論“營改增”對建筑工程造價以及計價體系的影響

文/儲振 江蘇華恒工程項目咨詢管理有限公司 江蘇南京 210000

1、前言

在我國范圍內，從2016年實施“營改增”，該政策的實施給建筑行業帶來了非常大的影響，特別體現在工程造價和計價體系上。對此在工程建設過程中作為相關部門和工作人員要加強對“營改增”的重視，在必要情況下根據市場的變化情況適當調整計價依據，滿足工程計價方面的需求，確保建筑行業造價和計價工作得到順利開展和實施。

2、“營改增”的內容

關于營改增，是一種降低稅收的方式，在此背景和趨勢下，建筑企業承受的稅收負擔能夠在原來基礎上降低。在傳統的稅收管理工作中主要以高營業稅收為主，現階段逐漸實現向合理簡單增值稅收方式的轉變。

國家為在真正意義上實現對傳統重度稅收現象的改變提出“營改增”這一方案，這不僅可從根本上實現對重復稅收現象的避免，同時也可促使行業的稅收壓力得以大幅度減輕。這不僅可作為一種重要手段實現對企業運營成本的有效控制，同時為行業的納稅途徑提供一定的便利性。從經濟發展角度來說，“營改增”是一項重要決定，在我國經濟發展中也占據核心與基礎地位。

3、“營改增”對工程造價及計價體系的影響

3.1 “營改增”對工程造價體系的影響

將“營改增”在建筑行業中全方位推行會直接影響工程造價體系，所以要根據具體情況適當的修改和調整造價體系，就能促進建筑行業建設和發展朝著好的方向前進。同時“營改增”在形式上已經得到全面實現，但是建筑行業的實際稅收還是綜合稅率為主要，即造價按3.41%收取，不是按3%的營業稅率收取。所以在建筑行業中需要對計稅方式進行改變，并且在依據以及對象的前提條件下將“營改增”政策進行貫徹和落實。此外在“營改增”背景的影響下，工程造價模式也發生了一定改變，要想確保工程造價體系與工程體系相互符合，稅收制度要實施全新的增值稅稅率。

3.2 “營改增”對工程計價體系的影響

（1）“營改增”會改變行業的計稅稅率

《營業稅改增值稅》是在我國實施“營改增”方案的基礎上制定，該套方案較為完整，可實現對稅改后稅率計算方式的明確規定，傳統行業的稅收趨勢也是在這一過程中得到改變。傳統建筑行業的繳稅環節會在建筑行業工程造價體系之上被其他環節抵消，各個項目之間的收稅稅率也呈現出一種相互抵消的狀態下，需要繳納的稅收費用在此種背景之下實現大幅度降低的目標。

關于營業稅增值稅，在實施該項政策前工程成本支出要計算到施工成本費用中，但在實施該項政策后工程在要各個環節中費用支出都要獲取有效的增值稅專用發票，只有這樣才能確保稅負在一個相對平衡的狀況下。同時在對各項收入和成本進行計算的時候，都要設置獨立的稅金核算機制，并且以往使用的工程計價稅金計算方法要與營業稅稅制相一致。在實施該項政策之后，需要繳納的稅金公式為：稅額=銷項稅額-進項稅額。

在工程開展中有一些方面需要引起注意，此時的銷項稅額不再是稅前乘以稅率，在實施“營改增”政策之后對工程計價稅金的計算方法要與增值稅稅制一致，并且各個環節都要按照增值稅繳納，這樣就促使材料和機械等價格稅收出現分離，這個時候工程造價是不包含稅收的價格。

（2）“營改增”實現價稅徹底分離

在建筑行業中，“營改增”政策能促使價稅出現徹底分離，對工程計價體系具有非常大的影響，在進行工程造價工作中除去營業稅和報價稅之后，原材料價格與實際價格是最接近的，并且對市場價格進行更深層次要求之后能對價格進行重新調整，進而對經濟效益進行提升。在過去，一個建筑工程完工之后要再次繳納營業稅，“營改增”政策的實施則不需要再完成項目后對營業稅進行再次繳納，就促使稅價分離得到真正實現，也大大節約了工程造價成本，最大限度的提升了經濟效益。

4、調整“營改增”的計價模式策略及計價體系的相關措施

4.1 調整工程計價體系模式的策略

（1）實現價稅分離

所謂價稅分離就是用現在的報價進行組價之后，通過測量和計算，再分析各種材料價格，即裸價。增值稅專用票在抵用后需要重新對費用進行定價，主要是因為在稅外后價格沒有上行，這種就會造成建筑行業的招標情況趨于復雜化，不管是工程建筑還是原材料使用上，成本都沒有辦法估算和確定增值稅額。對此要針對具體情況開展不同測算，才能更好地控制價格。

（2）實現綜合稅負收取

關于稅收，收取方式的改變具有非常重要的意義，實際上只是適當修改現在工程造價體系，也存在一定難度就是確定綜合稅負收取，在“營改增”政策實施之后應該利用劃價方式科學合理地管理市場。

（3）可以依據稅法調整稅率

在開展項目的過程中，施工單位處于弱勢地位，沒有辦法對確定的造價總額度進行獲取，如果不對方式進行改變，與實際情況相比較，計價體系金額有很大的不同，所以要根據相關稅法制度對稅率進行調整，并且不對分項計價模式進行改變。

4.2 實現“營改增”計價體系的相關措施

（1）分包勞務，減少稅負

對于整個項目而言，分包成本占據著整個成本的50%左右，還有一部分是人工成本，這樣除了對增值稅進行抵扣，沒有任何辦法對進項增值稅票進行獲得。而在實施“營改增”政策之后，勞務分包就增加了稅負，增加的這部分就轉移到承包單位總部，進而就減少了稅負。

（2）對 “營改增”的過渡政策進行完善

在建筑行業中，由于施工時間比較長，很多項目不能夠在很短的時間內完成，所以可以運用現在的政策對沒有完成的項目定期定額的收取稅費，確保建筑行業的過渡期得到保障。

（3）統一改革稅收制度

關于建筑行業而言，在某一程度上具有特殊性的特征，并且其不只是在一個城市活動。同時伴隨著“營改增”政策的實施，工程計價體系得到了不斷優化和調整，也促使稅負壓力大大降低。

結語：

總之，在建筑行業中“營改增”的實施具有非常重大的影響，并且建筑行業具備特殊性的特征，實施該項政策就會給各個方面帶來影響，也會影響其他工程體系，所以要根據具體情況采取相應的措施，這樣就能推動“營改增”得到更好地發展，也能確保建筑行業朝著健康穩定的方向發展，促使我國經濟發展上升一個高度。

參考文獻：

[1]李建峰，趙劍鋒.“營改增”下建筑業計價依據調整的比較與建議[J].財會月刊，2016（31）：245.

[2]樓曉雯.營改增后建設工程造價計價程序的變化探析[J].價值工程，2016（28）：23-25.

[3]何江蘭.營改增對工程計價體系及工程造價變化的影響分析[J].江西建材，2017（19）：230-231.