淺析推進青少年校外教育的途徑與方法

◆唐培娟

(甘肅省金昌市金川區青少年學生校外活動中心)

在新形勢下，大力發展校外教育事業，是實現教育現代化發展的需要；是學校、家庭和社會教育相互配合、相互促進、協調發展的需要；也是貫徹落實黨的十九大提出的“發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的具體體現。因此，校外教育應抓緊抓好。

一、建立和完善校外教育活動基地

當前，校外教育活動場所形形色色，良莠不齊，多、散、小、簡、弱等問題不同程度存在，嚴重制約和影響校外教育作用與功能的發揮。按照新時代教育發展的新要求，必須加強對校外教育機構的建設和管理。根據當前發展實際，各地建設的青少年校外活動中心、鄉村青少年宮，以及一些實驗基地是進行校外教育的理想場所。青少年校外活動中心、鄉村少年宮具有公益性、開放性性質，應加強對這些場所的標準化建設和管理，完善硬件設施，強化制度機制建設，優化師資力量，形成完整、科學、規范的校外教育模式。并且以活動中心為龍頭，以鄉村少年宮和教育基地為重點，帶動其他校外教育機構作為補充，并相應地改進完善軟硬件設施，提高校外教育能力，逐步推動校外教育機構向規范化邁進。

二、改革和創新校外教育模式

當前，許多校外教育機構存在教師素質低下，管理體制機制不科學，教育方法簡單，活動開展不規范等問題。針對這些現狀，必須認真審視，對校外教育的模式、方法、功能、定位等進行深入研究思考，改革創新，使校外教育煥發出新的生機和活力。一是必須突出校外教育的實踐性、趣味性和社會性特點。校外教育活動必須和實際生活緊密結合，要正確處理好家庭、學校、校外教育之間的關系，統籌安排校外教育活動，使學生既可以保證學到應有的知識，又要不增加學生負擔，使學生在自愿和輕松的狀態下接受校外教育。二是科學合理安排課程和活動。課程和活動要突出自身優勢和地方特色，形成獨特的、新穎的、穩定的教學和活動模式。要樹立品牌意識，通過不斷地改進、完善、創新，創造別具一格的，具有明顯優勢特征的課程和活動，用心打造青少年健康成長的課外教育樂園。三是積極開展學習交流活動。要按照“開放、創新、提高”的原則，主動加強相互之間的聯系溝通，通過參觀學習，觀摩教學等方式相互學習借鑒，取長補短，不斷提高教育管理水平。四是強化教師隊伍建設。建立和完善教師聘任管理制度，嚴格校外教師準入和考核激勵制度。要為教師創造良好的工作環境，尊重教師，關心教師，為教師開展教學提供良好的服務。五是加強校內校外教育良性互動。區域內各校外教育機構要加強與學校的聯系，既要實現資源共享，又要注意發揮各自的優勢，建立統一有效的聯系協調機制。在此基礎上，妥善銜接校園內外教育，形成相互銜接、優勢互補，共同推進素質教育的良性互動局面，提升行業凝聚力和公信力。

三、強化對校外教育的監督管理

隨著校外教育的不斷發展，在監督管理方面也暴露出一系列問題和不足，亟待正視解決。如有的機構設施簡陋，存在一定的安全隱患；有的教師水平不達標，甚至沒有教師資格，嚴重影響教育質量；有的收費過高，增加了家長的負擔，等等。對于這些問題，校外教育管理機構要創新管理方式，加強監督管理，推動校外教育規范發展。一是明確管理主體和責任。進一步明確教育行政部門的監管職責，把校外教育納入日常管理范圍，實行嚴格的目標責任管理，并開展經常性的監督檢查，對不符合標準和要求的要及時督促整改，對整改后仍不達標的要堅決取締。二是合理設置準入門檻。校外教育機構參差不齊，嚴重影響校外教育質量，對學生和家長也是一種不負責任的表現。因此，在審批校外教育資質時，對教學場所、管理人員、教師資格、課程設置，收費標準等都要嚴格審核，從源頭上加強這類機構的監督管理。三是建立校外教育質量評價管理機制。要建立統一的考核評價標準，定期開展由學校、家庭、社會、管理機構、校外機構等共同參與的考核評價活動，對校外教育機構教學管理活動進行全方位、多角度的考核評價，督促其不斷加強設施建設，優化配置教育資源，強化師德師風建設，提高校外教育質量。四是加強宣傳引導。一方面，對考核評價結果要在報刊、網站等媒體上進行公示，接受社會監督，引導家長正確選擇校外教育機構，避免上當受騙。另一方面，通過宣傳，讓家長和學生更好的了解校外教育，動員和引導家長積極支持校外教育，主動參與相關活動，適時提出改進意見建議，增強發展動力，推動校外教育良性發展。