文/趙家坤 中鐵四局集團第二工程有限公司 江蘇蘇州 215100
為了較高質(zhì)量滿足我國經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更高要求,近年來我國各地工程建設(shè)正如火如荼的展開,但在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為工程造價與固定資產(chǎn)價值審定的重要依據(jù),我國當下的工程造價結(jié)算審核工作本身的難度較高且存在的問題過多,而為了保證這一工作能夠?qū)⑤^好支持建設(shè)工程事業(yè)發(fā)展,正是本文就工程造價結(jié)算審核工作中常見問題與對策分析展開具體研究的原因所在。
在工程的結(jié)算審核中要根據(jù)工程項目的不同選擇不同的審核方法,有效避免時間和精力的過多浪費,保證實際的審核效果。一般情況下,如果工程的建設(shè)周期較短,工程項目比較普通,而且設(shè)計的標準化程度較高的項目經(jīng)常會采用總價包干合同的方法,在這類工程項目的結(jié)算審核工作中,如果把審核工作的重點放在審核包干部分之內(nèi),就會非常的不合理。
部分施工單位在實施取費套用工作的時候,未能按照所在地區(qū)相關(guān)部門所制定的準確定費率,造成了取費套用錯誤的現(xiàn)象。制定的取費表在執(zhí)行過程之中發(fā)生了和變更沒有依據(jù)相應規(guī)范的情況,其主要表現(xiàn)在:簽證之中的各項內(nèi)容表達不明晰,準確度比較低,時間錯誤,或者是為了應急采取時候補簽等問題。
在審核工作中,難免會出現(xiàn)一些專業(yè)素質(zhì)不高的人員,不能夠很好的履行自身職責。在工作中我行我素,沒有考慮和認識到工程造價結(jié)算審核對工程建設(shè)的重要性。還有一些審核人員,對自身的專業(yè)技能掌握的不夠熟練,在上崗時缺少一定的工作經(jīng)驗,這都是當前工程審核人員存在的問題。工程結(jié)算審核是一項比較繁瑣的工作,這就要求審核人員不僅需要專業(yè)的知識和技能,還要有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。
目前,所有的建筑項目建設(shè)中普遍存在的一個問題就是虛報單價,報價的數(shù)額過高,但實際材料或設(shè)備的生產(chǎn)標準卻很低,價格也不高。比如在混凝土的標號及斷面構(gòu)建的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題,導致在實際的審核結(jié)算中審核人員無法正確解決兩種定額的差距,造成工程的造價提高的結(jié)果。另外,有的承包商經(jīng)常還會根據(jù)項目所需的材料的緊迫程度進行惡意報價,導致工程造價的成本進一步提高。
在結(jié)算審核的工作中,要堅持突出重點、注重實用的原則來選擇審核的方法。比如,在一些合同金額相對比較小的工程結(jié)算選用全面審核法。而針對那些工程量較大、較復雜的特殊工程,應選擇重點審核法.對屬于同一地區(qū),且工程的結(jié)構(gòu)、用途及建筑的標準都大致相同的工程項目,可以選擇對比審核的方法,要通過對資料的研究分析,找出工程造價的規(guī)律,找出其中不存在共性的單方造價和耗材指標,將其進行對比分析,找出其中不同的規(guī)律極其存在差異的主要原因。
結(jié)算審核工作必須要全方位的來予以實施,將之前抓大放小的模式要依據(jù)實際情況來進行改變,現(xiàn)代化企業(yè)針對經(jīng)營精細化發(fā)展的要求也在逐漸的加大,粗放式的審核方式不僅會導致企業(yè)在審核過程之中出現(xiàn)損失,且還會使得企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)生很大的浪費情況。因此,在充分的保障項目大方向?qū)徍说臅r候,還得要不斷的強化項目細節(jié)的審核工作。從經(jīng)濟學的角度來進行分析,“魔鬼藏在細節(jié)當中”,換言之,也就是說只有不斷的完善其中各類細節(jié)性的問題,才可以從根本之上來加大結(jié)算審核的質(zhì)量,進而強化企業(yè)計算審核的能力。
審核人員在整個工程結(jié)算審核中扮演者重要角色,因此,審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng),而且要有良好的道德素養(yǎng),也就是要具備良好的社會道德和職業(yè)道德。道德素養(yǎng)的高低可作為一個審核人員好壞的評定標準。加大力度對工程造價人員的培訓,提高工程造價人員的綜合素質(zhì),由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊伍打下基礎(chǔ)。
為了解決定額與工程實際造價之間數(shù)額不一的問題,就要明確定額套用的界限。避免不同類型的工程項目中預算定額標準不同而出現(xiàn)的一系列問題。所以要統(tǒng)一界定,將那些模糊的概念定額,要根據(jù)具體情況設(shè)置界定的標準,也可以參考以往的實例進行界定,縮小工程預算定額與實際造價的差距。針對虛報單價的承包商,審核人員要根據(jù)招投標文件及合同材料的設(shè)備清單進行逐一的核對,掌握材料的單價,避免虛報價目等現(xiàn)象的出現(xiàn),在發(fā)現(xiàn)問題后,要及時解決,如果在這樣的過程中與承包商產(chǎn)生糾紛,就可以將供應商的供應材料進行更換。除此以外,在審核結(jié)算的工作完成后,要及時進行備案,并科學管理,為之后的項目建設(shè)提供理論借鑒的依據(jù)。
結(jié)語:
工程結(jié)算審核是工程造價中的最后一道程序,加強工程結(jié)算審核工作可以最大限度保證工程造價的合理性,促使項目管理目標得以實現(xiàn)。因此工程造價結(jié)算審核人員需要在開工前做好充分的準備工作,同時還要保證工程資料的真實性,區(qū)分重點,實事求是的找出合適的審核方法,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時提出應對策略,這對提高工作人員的工程造價結(jié)算審核水平也具有重要作用。
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