基于“文化+旅游+城鎮化”創新發展模式的新型城鎮化建設研究
——以成都市大邑縣安仁鎮為例

吳袁幽 陳學麗 王林燕 單琦玥 王 凌

（川北醫學院，四川 南充 637000）

黨的十八大報告指出，新型城鎮化突出的是“新”，即城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居及和諧發展，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化明顯不同于傳統城鎮化，最大的區別在于新型城鎮化的核心是“人的城鎮化”［1］，貫徹創新、協調、綠色的發展理念，實現城鄉統籌發展和生態文明建設。在旅游小城鎮和特色小鎮興起的時代，以旅游業推動新型城鎮化建設的模式較為普遍，其中以文化導向或者旅游導向為主。但是，對于有“中國歷史文化名鎮”之美稱的成都市大邑縣安仁鎮研究較少，而大邑縣安仁鎮以文創、文旅、文博產業生態圈為核心的產業定位和產業鏈條有著重要的研究價值。鑒于此，按照“文化+旅游+城鎮化”的發展理念［2］，本文探究此創新發展模式對當地新型城鎮化建設的作用以及對其他地區新型城鎮化建設的借鑒意義。

1 大邑縣安仁鎮的城鎮化進程

大邑縣安仁鎮取名自《論語》“仁者安仁”之意。安仁古鎮地處成都平原西部，距成都市39.0 km，被譽為“中國歷史文化名鎮”“中國博物館小鎮”“中國特色小鎮”。近代以來，劉氏家族在大邑縣安仁鎮立足，登上了四川省的政治和軍事舞臺，這一時期大邑縣安仁鎮城鎮建設飛速發展，成為川西地區最早開始現代化發展的鄉鎮。

2013年統計數據顯示，大邑縣安仁鎮幅員面積56.9km，總人口5.67萬人，城鎮人口4.85萬人，共接待國內游客754.88萬人次，國內旅游收入達13.13億元，每年游客量和國內旅游收入均呈兩位數增長。成都安仁中國博物館小鎮濃縮了川西近代史的百年風云，其中，劉氏莊園博物館展現了川西地區近代獨特的文化內涵，建川博物館聚落收藏了戰爭事件和歷史文化，逐漸形成了以博物館為核心的文創文博產業集聚區，文化旅游不斷發展。此外，大邑縣安仁鎮被國家住房和城鄉建設部授予“國家園林城鎮”，是生態宜居和田園城市的結合，是人與自然和諧共處的交融。

自改革開放以來，大邑縣安仁鎮抓住發展契機，發揮豐富的旅游資源和文化資源，以千年古鎮和劉氏莊園而聞名。同時，在國家倡導新型城鎮化的背景下，大邑縣安仁鎮深度挖掘文博小鎮文化底蘊，在戰略合作中尋求新型城鎮化建設途徑，走上了“文化+旅游+新型城鎮化”的發展道路。

2 新型城鎮化發展模式

2.1 其他地區的發展模式

新型城鎮化是在對傳統城鎮化反思的基礎上，提出的一個關于城鎮化建設和發展的新方向、新目標和新戰略。從當前學者對新型城鎮化建設的研究來看，關于新型城鎮化的發展模式是根據城鎮固有資源和特色進行選擇的［3］。比如，謝璐遙［4］提出新型城鎮化建設的發展模式——現代農業、新型工業化、生態旅游模式，也有學者就文化導向或旅游導向下的新型城鎮化發展模式進行研究，都突出了當地城鎮發展的動力機制和經營特點。

以阿壩州九寨溝縣為例，在九寨溝風景名勝區旅游業發展的基礎上，又新建了白河金絲猴保護區、勿角大熊貓保護區和神仙池國家森林公園等旅游觀光區，周邊的村鎮也開始了旅游業的改造和發展。擁有世界級旅游資源的九寨溝縣，旅游業高度發達，基礎設施和生態環境不斷優化，由此推動著當地新型城鎮化的發展。

一個地區旅游業的發展離不開地區文化，文化是旅游的核心，也是城市的靈魂。阿壩州九寨溝縣屬于藏區，在旅游體驗過程中融入藏族文化，既豐富了旅游的內涵，又彰顯了藏族的文化特色。無可置疑的是，以旅游業推動新型城鎮化發展具有明顯的正效應，但是單一旅游業發展帶來的挑戰也成了新型城鎮化建設過程中必須解決的問題。

2.2 大邑縣安仁鎮的發展模式

安仁自唐代建縣以來，文化興盛，深入人心，其中婚俗文化和唐場春分會傳承至今。民國時期，隨著劉氏莊園的生根發芽，幫會文化漸漸興起。新中國成立以后，安仁鎮遺存下來的地主莊園經改造后正式對外開館，描繪了當時受地主壓迫和剝削下的勞苦人民生活。改革開放以后，原有的劉氏莊園博物館與新成立的建川博物館為小鎮本土文化增加了新生力量。大邑縣安仁鎮深厚的歷史文化底蘊，再加上古鎮旅游，帶動了大邑縣安仁鎮經濟建設、基礎設施和民生就業等多方面的發展。

2016年5月28日，華僑城集團、成都文旅集團與大邑縣政府簽訂戰略合作協議，計劃投資100億元。以“文化+旅游+新型城鎮化”戰略思路，將大邑縣安仁鎮打造成為世界文博小鎮、世界級文化產業示范園、世界級旅游度假區和世界級新型城鎮化示范區。在安仁規劃展示館中提到，大邑縣安仁鎮的規劃是以人為本、文化為魂、產業為根、旅游筑基為理念，以城鎮化為載體，實現人、文化、產業、旅游有機融合與發展。

不同于其他小鎮，大邑縣安仁鎮特色小鎮的發展模式是獨具一格的。第一，安仁鎮總體定位是博物館小鎮，是被中國博物館協會命名為唯一的“中國博物館小鎮”，這一點與其他古鎮明顯存在差異。安仁鎮以博物館立鎮，確立以博物館為核心，延伸至各個產業，結合教育、美食、影視和音樂等內容。第二，安仁鎮的文化具有多樣性。以博物館為核心，以“文化+旅游+城鎮化”為理念，融合安仁古鎮的民國文化、鄉紳文化、公館文化和建筑文化，以物質載體的形式展現文化的多樣性和獨特性。第三，獨特的文創文博產業。以博物館為基礎，形成了文創文博產業集聚區，鏈接原有的博物館資源，結合本土文化元素，打造安仁博物館文化產業鏈。第四，安仁鎮旅游類型豐富。安仁鎮的旅游類型包含紅色旅游、農業園旅游、影視旅游、名人故居和傳統手工藝等。多種旅游類型為安仁鎮的旅游業發展打下了基礎，尤其是錦繡安仁花卉農業博覽園集觀光休閑、科普教育、互動娛樂、創新運營為一體，老公館影像與音樂藝術的結合還原了千年古鎮的館藏歷史，既吸收了傳統旅游業的精華，又開拓了現代旅游的空間。

3 “文化+旅游+城鎮化”模式對大邑縣安仁鎮城鎮化建設的作用

隨著經濟總量的提升和國家戰略的實施，城鎮化進程不斷加快，但是在這一進程中面臨著諸多挑戰，如歷史文脈的中斷、千鎮一面和生態環境破壞等問題。而大邑縣安仁鎮沒有受到這些問題的困擾。博物館是安仁古鎮的特色，具有巨大的文化資源和文化潛力。在“文化+旅游+城鎮化”的發展理念下，大邑縣安仁鎮呈現出了蓬勃發展的新態勢，對于大邑縣安仁鎮的新型城鎮化建設起到了推動作用。

第一，以人為核心，注重人的感受，推動了人的城鎮化。大邑縣安仁鎮的城鎮化是和諧發展的，不僅僅是人與自然和諧，更是人與人、人與社區、社區與社區之間的和諧，保障了人、自然和社會三者的相互協作和共同促進。大邑縣安仁鎮的規劃是建立在人民需求之上的，滿足了人民對美好生活的需要和向往。

第二，繼承和發展了本土歷史文化，保證了文脈的連續性，為文化旅游、文化博覽和文化創意的融合發展保留了原生文化，有利于釋放文化潛力。

第三，特色小鎮在我國新型城鎮化進程中占有重要地位。安仁特色小鎮的發展，證實了“文化+旅游+城鎮化”創新發展模式的正確性，不僅有利于區域協調發展，而且對于周邊鄉鎮經濟水平和質量的提高有著促進作用。

第四，大邑縣安仁鎮建設遵循生態文明理念，保護了當地生態環境，極大地減少了對資源的浪費和分配不公平等問題。

第五，促進了大邑縣安仁鎮的產城融合，有利于完善當地基礎設施，推動新型城鎮化和工業化、農業現代化的深度融合發展，建立了新興產業和傳統產業融合的新格局。

4 結語

新型城鎮化是城鎮化發展的重要方向，在中國特色小鎮的城鎮化進程中，“文化+旅游+城鎮化”的創新發展模式對于新型城鎮化的建設和發展起到了積極作用。大邑縣安仁鎮的城鎮化發展是建立在博物館之上的，與其他小城鎮之間存在著顯著差異。在華僑城集團“文化+旅游+城鎮化”戰略的指導下，許多特色小鎮開展了新項目，提升了小鎮的生長力，這表明此模式的科學性和可操作性。在“文化+旅游+城鎮化”模式下，其他小鎮可基于自身的發展經驗，借鑒此模式，做好整體定位和戰略規劃，深度挖掘地方特色，積極向新型城鎮化轉變。