工程建設監理與工程項目管理接軌探討

文/姚爽 營口港工程監理咨詢有限公司 遼寧營口 115007

近些年我國國民經濟進入到快速增長的階段，國民經濟的進步也帶動了整個建設行業的迅猛發展，隨之而來的整個建筑行業也必須不斷的提高自己的質量以適應建筑市場發展的要求。在單體工程建設規模不斷擴大，施工環節也更加的繁榮的發展情況下，建設全過程的管理難度也進一步增加，為了促進工程建設施工的規范化實施，建設單位充分發揮了工程監理及工程項目管理專業化的管理方法，為工程建設的質量提供保障。本文首先分別對工程建設監理和工程項目管理進行概述，進而論述了工程建設監理和工程項目管理之間的關系和不同，以期與同行進行交流和探討，為建設單位根據建設項目情況和自身情況進行分析，選擇工程監理或工程項目管理提供參考，也希望能為建設行業的發展做出一點貢獻。

1、工程項目管理與工程監理的定義

1.1 工程項目管理

工程項目管理指的是在建設單位的委托下，工程項目管理企業依照建設單位的需求以及相關合同的規定為建設單位編制決策報告，并通過認真的分析與決策，確保該決策報告具有可行性。另外，工程項目管理企業還在工程項目實施時，在為建設單位招標代理、設計管理、施工管理等方面提供一定的幫助，同時控制工程建設的質量、成本、安全等，從而實現工程項目的管理。

1.2 工程監理

工程監理就是指在委托人的要求下，監理機構對工程建設進行項目管理。換而言之，就是監理機構接受業主的需求和要求，針對性的管理和控制建設項目，按照國家相關文件、法律法規、工程建設相關合同等，嚴格控制工程建設項目的投資、質量、施工進度等。同時，要調整好工程建設中涉及到的各方面的關系，確保工程建設雙方的合法權益。總之，工程監理就是在以上要求下進行的監督管理活動。

2、兩者的差異

2.1 從服務對象的角度上進行分析

監理單位主要是受到業主的要求進行工作的,如果遇見問題都會站在業主的角度上進行分析,但是工程項目管理的服務對象就不單一了,他需要全面的考慮到建設單位、施工單位、業主等多方面的問題,在處理問題的過程中能夠不偏私的將問題處置的最好。

2.2 從法律地位這一方面進行分析

工程項目監理在我國建筑行業中占據著舉足輕重的位置,這在《建筑法》中有所規定,對我國工程項目開發中是否要實行監理制度進行了明確的說明。可是工程項目管理卻沒有在我國的有關法律中進行規定,也就是說并沒有明確的規定工程項目建設中需要采用和執行工程項目管理。

3、推動工程建設監理與工程項目管理接軌的措施建議

3.1 推動兩者在人力資源建設上的接軌

在工程建設中，項目目標的實現憑借的是高素質人才，由此使得人力資源建設成為項目管理的重要組成部分之一，人力資源管理也得到了企業的關注和重視。工程項目管理中，應當對人力資源進行優化配置，并不斷提升人員的綜合素質及專業水平，從而使其能夠更好地完成本職工作。從管理過程上看，項目管理具有復雜性和系統性的特點，為實現降低成本、提高質量、加快進度的管理目標，必須進行人力資源建設，其目標是整合工程項目的利益，通過人力資源的建設能夠大幅度提升工程項目的運行效率。項目管理與工程監理都是為工程提供技術咨詢服務，兩者對從業人員的要求有著極高的相似度，相關調查結果顯示，項目管理企業與工程監理單位之間的人員流動非常密切。鑒于此，應當加快推進兩者在人力資源建設上的接軌，借此來提高企業的經濟效益，更好地為工程建設服務。

3.2 市場主體的接軌

項目管理市場的競爭主體是承擔項目管理業務的工程咨詢公司，與目前從事工程監理的企業相似度非常高，工程監理與項目管理接軌的意識薄弱，項目管理公司可以做工程的招投標、概預算、成本控制等工作。監理公司主要目的是要做好工程施工的成本、質量、進度的控制。目前，監理公司主要服務范圍停留在施工階段。根據建筑工程行業發展實際情況，協調各方的工作，確保工程的實施規范性、合理性要求，滿足工程建設的目標。做到工程管理和國際接軌，提高工程建設行業發展目標。

3.3 轉化投資體制，加快法制建設

為了推動工程監理與項目管理接軌，必須持續推進投資體制改革，建立并執行投資激勵約束機制，促使業主更加重視投資風險控制，加強資金使用管理，提高投入產出效益。如此一來，業主會要求工程監理將工程投資作為監理的重要內容，實現與項目管理內容的高度契合。同時應加快工程監理法制建設，借鑒國際先進的做法，對法律法規進行完善，進一步明確工程監理在建設行業中的地位。

3.4 創造良好發展環境

工程建設的項目管理能夠有效的控制工程建設質量，要想實現工程項目管理與工程監理的接軌，需要培育良好的市場需求，所以，創造良好的發展環境是十分重要的。可以通過建立市場準入機制的方式，同時還需要對政府職能進行快速的轉變與完善。在進行接軌的時候，要能夠充分利用工程項目管理和工程監理的特點，在不改變自身特點的同時進行接軌工作，不可以模糊兩者的概念，要確切的實現工程項目管理和工程監理相互發展卻又各有特色。

結語：

總而言之，建筑工程發展要充分認識到工程監理與項目管理接軌的重要性，通過構建起市場接軌、人力資源建設接軌、投資體制接軌機制，充分發揮兩者在建筑工程中的優勢，為業主提供更加專業化的服務，創建優質工程。

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