建筑工程預(yù)決算的控制和管理方法研究

文/吳群雁 武漢車都集團(tuán)有限公司 湖北武漢 430000

1、建筑工程預(yù)決算工作的主要內(nèi)容

1.1 關(guān)于成本的預(yù)算

每一項(xiàng)建筑工程在整體動(dòng)工之前都需要做一個(gè)最初的預(yù)算。這是在工程動(dòng)工之前必不可少的，這個(gè)大概的、模糊的成本投資估算對(duì)于建筑工程的整體規(guī)劃十分重要。建筑工程的投資估算一般會(huì)保持在一個(gè)數(shù)值的區(qū)間范圍內(nèi)，同時(shí)每次估值數(shù)值都會(huì)產(chǎn)生一定的浮動(dòng)，但這個(gè)浮動(dòng)一定都是相對(duì)合理的。技術(shù)人員會(huì)根據(jù)建筑工程的具體設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)計(jì)算，除此之外，建筑工程成本投資估算數(shù)值還有諸多來(lái)源，其中容易被人們接受的還有以往工程中被人們廣泛采用的施工經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)有的建筑工程數(shù)據(jù)資料。

1.2 關(guān)于施工階段的預(yù)算

施工階段的預(yù)算相對(duì)明朗，是指在工程的施工過程中隨時(shí)對(duì)于施工圖紙、文件和合同上的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、核對(duì)以及對(duì)整個(gè)工程成本的預(yù)算。通常來(lái)講，施工預(yù)算不是單方面從事的工作，往往需要投資方和施工方共同協(xié)商，并計(jì)算，最后得出的成本預(yù)算，是雙方共同努力的結(jié)果。

1.3 建筑工程的竣工計(jì)算

這個(gè)計(jì)算主要是發(fā)生在建筑工程的竣工驗(yàn)收階段，仍然需要投資方和建設(shè)方共同協(xié)商，針對(duì)工程的造價(jià)資料和整個(gè)工程在施工過程中的成本進(jìn)行的整體核算。在建筑工程預(yù)決算中，竣工階段可以說是非常關(guān)鍵的一個(gè)步驟，也是整個(gè)工程核算的最后一步，它是一個(gè)整體的計(jì)算，因此需要十分用心。

2、我國(guó)建筑工程預(yù)決算的管理現(xiàn)狀

2.1 管理體系不夠完善

我國(guó)尚未形成一套科學(xué)完整的建筑工程預(yù)決算管理體系，同時(shí)缺乏管理的科學(xué)方法和統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呢，這使得前期如果項(xiàng)目預(yù)決算環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會(huì)變得非常隱蔽，直到問題爆發(fā)才會(huì)被發(fā)現(xiàn)，而此時(shí)造成的損失一般已經(jīng)比較大了。

2.2 建筑工程預(yù)決算部門冗雜

管理的混亂勢(shì)必造成部門冗雜、人員多而無(wú)用。由于沒有完善的預(yù)決算工作流程，國(guó)內(nèi)許多建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作人員閑置較多，且機(jī)構(gòu)設(shè)置較為復(fù)雜，降低了辦事效率的同時(shí)還提高了經(jīng)濟(jì)成本。

2.3 建筑工程預(yù)決算方法落后

我國(guó)目前的建筑工程預(yù)決算方法大多比較落后，甚至有不少公司仍然采用傳統(tǒng)的記賬方式進(jìn)行。也正是因?yàn)檫@種傳統(tǒng)落后的預(yù)決算方式，造成了建筑工程預(yù)決算過程中出現(xiàn)不合理甚至錯(cuò)誤的現(xiàn)象，同時(shí)降低了工作的效率和預(yù)決算的精準(zhǔn)度，這對(duì)后續(xù)工作的開展帶來(lái)不利影響。

2.4 工作人員素質(zhì)不高

雖然建筑工程行業(yè)的發(fā)展日新月異，然而建筑工程管理，尤其是建筑工程預(yù)決算管理方面的專業(yè)人才卻甚是稀少。現(xiàn)階段，我國(guó)的建筑工程預(yù)決算從業(yè)者中很多不具備完善的專業(yè)知識(shí)體系，此外，職業(yè)素養(yǎng)較低，在工作過程中常常因?yàn)榇中摹⒉粔驅(qū)I(yè)造成損失。同時(shí)工作人員對(duì)于建筑工程預(yù)決算管理的重視程度不夠，態(tài)度轉(zhuǎn)變也是當(dāng)務(wù)之急。

3、建筑工程預(yù)決算的控制及管理對(duì)策

3.1 提高預(yù)決算管理水平

第一，目前，建筑工程預(yù)決算人員必須在預(yù)決算管理過程中全面了解與熟悉

施工圖紙，扎實(shí)把握施工圖紙的意圖，進(jìn)而準(zhǔn)確計(jì)算工程量，同時(shí)通過深入分析施工圖紙準(zhǔn)確了解其潛在的信息，比如，工程預(yù)決算人員可經(jīng)過分析對(duì)各分部工程或重要環(huán)節(jié)的施工要求等進(jìn)行明確確定。

第二，工程造價(jià)人員在管理建筑工程預(yù)決算過程中必須對(duì)選擇工程材料價(jià)格給予高度重視，這是由于工程材料費(fèi)用在建筑工程整體成本費(fèi)用中占據(jù)較大比例，而材料預(yù)決算價(jià)格計(jì)算結(jié)果對(duì)整個(gè)建筑預(yù)決算管理有直接的影響，因此，應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律進(jìn)行預(yù)決算管理，保證準(zhǔn)確計(jì)算材料成本。因?yàn)楦鱾€(gè)方面的因素都極易影響建筑工程施工階段選擇使用的工程材料，因此，工程造價(jià)人員在現(xiàn)實(shí)工作時(shí)不但要仔細(xì)核對(duì)各類工程材料的價(jià)格，還必須科學(xué)分析與掌握各類工程材料在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，為管理合理、科學(xué)、高效的建筑工程預(yù)決算奠定良好的基礎(chǔ)。

第三，經(jīng)過本文的分析，必須由謹(jǐn)慎、細(xì)心的預(yù)決算人員選擇合適的建筑工程施工方案，這主要是因?yàn)轭A(yù)決算管理工程能否充分發(fā)揮自身的價(jià)值與效用很大程度上取決于施工方案是否合理，因此，預(yù)決算人員要結(jié)合自身積累的豐富經(jīng)驗(yàn)與健全的理論知識(shí)體系選擇合適的施工方案，同時(shí)運(yùn)用科學(xué)有效地方法計(jì)算工程量，以此保證整個(gè)建筑工程預(yù)決算管理有強(qiáng)有力的理論基礎(chǔ)，并且對(duì)整個(gè)預(yù)決算管理工程能否滿足工程實(shí)踐的需求起到?jīng)Q定性作用。

3.2 建立健全工程預(yù)決算管理體系

建筑工程的預(yù)決算工作需要多部門進(jìn)行合作才可以正常開展，所以，必須要

構(gòu)建高效并且科學(xué)的預(yù)決算管理體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的交流與合作。

行政機(jī)關(guān)需要充分發(fā)揮其在建筑工程預(yù)決算工作中的指導(dǎo)作用，并對(duì)建筑工程材料設(shè)備的價(jià)格與造價(jià)定額進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，與當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目的開展情況相結(jié)合，積極健全經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)上交的預(yù)算計(jì)劃書進(jìn)行嚴(yán)格地審查，對(duì)已經(jīng)批復(fù)的工程投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控。除此之外，需要積極進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)決算編制與管理的學(xué)習(xí)和交流，對(duì)預(yù)決算工作的先進(jìn)方法與經(jīng)驗(yàn)大力進(jìn)行推廣，并及時(shí)分享。

設(shè)計(jì)單位需要按照相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的造價(jià)工作，并給予施工準(zhǔn)備工作一定的重視，收集相關(guān)的資料，掌握工程預(yù)決算編制的方法和規(guī)定，進(jìn)一步提高預(yù)決算編制質(zhì)量。

3.3 重視建筑工程預(yù)決算工作審核

應(yīng)定期開展建筑工程預(yù)決算審核工作，保證項(xiàng)目工程正常開展。與此同時(shí)，

審核工作需要在工程施工各環(huán)節(jié)中落實(shí)，并對(duì)工程預(yù)決算相關(guān)的資料進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而了解工程整個(gè)過程的預(yù)決算工作。其中，審核的方法主要有重點(diǎn)審核、全面審核與對(duì)比審核。重點(diǎn)審核就是對(duì)建筑工程進(jìn)行具有針對(duì)性的審查，而全面審核則是根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙相關(guān)的要求對(duì)建筑工程預(yù)決算定額細(xì)節(jié)進(jìn)行全面審核，其工作量比較大，并且審核的結(jié)果比較具體，可以準(zhǔn)確地體現(xiàn)工程預(yù)決算工作開展過程中的所有問題。

3.4 嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工

在建筑工程開展過程中，所有的施工項(xiàng)目都要十分縝密地按照建筑施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。如果沒按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，很可能會(huì)影響整個(gè)工程的造價(jià)。因此，要嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進(jìn)行，符合相關(guān)的要求，不斷提升預(yù)決算監(jiān)督和管理的力度。

結(jié)語(yǔ)：

未雨綢繆仍然是應(yīng)對(duì)問題最好的辦法。施工單位應(yīng)該在工程啟動(dòng)的最初投入更多的精力與責(zé)任心，將預(yù)算、決算做到最精細(xì)，同時(shí)，筆者認(rèn)為，政府部門也應(yīng)該啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，避免各種不可挽回的后果產(chǎn)生。