試論建設項目管理中的協同管理措施

文/劉永彬 中材節能股份有限公司 天津 300400

工程項目的建設是一項綜合性、系統性的工作，項目承包方不僅要考慮發包方提出的各種要求，包括建設項目的結構型式、使用功能等，而且還要從自身利益出發，做好技術、設備、組織等方面的協同管理，盡可能的避免浪費和消除質量隱患。文章首先對協同管理的基本思想和原則進行了概述，隨后在分析項目施工中協同管理重要性的基礎上，分別從技術協調、管理協調和組織協調等方面，就如何確保協同管理工作的高效開展提出了幾點建議。

1、協同管理的概述

1.1 協同管理的基本思想

1.1.1 信息網狀思想

大數據時代的到來，使得建設項目施工中的信息要素逐漸增多，加強信息數據的收集和利用，也成為現階段承包方跟蹤工程進度、開展項目管理的有效手段。雖然各個部門的信息具有專業性和相對獨立性，但是通過協同管理，能夠將這些分布于各個部門的信息按照一定的規則聯系起來，形成一張“信息網”。這樣一來，各個部門的管理人員就能夠利用局域網快速的獲取關聯信息，從而為制定下一步的項目建設規劃提供必要的參考。

1.1.2 業務關聯思想

任何一家企業的正常運作，都離不開各個部門的分工合作。同時，由于各個部門的工作目標具有一致性，這也就決定了相互之間的業務也會存在千絲萬縷的聯系，甚至相互之間能夠產生直接影響。例如，承包方的采購部門需要根據施工方案確定各類建設項目物料的采購計劃，采購計劃經過管理部門審批通過后，再交由財務部門，提供給采購員一定數額的資金完成采購任務。協同管理中的業務關聯思想，可以加快同一企業內部各個部門之間信息的交流效率，并且為其提供一個統一的交流平臺，實現了部門業務的平滑連接。

1.1.3 隨需而應思想

企業占有的市場資源是有限的，而如何實現這些資源的最優化配置，則直接關系到承包方各方面建設工作的開展。協同管理可以在企業內部建立統一的管理平臺，所有平臺用戶都可以共享項目信息。根據工程項目的建設需要，各個部門可以將工作開展所需的物資信息發布到協同管理平臺上，然后由管理人員及時進行資源調配，滿足部門的工作需要，確保了建設工作的持續和穩定開展。通過協同管理，打破了部門之間、地域之間的屏障，這對于提高承包方的綜合效益也有積極幫助。

1.2 協同管理的基本原則

1.2.1 目標一致原則

承包方在工程建設中，應堅持統籌協調的原則，為實現建設目標提供必要的支持。例如，在綠色發展理念的影響下，現代建設項目施工過程中對環境保護的要求較高，需要承包方通過協同管理，做好現場設備、物料的安排，既要滿足現場施工需要，又要避免產生嚴重的噪聲污染、粉塵污染。此外，借助于協同管理，在工程質量和施工進度之間尋求平衡，堅持以保證項目質量為基礎，通過優化技術手段、提高施工人員素質等途徑，加快施工進度，這也與承包方追求經濟效益最大化的目標相一致。

1.2.2 資源最優化原則

建設項目施工中會使用到各種類型的物料、設備，需要投入大量的資金。如果不能采取全面的資源控制和管理，就容易出現嚴重的浪費問題，不僅會造成承包方資金緊張，甚至會因為后續投入不足而延誤工期。協同管理堅持資源最優化配置的原則，可以根據施工進度、施工方案和物料庫存情況，來決定采購物料的數量。一方面避免了后續施工過程中因為物料供應不足而影響施工進度，另一方面也有效預防了物料剩余和浪費的問題。另外，像現場施工中所用的人員、機械設備等，也都可以通過協同管理來實現合理配置，無形中降低了建設項目的施工成本。

1.2.3 多部門協調原則

建設項目施工中，設計單位、施工單位、監理單位等多部門要做好相互協調，定期進行建設項目工程相關信息的交流，提高部門之間各項工作的開展效率。部門之間在進行組織協調時，可以采取發文、對話、談判、召開會議等多種形式，要嚴格依照行業內的相關準則和國家出臺的法律法規，杜絕建設過程中出現違規行為，從源頭上消除質量隱患。同時，通過部門協調制定應急處理方案，做到有備無患，保障現場作業安全。

2、建設項目管理中協同管理的重要性

2.1 有利于提高建設項目整體質量

建設行業的發展，使得人們對建設項目質量提出了更高的要求。同時，現代建設項目的結構形式、內部配置也呈現出多樣化發展趨勢，空調、消防、監控等成為了現代建設項目的標配。總承包方在進行施工時，需要從宏觀角度開展規劃設計，協調好各個專業的施工順序，并且對具體工種的技術要求、管理標準等做出明確規定，切實維護好建設項目的質量。以建設項目中的給排水管線為例，每條管線的選材、布局和安裝，都要做好協同管理，避免與建設項目中的電氣管路等相互交叉，保障給排水系統的施工質量。

2.2 有利于加快建設項目施工進度

工程進度直接影響到總承包方的經濟效益，如果實際進度遠遠落后于計劃進度，由此產生大量的物料保存、設備租賃、人員雇傭費用，將會嚴重影響承包方資金的安全。因此，總承包方需要根據工程項目的施工情況，采取有效的進度控制措施。協同管理可以綜合各個部門的信息，實現對工程進度的動態化監管和實時調控，例如可以每周召開一次例會，統計各個部門的進度信息，如果實際進度落后于計劃進度，則可以及時調整下一周的施工計劃，跟上進度要求。近年來，建設項目中大型復雜項目比例較多，進度控制難度增加，協同管理的應用則能夠很好的解決這一問題，對于維護總承包方的經濟效益也有一定的幫助。

2.3 有利于保障現場作業人員安全

“安全第一”是承包方在進行工程項目建設中需要遵循的首要原則。由于建設項目現場施工環境復雜，尤其是對于一些大型復雜的項目來說，現場作業人員往往面臨來自各個方面的安全威脅，例如高空墜物、電氣事故等。通過開展協同管理，可以將建設項目的施工任務進行分解，由專業的技術管理人員對現場施工進行全權負責，包括施工工序、施工質量和安全管理等。同時，各部門通過協調，定期組織一線施工人員參加安全教育活動，提高安全施工意識，掌握應急處理能力，既可以保障現場施工人員的安全，又推動了現場作業的持續性開展。

3、建設項目協同管理中存在的問題

3.1 部門之間存在信息壁壘

工程總承包方的職能部門一般包括技術部、工程部、質安部、協同管理部等多個部門，由于各個部門職責上的差異，部門之間很少進行有效的溝通和交流。這就導致了隨著建設項目的進行，部門之間容易產生信息壁壘，很難做到相互間的協同和一致，出現了資源浪費或是工期延誤等問題。除此之外，現階段許多承包單位都引進了信息化辦公系統，借助于計算機和互聯網，可以實現信息的快速傳遞和交流共享。但是也有部分單位的信息化建設之后，管理信息流動性較差，也會影響協同管理工作的高效開展。

3.2 管理人員綜合素質參差不齊

協同管理是指對兩種或兩種以上的組織、資源進行統籌管理，由于管理對象往往會跨部門、跨專業，因此對管理人員的綜合能力也提出了嚴格的要求。例如除了要對各個專業知識有熟練了解外，還要具備一定的協調能力，能夠權衡各方面的利弊，確保建設項目保質保量的完工等。但是就目前來看，許多中小型的承包單位由于對協同管理的重視不足，因此在管理人員的配置上仍然存在問題。例如，沒有根據實際工作需要定期開展培訓和教育活動，導致項目管理人員的個人專業能力得不到提升，部門之間即便是開展協同管理，也很容易出現溝通問題，達不到預期的管理成效。

4、建設項目中優化協同管理的具體措施

4.1 加強技術協調

提高深化設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。深化設計是技術人員熟悉設計圖紙的過程，各專業技術人員對本專業深化設計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他專業的交叉部位、接合位置就不一定考慮得細致和周全。因此需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，加強圖紙會簽工作，從深化設計上解決交接部位的技術細節。因此深化設計圖紙會簽很有必要。同時，圖紙會審與技術交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點，進一步找出和解決設計中存在的技術問題。

4.2 加強管理協調

協調工作不僅要從技術上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理、項目經理為主的統一領導，專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作。作為項目經理和各專業的主要負責人，首先要全面了解和掌握各專業的施工工序、設計要求和施工驗收規范。對在各專業施工圖中發現的問題應及時查閱相關專業圖紙，并提請相關專業技術人員商議采取有效措施共同解決交接部位的技術細節。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每個環節有序到位。

4.3 加強組織協調

建立專門的協調會議制度，施工中業主、監理、項目經理和各專業施工單位負責人應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。關鍵工序在施工前應組織專門的協調會，使各專業施工單位進一步明確施工順序和責任。不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度均應堅決貫徹并重在落實。所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在項目經理統一的領導下，并設立與工資獎金掛鉤和與各專業工程款中提取一定比例資金作為協調管理費，建立協調管理實施的獎罰制度，將項目各專業施工的協調工作落到實處。

4.4 變更索賠協調

變更在項目施工中是必然發生的，及時和全面進行索賠資料的整理并進行索賠，對創造項目的經濟效益是非常重要的。由于技術人員和現場施工人員對施工中的變更非常清楚，因此，對清單報價的項目施工來說，索賠工作由現場施工的技術人員承擔更合適。變更工序施工完成后就必須將工作聯系單和所有證明資料、工程量和投標報價單進行整理及時索賠。同時項目部對每一變更內容，各相關專業必須及時提供相應資料和工程量進行匯總統一索賠，避免同一變更部位幾個相關專業只報本專業變更施工內容而出現漏項。

4.5 總結經驗教訓

考慮到建設項目施工本身的復雜性，在協同管理中難免會遇到一些不可控的因素，影響協同管理的開展成效。這就要求承包方的管理人員能夠定期的開展技術探討和經驗總結，明確近段時間以來協同管理中暴露出來的各種問題，進而組織各部門負責人制定整改措施，確保后續協同管理能夠保質保量的開展。此外，強化施工監督，對于現場檢查中發現的一些問題，也要及時督促施工部門進行整改，尤其是地基穩定性、墻體裂縫、給排水管道滲漏等常見的問題，都需要列入重點檢查范圍，并且注意總結經驗教訓，通過開展協同管理避免此類質量問題的發生。

結語：

在建設項目施工中，工程總承包方需要對工程質量、施工進度、作業安全等相關事項進行專人管理、專項負責和協同調配，以保障建設項目如期完工，并且順利交付驗收。協同管理能夠加強各個部門之間的溝通與聯系，一方面可以制定統一的工程規劃，合理利用物料、設備等資源，降低施工成本；另一方面又可以保證專項工程、專人負責，提高了工程項目整體質量。在競爭日趨激烈的市場環境下，總承包方只有強化協同管理，實現資源最優配置，才能切實提高自身競爭力，實現可持續發展。

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