讓職業教育從資格證書導向走向生產需求導向

孟康

【中圖分類號】G710 【文獻標志碼】C 【文章編號】1005-6009（2016）55-0065-02

我國職業資格制度是從20世紀90年代開始建立的。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出：“要建立各種職業的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格兩種證書制度。”與學歷文憑制度并行的職業資格證書制度，對于經過中等教育結構改革調整之后重新發展起來的職業教育的影響是直接的、正向的。一是開始以就業為導向調整專業設置，二是根據職業技能鑒定內容調整課程設計，三是依據職業技能定級要求制定教學要求。應該說，此舉對于促進職業教育密切與生產領域的聯系，防止職業教育發展與經濟社會需要“兩張皮”是有一定作用的，尤其是在職業教育發展的初始階段。當然，職業資格證書對職業教育的負面影響也是明顯的、深刻的。一是就業導向的職業教育淪落為考證導向的“考證教育”，二是重技能輕理論的技能教學導致課程設置的“缺斤少兩”，三是短平快的頂崗實習讓學生的生產實踐鍛煉成為變相的“廉價勞動”。這種以考證為目的的職業教育，在中國成為世界制造工廠的大背景下，不僅能夠解決企業用工短缺的矛盾，而且也使職業教育培養出的技能人才快速適應企業崗位的需要。但從人才的培養規格和規律看，其負面影響是不能忽視的。

雖然從教育評價角度來看，獲取職業資格證書也是具有一定權威性的第三方評價，但并不能將其作為全面衡量職業教育質量的“符號”，充其量只是學歷證書制度一種重要的補充形式。國家清理職業資格不是取消職業資格證書制度，而是強化職業資格證書的管理，職業資格證書依舊是具有權威性的人才評價形式，同樣也是職業院校學生具有社會認可的學識、技術和能力的資格憑證。

因此，職業教育的“雙證制”面臨調整。推進學歷證書與職業資格證書對接，一不是以職業資格證書來取代學歷證書，而是推進雙證“融合”，即以準入類的資格證書來提升人才培養的“針對性”。二不是以職業技能鑒定的內容來代替職業教育課程教學的內容，而是促進技能鑒定內容與職業教育課程內容“整合”，以有機的銜接避免教學內容的重復或疏漏。三是引導學生將時間和精力投入到企業生產實踐鍛煉中去。職業教育要老老實實地圍繞人才培養目標，踏踏實實地組織基于人才規格的教學，因為職業資格證書只能反映與職業崗位直接相關的職業知識與職業能力，而人的職業態度和職業精神是不能用證書來衡量的，只能在職業教育的過程中積淀、生成與孕育。

（作者單位：江蘇省海安縣教育局）