農(nóng)村電子信息工程建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

蘆 偉

（西安培華學(xué)院，陜西 西安 710125）

王瑤［1］提出農(nóng)村對(duì)電子信息工程的應(yīng)用程度比較低，還需要加強(qiáng)完善和更新，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。田聰［2］提出隨著農(nóng)村的發(fā)展，電子信息工程有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。丁成龍［3］提出電子信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，要應(yīng)用電子信息工程促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。薛騰等［4］從農(nóng)村、政府、信息化宣傳等方面提出農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村信息化建設(shè)。已有的研究集中于探究農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的意義，簡(jiǎn)要論述了一些信息工程建設(shè)的舉措。本文則主要論述農(nóng)村信息工程建設(shè)的思路。

1 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)現(xiàn)狀

電子信息工程是一門綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行電子信息控制和信息處理的學(xué)科。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)電子信息技術(shù)的發(fā)展，電子信息工程也在蓬勃發(fā)展。如今，電子信息工程成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新的主要因素，對(duì)于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的驅(qū)動(dòng)作用。進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展需要加快建設(shè)電子信息工程建設(shè)，通過電子設(shè)備與信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用與集成，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需信息的獲取與處理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國各地農(nóng)村加快推進(jìn)信息化建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)村信息工程建設(shè)，不斷完善信息服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)民能夠獲取更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，相關(guān)的信息產(chǎn)品越來越豐富。

2 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)存在的問題

2.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要加快農(nóng)村信息工程建設(shè)，需要有較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，雖然農(nóng)村人口對(duì)于手機(jī)的使用率有所提高，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了村通工程，但是鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，農(nóng)村大部分地區(qū)家庭擁有的電腦數(shù)量不足20%，難以滿足農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的需求。

2.2 農(nóng)民的信息化素養(yǎng)有待提高

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、處理、發(fā)布的系統(tǒng)化，這就需要農(nóng)民選擇有用的信息進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理。但是，由于農(nóng)村常住人口的學(xué)歷層次和文化程度較低，對(duì)于新知識(shí)和新技能的學(xué)習(xí)能力不高，農(nóng)民信息化素養(yǎng)比較低，對(duì)于計(jì)算機(jī)的使用能力偏低，難以跟上農(nóng)村信息工程建設(shè)的步伐。

2.3 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)缺乏專業(yè)化的人才

新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得我國農(nóng)村的大量勞動(dòng)人口遷移到城市，農(nóng)村人口長(zhǎng)期以中老年人為主，這些人群的文化素質(zhì)較低，不關(guān)注新信息、新技術(shù)，對(duì)于新知識(shí)和新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力偏弱。而接受過電子信息工程技術(shù)教育的人才留在了城市，相關(guān)的專業(yè)化人才不愿意來到農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村電子信息工程建設(shè)缺乏專業(yè)人才。

3 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的影響因素

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，因此，涉及的影響因素比較多，如資金、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)化人才、農(nóng)民的信息化素養(yǎng)等［5］。

3.1 資金

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要各方面的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等等）、人員投入與資金投入，其建設(shè)質(zhì)量、效益保證都離不開大額的資金投入。

3.2 科學(xué)技術(shù)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)應(yīng)用層次發(fā)生了很大的變化。電子信息工程需要綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行電子信息控制與處理，因此，在農(nóng)村大力發(fā)展電子信息工程，離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)及高密度存儲(chǔ)技術(shù)等。

3.3 人才

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)村的電子信息工程建設(shè)需要專業(yè)化的人才作為支撐，人才是推動(dòng)電子信息工程建設(shè)的重要保障。我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)需要有掌握電子設(shè)備和信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、應(yīng)用開發(fā)及技術(shù)管理等能力的人才，并且這些專業(yè)化的人才要有較強(qiáng)的在農(nóng)村發(fā)展的意愿，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)。

3.4 農(nóng)民的信息化素養(yǎng)

信息素養(yǎng)是一個(gè)特殊的、涵蓋面很寬的能力，包含人文、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等諸多因素，與許多學(xué)科有著緊密的聯(lián)系。農(nóng)民的信息素養(yǎng)是影響目前我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的重要因素之一。信息化素養(yǎng)不僅能夠提高農(nóng)民對(duì)于信息化農(nóng)業(yè)的接受程度，而且能夠融入信息化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中。

4 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)對(duì)策

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)村加快電子信息工程建設(shè)有著緊急性和重要性。為了推動(dòng)我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)，需要加快推進(jìn)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，加快農(nóng)村電子信息工程人才引進(jìn)與培養(yǎng)，多渠道引入資金。

4.1 加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)

加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)管理、智能農(nóng)業(yè)監(jiān)控、綜合應(yīng)用等功能。同時(shí)，促進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建，通過溫室設(shè)施、農(nóng)田露地、畜牧養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)灌溉、自動(dòng)施肥、自動(dòng)噴藥以及農(nóng)業(yè)信息無線采集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無線控制、異地監(jiān)控、視頻監(jiān)控，具體思路見圖1［6］。

圖1 農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)思路

4.2 提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)

在推動(dòng)農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的過程中，如果農(nóng)民的信息化素養(yǎng)得不到提高，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)。需要農(nóng)村各級(jí)組織加快建立農(nóng)民信息化素養(yǎng)提升的專業(yè)組織，組織農(nóng)民進(jìn)行信息化素養(yǎng)的集中培訓(xùn)，不斷推進(jìn)農(nóng)民信息化素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)的提升。

4.3 加快農(nóng)村電子信息工程人才引進(jìn)與培養(yǎng)

為了加快我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)，需要引進(jìn)優(yōu)秀的電子信息工程技術(shù)的專業(yè)人才。不斷優(yōu)化待遇，吸引優(yōu)秀的人才服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，為農(nóng)民提供信息指導(dǎo)與服務(wù)［7］。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，給農(nóng)民提供新技術(shù)和新知識(shí)，提高農(nóng)民的計(jì)算機(jī)應(yīng)用素養(yǎng)與能力。

4.4 多渠道引入建設(shè)資金

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)需要大量的資金投入，為了解決農(nóng)村電子信息工程建設(shè)所需資金短缺的問題，各地需要積極主動(dòng)、精心準(zhǔn)備，有效地拓展資金籌措渠道，從政府資金、銀行貸款、社會(huì)資本、民間資本等多種渠道引入建設(shè)資金，積極探索政府與社會(huì)資本合作模式（PPP模式），以推動(dòng)農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的正常進(jìn)行［8］。

5 結(jié)語

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要各方協(xié)作、整合資源，加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，重視專業(yè)化電子信息工程建設(shè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，多渠道引入建設(shè)資金等。