2018/19年度農產品供需平衡表發布農業結構進一步優化供需格局繼續改善

本報訊近日，農業農村部市場預警專家委員會會同氣象、遙感等單位及有關行業協會，會商發布了2018/19年度（當年10月至下年9月）農產品供需平衡表。據專家預測，新年度，我國玉米播種面積將繼續下降，消費將穩步提升，產需缺口進一步擴大，玉米庫存消化有望加快；大豆播種面積將繼續恢復性增長，消費穩中略增，進口保持基本穩定；棉花播種面積下降，消費將持平略增，產需缺口有所擴大。

玉米面積繼續調減庫存消化有望加快

2018/19年度，預計玉米種植面積調減集中分布在東北黑龍江、內蒙古的冷涼地區。新年度玉米播種面積及產量調減的主要原因：一是東北地區大豆生產者補貼高于預期；二是輪作休耕制度試點規模擴大以及糧改飼穩步推進；三是東北部分玉米主產區干旱偏重拖累玉米平均單產。

受原料成本下降、玉米加工產能增加等多因素影響，中國玉米消費有望保持穩定增加。2018/19年度，預計中國玉米消費量將達到2.31億噸，比上年度增加699萬噸，增幅3.1%。

中國玉米連續第二年產不足需，且產需缺口擴大，為玉米庫存加快消化提供了基本支撐。由于中國玉米仍處于庫存消化周期，臨儲拍賣有效抑制市場價格上漲，預計國內外內外價差維持在一定水平，進口量維持上年度數量不變。

國產大豆面積增長價格面臨下行壓力

2018/19年度，預計中國大豆播種面積8389千公頃，比上年度增加606千公頃，增幅7.8%，為連續第三年增長，其中黑龍江和內蒙古大豆種植面積增幅較大。主要原因是2018年東北三省一區大豆生產者補貼額度比上年度增加，且與玉米生產者補貼的差距擴大，增加種植戶對大豆種植比較收益的信心，提振大豆種植意愿。此外，2018年全國輪作休耕試點面積比上年增加一倍以上，利于促進“米豆輪作”。

2018/19年度，預計國內大豆總消費量11119萬噸，與上年度相比微增0.5%。預計新年度國內豆粕需求增速放緩，國產大豆增產后進入壓榨領域的數量將增加。

新年度全球大豆需求量繼續增加，國際大豆價格將在上年基礎上延續穩步抬升態勢，中國大豆進口成本也將增加，而國內大豆增產后價格將面臨一定下行壓力。

棉花生產將有所下降價格保持基本穩定

2018/19年度，預計中國棉花播種面積為3187千公頃，較上年度減少4.9%。新年度棉花面積下降的主要原因：內地棉區機械化推廣難度大，棉花收購和加工企業減少，農戶植棉積極性持續下降；新疆棉區盡管補貼政策穩定，但受植棉比較收益低和勞動力短缺影響，棉農植棉積極性也有所下降。從種植條件看，4月新疆氣溫偏高，南疆降水偏少，5月初新疆出現低溫降雪天氣，棉花單產比上年略有下調。預計新年度中國棉花播產量555萬噸，較上年減少5.8%。

由于國際市場需求緩慢回升，紡織企業出口穩定，小幅上調新年度棉花消費量。由于年度棉花產需缺口大，特別是高品質皮棉供給不足，預計新年度中國棉花進口需求趨旺，但儲備棉總量仍然較高，進口量不會有過多增長。2018/19年度，國內庫存仍然寬裕，預計3128B級棉花均價區間在每噸14500～16000元區間，與上年保持不變。