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公積金繳存額突破12萬億元 亟待提高貸款額度

日前，住房和城鄉建設部發布的《2017年11月份全國住房公積金運行情況》顯示，截至2017年11月底，全國住房公積金繳存總額12.3萬億元，提取總額7.2萬億元，繳存余額5.1萬億元；累計發放住房公積金個人住房貸款7.48萬億元，個人住房貸款余額4.5萬億元，個貸率（個人住房貸款余額/繳存余額）為87.6%。

值得關注的是，2017年12月26日，住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行、國土資源部聯合印發的《關于維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的通知》指出，住房公積金是解決職工住房問題的專項資金。按照現行有關規定，職工連續、足額繳存住房公積金6個月（含）以上，即可向住房公積金管理中心申請個人住房貸款。

以北京為例，公積金貸款上限為120萬元，如果與銀行個人住房貸款相比，同樣是首套房貸款，25年貸款期，月供差價達到1442元，而貸款25年利息差高達43.28萬元。因此，對于購房者來說，公積金能有效減輕職工購房負擔，是明確的政策利好。

但專家也指出，目前住房公積金最大的問題是貸款額度低，使用住房公積金的基本都是首付能力很強的購房者。因此，下一步住房公積金制度應該向中低收入人群傾斜，提高貸款額度。

有業內人士表示，目前住房公積金的當務之急應是提高變現的靈活性，或最大限度的實現公積金存款保值增值。

住建部“叫停”工程建設項目招標代理機構資格認定

為貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》，住房和城鄉建設部辦公廳近日下發通知，取消工程項目招標代理機構（以下簡稱“招標代理機構”）資格認定，深入推進工程建設領域“放管服”改革，加強招標代理機構事中事后監管。

根據通知，自2017年12月28日起，各級住房城鄉建設部門不再受理招標代理機構資格認定申請，停止招標代理機構資格審批。

招標代理機構可按照自愿原則向工商注冊所在地省級建筑市場監管一體化工作平臺報送基本信息，包括營業執照相關信息、注冊執業人員、具有工程建設類職稱的專職人員、近3年代表性業績、聯系方式。

招標代理機構對報送信息的真實性和準確性負責，并及時核實其在公共服務平臺的信息內容。信息內容發生變化的，要及時更新。任何單位和個人如發現招標代理機構報送虛假信息，可向招標代理機構工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門舉報。工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門要及時組織核實，對涉及非本省市工程業績的，可商請工程所在地省級住房城鄉建設主管部門協助核查，工程所在地省級住房城鄉建設主管部門要給予配合。對存在報送虛假信息行為的招標代理機構，工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門要將其弄虛作假行為信息推送至公共服務平臺對外公布。

招標代理機構要與招標人簽訂工程招標代理書面委托合同，并在合同約定的范圍內依法開展工程招標代理活動。招標代理機構及其從業人員要嚴格按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關法律法規開展工程招標代理活動，并對工程招標代理業務承擔相應責任。

住房城鄉建設部要求，各級住房城鄉建設主管部門要加大房屋建筑和市政基礎設施招標投標活動監管力度，推進電子招投標，加強招標代理機構行為監管，嚴格依法查處招標代理機構違法違規行為，及時歸集相關處罰信息并向社會公開，切實維護建筑市場秩序。

中央兩辦出臺促進城市安全發展建設 將建成一批安全發展示范城市

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推進城市安全發展的意見》，要求促進建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系，全面提高城市安全保障水平。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推進城市安全發展的意見》，要求促進建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系，全面提高城市安全保障水平。

據國家安全生產監督管理總局有關負責人介紹，根據意見，到2020年，將建成一批與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市；到2035年，將建成與基本實現社會主義現代化相適應的安全發展城市；持續推進形成系統性、現代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城區為基礎，帶動周邊、輻射縣鄉、惠及民生的安全發展型城市。

該負責人表示，要嚴密細致制定城市經濟社會發展總體規劃及城市規劃、城市綜合防災減災規劃等專項規劃，居民生活區、商業區、經濟技術開發區、工業園區、港區以及其他功能區的空間布局要以安全為前提；加強城市棚戶區、城中村和危房改造過程中的安全監督管理，嚴格治理城市建成區違法建設；完善高危行業企業退城入園、搬遷改造和退出轉產扶持獎勵政策。

負責人指出，要建立城市安全風險信息管理平臺，建立大客流監測預警和應急管控處置機制；加強廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物管理，嚴防倒塌和墜落事故；加強老舊城區火災隱患排查，推行高層建筑消防安全經理人或樓長制度，建立自我管理機制。

這位負責人要求，要全面落實城市各級黨委和政府對本地區安全生產工作的領導責任、黨政主要負責人第一責任人的責任，加強負有安全生產監督管理職責部門之間的工作銜接；充分運用移動執法終端、電子案卷等手段提高執法效能。

該負責人強調，要將生產經營過程中極易導致生產安全事故的違法行為納入安全生產領域嚴重失信聯合懲戒“黑名單”管理，完善城市社區安全網格化工作體系；同時國務院安全生產委員會將負責制定安全發展示范城市評價與管理辦法，擬定命名或撤銷命名“國家安全發展示范城市”名單。

機關未經批準不得建設辦公用房

據新華社報道，《機關團體建設樓堂館所管理條例》2017年12月1日起落地施行。條例規定，建設辦公用房應當嚴格履行審批程序，未經批準不得建設辦公用房。政府會將寶貴的資金更多地用于發展經濟、改善民生。

2017年10 月27 日電國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《機關團體建設樓堂館所管理條例》，自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發布施行的《樓堂館所建設管理暫行條例》同時廢止。

條例嚴格項目審批，規定審批機關應當嚴格審核辦公用房項目的建設內容、建設規模和投資概算，對屬于禁止建設或者建設的必要性不充分、建設資金來源不符合規定等情形的，不得批準；對未經批準的辦公用房項目不得辦理規劃、用地、施工等相關手續，不得安排預算、撥付資金。

在嚴控建設標準方面，條例規定，建設辦公用房應當遵循樸素、實用、安全、節能的原則，并嚴格執行國務院發展改革部門會同國務院住房城鄉建設部門、財政部門制定的辦公用房建設標準。

為充分發揮社會公眾的監督作用，條例還對建設樓堂館所信息的公開和違法行為的舉報作了明確規定。