。

2）創立系統規范的教師創新創業能力培養體系。目前各高校相繼開展了創新創業教師能力培訓工作，但從全國范圍內來看，這些培訓都是各自展開，培訓內容自由度較大，并沒有統一的標準；同時產生眾多高校教師創新創業能力的培訓和認證機構，但這些機構的教學資質、師資水平、課程設置、收費水平等并沒有國家相關部門進行統一的審核與管理。為此，需要從國家層面創立統一的教師創新創業培訓標準，建立認證一批符合標準的培訓機構，以推進創新創業師資培訓的有效開展和職業化進程。

3）打通創新創業教師的學歷提升、職稱晉升通道。為了提高自身的專業素養及技能，掌握扎實系統的理論知識，進一步提高教育教學水平，學歷提升是一個重要途徑。另外，由于創新創業教育的特殊性，必須對現有的教師評價機制進行改革，從而建立適應人才發展的創新創業教師評價制度，為創新創業教師的學歷提升、職稱晉升建立制度保障。

學校應出臺配套實施細則，打造利于教師成長的職業環境

1）學校要高度重視創新創業教育。創新創業教育是高等教育深化改革、尋求突破的重要推動力量，是建設創新型國家、培養創新性拔尖人才、建設現代化強國的重要舉措。學校要高度重視創新創業工作，認識到創新創業在人才培養環節中的重要作用，統籌協調領導校內資源，為創新創業教育的順利開展提供堅實的保障。

2）按照“走出去，請進來”的原則開展創新創業師資隊伍建設。通過聘請符合專業要求的企業專家到校授課，同時派出有發展潛力的青年教師深入企業或生產一線提高實踐能力，加強實踐型雙師隊伍建設。

3）要建立創新創業教師培養的激勵機制。學校要根據創新創業教育的實際情況，建立靈活的創新創業教育考核標準和激勵機制，在績效考核、繼續教育、專業技術職務評聘等方面向創新創業教師傾斜，從而最大限度地激發全體教師從事創新創業教育的熱情。

同時鼓勵教師以合適的方式進行科技成果轉化或創業，充分激發高校的科研潛力。

加強自我學習

1）學習創新創業的方針政策。要主動學習國家、省市出臺的有關創新創業的方針政策，牢記使命感和責任感，把思想和行動自覺統一到推進創新創業教育的工作上來，既是責任，又是工作需要。

2）要加強理論知識學習。創新創業類課程是全新課程，涉及的學科專業多，為此必須認真思考教學內容，討論制訂培養方案，編制教學大綱，要以高度的責任心完成教學目標與任務；要探討改進教學方法，多采用案例教學和研討的方式，案例要與時俱進，有針對性；同時要大膽拓寬考核方式，積極鼓勵學生以創業規劃書、創意作品、創業行為等作為考核對象。

3）要加強實踐能力培養。創新創業師資隊伍薄弱，尤其是具有豐富實踐經驗的教師更是缺乏，這是目前很多高校面臨的實際情況。因此，要積極開展專題培訓、進修、訪學，按照“走出去，請進來”的原則開展師資隊伍建設，尤其是加強教師實踐能力培養。

5 教師能力培養與大學生創新創業實踐結合協同機制效果評價與分析

擁有合格的專業教師是開展創新創業教育的必要前提。而創新創業教育作為新生的事物，現階段自然沒有該學科出身的教師，而為了促進創新創業師資隊伍建設，必須對現有的教師評價機制進行改革，從而建立適應人才發展的創新創業教師評價制度。

制定創新創業教師工作量評定標準把教師接受創新創業培訓、指導學生創新創業實踐等折算成一定的教學工作量，從而大大提高教師主動學習、樂于學習、樂于奉獻的主觀能動性。

制定創新創業教師績效考核標準把教師帶領學生創業、利用自身資源服務于學生創新創業等納入工作成果，充分調動教師的積極性。

改革專業技術職務評聘標準創新創業工作具有很強的實踐性特點，根據其學科特點，要敢于改變“唯論文論”和“唯科研論”的評價制度，從而打破禁錮人才發展的枷鎖，對最大限度地激發教師的工作積極性和活力具有巨大的推動作用。

對于創新創業學生而言，學校和教師應該給予更多的鼓勵和寬容，允許適當的彈性評價標準，使他們能夠順利畢業，以解除他們的后顧之憂。

6 結語

創新創業師資隊伍建設是關系到我國創新創業教育成敗的關鍵因素，是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就，一定要進行合理的制度設計，從而提供有利于教師成長發展的內外部環境，促進我國創新創業教育事業的順利蓬勃發展。■