水庫大壩安全運行與管理的途徑探究

文/周維平 長沙市黃材水庫灌區管理局 湖南長沙 410600

1、我國水庫大壩發展現狀

最初人們修建重大壩是利用壩體的重量阻攔水的流動，利用的材料主要是土壤或巖石，后來改用混凝土或砌石塊。壩的形狀也由直線發展成彎曲形。到20世紀70年代，大壩修建達到頂峰，全世界不斷有新建的水壩交付使用。根據有關統計，至20世紀末，世界上已有24個國家90%的電力來自水電，有1/3的國家水電比重超過了一半，有75個國家主要依靠水壩來調控洪水，全世界約有近40%的農田依靠水壩提供灌溉。

我國筑壩歷史悠久，但大規模的水庫大壩建設卻起步較晚。新中國成立前，我國壩高15m以上的大壩僅22座，占當時全世界的萬分之四。20世紀50—70年代世界性的筑壩高潮形成時期，也正是我國百廢待興的時期，我國政府和人民自力更生、大干快上，開展了大規模的水利建設，建成了一大批關系國計民生和經濟社會發展全局的水庫大壩工程。其后幾十年，我國的水庫大壩建設不斷豐富、發展，到目前為止已建或在建各類水庫達到8.7萬多座，筑壩技術和工程質量均居世界先進水平。

2、水庫大壩的作用

2.1 防洪保安

我國是一個洪澇災害頻繁的國家。新中國成立以來不斷建立完善的以水庫、堤防、分滯洪區等構成的防洪工程體系對洪水進行調控。這些防洪工程體系不僅有效保護了人民的生命和財產安全，也保衛了國家經濟建設秩序和改革開放的成果。

2.2 保障供水

水庫大壩是調節配置河流水量，保障飲水安全、糧食安全和城鄉經濟社會發展用水安全的重要基礎設施。近些年糧食持續豐收，與水庫有效發揮灌溉保障作用是密切相關的。同時，水庫在調整城鄉水資源供需關系，緩解城鄉供水壓力方面發揮的作用意義重大。

2.3 保障能源供給

水電在調整能源結構，維護經濟社會協調、可持續發展中發揮著重要作用。我國經濟社會快速增長和能源緊缺的矛盾今后將會越來越突出，如果過度依賴火電必將引發二氧化碳過量排放，因此大力發展包括水能、風能、太陽能和生物質能等在內的各種可再生能源已成為我國基本的能源政策，其中特別強調優先發展水電。

3、水庫大壩安全運行與管理的途徑

3.1 建立健全水庫大壩安全監測系統

儀器監測和巡視檢查是水庫大壩工程中安全監測工作中非常重要的兩個方面，20世紀80年代，尚未建立和完善監測系統的時候，只能通過簡單的設置來觀測水位，在一定程度上提高了水庫大壩發生事故的比例，對工程的運行狀態不了解，在出現意外的事故的過程中，沒有辦法及時的發現，導致事故蔓延，甚至出現垮壩的現象，給下游的人民以及水庫大壩的工程都造成了一定的經濟損失。所以建立一套相對完善的檢測系統尤為重要，做好各項數據的檢測工作，對這些數據資料進行整編分析，清楚的掌握工程的運行狀態，做到發現問題，及時的解決問題，盡可能的降低或者是避免損失，因此，根據水庫大壩不同的級別，需要因地制宜的安裝安全監測系統，完善水庫大壩的檢測項目，人為控制水庫大壩的運行狀態，為人民的生命財產安全和工程的質量進度，提供了強有力地保障。黃材水庫2016年建設有黃材水庫監測監控系統，在2017年6月底至7月初的百年一遇持續強降雨期間發揮了工況監測作用，保證了大壩高水位安全運行，但由于洪水預報及調度系統的缺失，沒有提前預泄騰空庫容，泄洪時在縣城洪峰過境高峰期增加了洪峰流量，雖然很小，但還是造成了一定的影響，所以建立完善大壩安全監測系統是非常必要的。

3.2 充分重視水庫大壩的維修保養和觀測檢查的工作

水庫大壩運行管理的主要工作包括運行、看管、維護保養、觀測檢查、更新改造、除險加固、安全鑒定等等，看管工作指的是在水庫運行的過程中進行保護和看守，使其免遭破壞；運行工作指的是保障工程可以正常操作，例如觀測設備、機電設備以及閘門啟閉機等等設備的正常運行，就可以保障水庫大壩也處于自然運行的狀態；觀測檢查工作指的是以管理為基礎，提高設備性能的完好程度，及時發現和處理設備運行過程中的安全隱患問題，為設備的除險加固和改造更新等環節提供強有力地決策依據；維護保養工作指的是水庫大壩的最基礎的內容，即水庫大壩處于自然運行狀態下，采取先進的技術措施，為工程設備的完整和美觀提供保障，使整個工程處于良好的運行當中，如果對觀測設備、閘門啟閉機、機電設備等的及時維修和養護，甚至可以達到提高設備使用年限的目的；安全鑒定工作指的是聘請具備專業知識的人員對設備進行鑒定、分析和檢查，從而得出結論，這實際上是一種高級別的鑒定檢查的方式，對水庫大壩的安全運行與管理來講，具有現實的意義；除險加固以及更新改造工作指的是一種技術措施，其目的是當設備出現性能不穩定等問題的時候，起到恢復工程設備的性能和狀態的作用。

3.3 做好水庫大壩的相關資料的保存、整理和收集的工作

在水庫大壩的安全運行管理工作當中，實際的操作是非常注重細節的，尤其是日常的運行管理當中，有效的日常運行管理工作，可以在一定程度上避免出現漏洞，及時的發現安全隱患，降低不必要的事故發生的幾率。在對水庫大壩的資料進行保存、整理和收集工作的時候，需要嚴格按照相關的規范和制度來進行，安排專門的工作人員來負責，在處理數據資料的方法上面，由電腦表格、手工計算的處理方法向專業的管理軟件方向轉變，提高工作效率，確保資料和數據的準確性。除此之外，要充分重視水庫大壩的防洪調度和日常巡查的工作，如果這兩方面的工作沒有做到位，就會為將來的生產發展帶來一定的消極影響，埋下安全隱患。現在湖南省水利廳建設有大壩安全信息管理系統，制定有水庫大壩巡查制度，對省內大壩日常工作進行統一管理，要求日常工作專業化，系統能自動形成巡查報表，方便日常巡檢數據的整編、收集、保存和歸檔。

結語：

水庫大壩具有體量大、建設和使用周期長的特點。建設過程中涉及到土方爆破、大量機械使用、斜坡作業等的安全事宜，后期的維護和管理是安全措施落實的前提。保護大壩安全，既是為國家經濟建設做出貢獻，也是保證自身生活需要的重要責任。因此對水庫大壩安全管理進行研究具有深刻的現實指導意義。

[1]楊倩嵐大壩安全檢測與無損檢測的現狀與研究[J].科技創新導報2012（14）

[2]闞乃立，陳新建.城西水庫大壩安全檢測分析與評價系統研究[J].治淮，2011（7）.